數字經濟已經成為經濟社會發(fā)展的重要引擎，數據作為一種新型的關鍵性生產要素，是推動數字經濟發(fā)展的重要動力。全國政協(xié)委員，恒銀金融科技股份有限公司黨委書記、董事長江浩然在接受《中國企業(yè)報》記者采訪時表示，公共數據作為數據的重要組成部分，蘊含著巨大的社會價值、經濟價值和商業(yè)機會。

　　為推動公共數據的開發(fā)利用，中央與地方密集出臺一系列法律法規(guī)政策，組織開展各種創(chuàng)新實踐，取得了顯著成效。國家數據局和地方數據局的成立，標志著我國數字經濟進入一個新的發(fā)展階段。
　　近年來，我國公共數據資源開發(fā)利用取得了明顯進展，但是仍然存在一些突出問題，江浩然指出：
　　一是公共數據質量有待提升。部分公共數據更新不及時，個別地方出現(xiàn)基礎設施重復建設問題，安全風險與安全顧慮并存，部分存在著實用價值不強情形。
　　二是公共數據開放程度有待提高?，F(xiàn)有公共數據在開放量上雖然已有一定規(guī)模，但是各個地方的公共數據平臺建設水平良莠不齊、標準不一，部分公共數據存在著“形式開放”傾向，難以滿足經濟社會發(fā)展的迫切需求。
　　三是公共數據應用場景有待豐富。公共數據與實際需求的契合度仍需提高，開發(fā)利用主體的積極性、主動性不夠高，在應用場景開發(fā)方面存在著不足。
　　針對上述問題，江浩然在今年全國兩會期間提交了一份《加快公共數據資源開發(fā)利用的提案》，建議從以下三個方面加強公共數據資源開發(fā)利用工作：
　　一是抓好供給端，提高公共數據質量。公共數據體量巨大、價值含量高、收集難度大，建議加快數據市場化配置改革，推動建設國家層面統(tǒng)籌的公共數據專業(yè)服務平臺，推進不同層級公共數據開放平臺的互聯(lián)互通和共享，在全國范圍加快建設“多源統(tǒng)一”的公共數據資源庫；加快規(guī)范公共數據的收集、歸集、存儲、加工等程序，及時更新失效或已變更數據，實現(xiàn)問題數據的可追溯可定責，持續(xù)健全數據全流程質量管控體系，促進公共數據資源開發(fā)利用工作提質增效。
　　二是抓好流通端，保障公共數據安全。建議從保護個人隱私、保護商業(yè)秘密和保障國家安全的角度出發(fā)，充分利用數據加密、數字身份等技術手段，指導和幫助各參與方建立和完善數據安全保障體系，為流通端提供堅強保障；超前開展頂層設計，抓緊研究制定安全相關的配套政策，更好地服務我國數字經濟發(fā)展、產業(yè)創(chuàng)新等現(xiàn)實需求；在充分保護個人隱私、保護商業(yè)秘密和保障國家安全的前提下，制定并發(fā)布統(tǒng)一、權威的公共數據開放目錄，支持公共數據運營主體提供更多更好的產品和服務。
　　三是抓好應用端，拓展公共數據應用。建議創(chuàng)新建立授權運營機制及交易制度，降低公共數據應用門檻，加快推動公共大數據融合開放，著力解決數據要素市場的確權、定價、市場準入等關鍵問題，通過市場化手段促進技術和產業(yè)深度融合，加快培育數據要素市場，進一步盤活公共數據資源，挖掘并發(fā)揮數據價值。特別要發(fā)揮好互聯(lián)網、大數據的先行優(yōu)勢，大力拓展公共數據開發(fā)利用場景，廣泛用于公共治理和公益事業(yè)，用于產業(yè)發(fā)展和行業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮數據要素的放大、疊加和倍增作用，加快釋放公共數據的經濟價值和社會效益，使公共數據紅利實現(xiàn)普惠，讓老百姓暢享數字經濟帶來的安全和便捷。