國(guó)務(wù)院國(guó)資委秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗2月23日表示,“十三五”期間我國(guó)加快推進(jìn)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,先后完成了12組24家中央企業(yè)的重組,新組建和接收了5家企業(yè),中央企業(yè)的數(shù)量和“十二五”末比,從“十二五”末的106家調(diào)整到目前的97家??偟膩?lái)看,重組的成效非常明顯。
國(guó)企重組有力推動(dòng)了資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和主業(yè)企業(yè)集中,促進(jìn)了相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。比如寶鋼、武鋼重組后,通過(guò)發(fā)展高端產(chǎn)品、淘汰落后產(chǎn)能,在鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)當(dāng)中發(fā)揮了很好的帶動(dòng)作用。重組還有力解決了同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、重復(fù)建設(shè)這些問(wèn)題,提升了中央企業(yè)的資源配置效率,比如國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)成立,通過(guò)對(duì)原來(lái)的三大石油公司8.86萬(wàn)公里的油氣管道的整合,促進(jìn)了油氣管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施向全社會(huì)公平開放,為統(tǒng)籌管道建設(shè)和運(yùn)營(yíng),更好地在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行油氣資源的調(diào)配提供了有力支撐。重組還切實(shí)增強(qiáng)了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)則制定上的話語(yǔ)權(quán)和影響力不斷提升。比如前幾年中遠(yuǎn)集團(tuán)和中國(guó)海運(yùn)重組后,在綜合運(yùn)力、干散貨船隊(duì)運(yùn)力、油輪船隊(duì)運(yùn)力、雜貨特種船隊(duì)運(yùn)力、集裝箱碼頭吞吐量等方面實(shí)現(xiàn)了多個(gè)世界第一,牽頭成立了新的航運(yùn)聯(lián)盟“海洋聯(lián)盟”,在全國(guó)航運(yùn)業(yè)當(dāng)中發(fā)揮了重要作用。
下一步,國(guó)務(wù)院國(guó)資委將聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國(guó)計(jì)民生、公共服務(wù)等功能,支持中央企業(yè)按照市場(chǎng)化原則,采取重組整合等多種途徑,加快國(guó)有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。主要有幾個(gè)方面的考慮:一是推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)領(lǐng)域集中,加大對(duì)國(guó)防軍工、能源資源糧食供應(yīng)、骨干網(wǎng)絡(luò)、新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的投入。二是補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板,提升供應(yīng)鏈保障能力和產(chǎn)業(yè)體系抗沖擊能力。三是推動(dòng)創(chuàng)新資源的整合協(xié)同,加快突破一批行業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)。四是切實(shí)解決部分央企之間的產(chǎn)品相似、資源分散、重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題,形成資源合力。
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