? 近年來,中國人壽保險股份有限公司廣西分公司堅持“一個國壽,一攬子幫扶”長效工作機制,主動牽頭推廣一攬子普惠金融產(chǎn)品和服務(wù),充分聯(lián)動整合中國人壽集團旗下壽險、財險、廣發(fā)銀行等金融資源,積極參與地方因病、因?qū)W、因災(zāi)防貧救助和風(fēng)險共擔(dān)工作,打造出“保險+銀行”綜合金融幫扶模式。
“防貧保”業(yè)務(wù)窗口工作人員在辦理理賠咨詢業(yè)務(wù)
其中,“防貧?!边@一普惠金融項目于2021年在廣西崇左市開始試點和推廣,探索形成了“聚焦痛點難點、覆蓋農(nóng)村人口、綜合金融幫扶、結(jié)余超賠機制、資源高效整合”普惠型綜合保險防返貧路徑,助力地方牢牢守住“不發(fā)生系統(tǒng)性返貧問題”的底線。
三套“組合拳”打贏防返貧“阻擊戰(zhàn)”
推廣實施防因病返貧保險產(chǎn)品組合。依據(jù)2021年崇左市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保賠付數(shù)據(jù)測算,設(shè)定自付費用5000元的“防貧?!逼鸶毒€、保額及險種組合、免責(zé)條款、風(fēng)險調(diào)節(jié)機制等,超出預(yù)警線且經(jīng)查勘認定符合條件的,按照個人自付超出預(yù)警線部分的70%標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,不設(shè)賠付上限。
推廣實施防因?qū)W返貧保險產(chǎn)品組合。對在大中專院校接受全日制學(xué)歷教育的在校生,家庭主要收入依靠政策性收入,當(dāng)年學(xué)雜費、住宿費、教科書費等累計自付費用超過6000元預(yù)警線的,按費用實際發(fā)生額度扣除6000元后給付保險救助金,6000元額度可享受廣發(fā)銀行免息助學(xué)貸款。
推廣實施防因災(zāi)、因意外返貧保險產(chǎn)品組合。對因災(zāi)、因意外等致使家庭經(jīng)濟損失超過上一年度總收入,或收入大幅縮減,達到一定標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村家庭,提供財產(chǎn)保險、人身意外傷害保險產(chǎn)品。
把牢“三環(huán)節(jié)”? 多措并舉打好“民生牌”
“防貧?!痹诔缱笫性圏c推廣過程中,崇左市政府主導(dǎo)方案的建立和運行,負責(zé)籌資、監(jiān)督,中國人壽壽險崇左分公司作為承保方,建立了監(jiān)測、預(yù)警、理賠及咨詢“一站式”服務(wù)機制。
在監(jiān)測環(huán)節(jié),通過對接鄉(xiāng)村振興、醫(yī)保、應(yīng)急、教育、民政及交警等部門數(shù)據(jù),與中國人壽平臺數(shù)據(jù)進行比對篩查,分析監(jiān)測農(nóng)村家庭收入變動情況。
在預(yù)警環(huán)節(jié),監(jiān)測對象凡因病、因?qū)W、因災(zāi)導(dǎo)致家庭收入出現(xiàn)大幅下降且符合理賠條件的,發(fā)起預(yù)警,及時通知農(nóng)戶提交理賠申請材料。
在理賠環(huán)節(jié),在各縣成立精準(zhǔn)防貧保險服務(wù)中心,整合政府部門資源,提供費用審核、調(diào)查補償、政策宣傳、咨詢解答及進度協(xié)助查詢等服務(wù),篩查出符合條件的人員,提交相關(guān)材料辦理即可完成所有程序。
崇左市天等縣馮先生,因病產(chǎn)生醫(yī)療費用超過30萬元,被列入防返貧監(jiān)測對象。經(jīng)核算,在全部30余萬元的醫(yī)療費支出中,馮先生個人僅承擔(dān)費用4.6萬余元,其余由醫(yī)保基金、大病基金、民政臨時救助和“防貧?!背袚?dān),其中防貧保險支付理賠款5.39萬元,有效緩解了馮先生的經(jīng)濟負擔(dān)。
融入?yún)^(qū)域發(fā)展大局? 扎實做好基層民生保障
除積極向符合條件的防返貧監(jiān)測對象給付保險金和經(jīng)濟補償外,中國人壽駐桂成員單位還與崇左市政府合作建立保險基金結(jié)余返還、超賠風(fēng)險共擔(dān)機制。
“防貧?!表椖繉嵤┻^程中,地方政府部門不需要增加人員編制、辦公設(shè)備、系統(tǒng)投入,不需要多部門流轉(zhuǎn),極大增強了該項目政企合作積極性,使項目體系架構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村得以快速鋪展。通過政府出資、保險公司承保的方式,將保險產(chǎn)品作為風(fēng)險承擔(dān)的載體,形成政府、企業(yè)、群眾三方多贏的防貧局面。
“防貧?!弊?021年啟動以來,已推廣借鑒至德??h、三江縣、東興市等廣西多個縣區(qū)。2022年,該項目入選廣西建設(shè)面向東盟金融開放門戶改革創(chuàng)新十大案例提名,榮獲年度“科創(chuàng)中國”數(shù)字普惠金融(鄉(xiāng)村振興)創(chuàng)新成果獎;2023年,入選保險行業(yè)協(xié)會普惠保險典型案例、全國“金融支持國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣十佳案例”。
截至2023年底,“防貧保”項目已實現(xiàn)憑祥、天等、大新、龍州4縣(市)108萬農(nóng)村人口全覆蓋,重點監(jiān)測的6676名農(nóng)戶中,有1158人得到扶助,共給付理賠金超1187萬元。
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