近日,多部門及地方密集發(fā)布碳達峰實施方案,明確碳達峰時間表和路線圖,重點提及大力發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè),同時提出一系列財稅、金融支持政策,助力扎實推進碳達峰工作。另外,在“雙碳”目標下,不少上市公司也正積極布局氫能產(chǎn)業(yè),推進低碳轉(zhuǎn)型。
多地發(fā)布氫能產(chǎn)業(yè)支持政策
具體來看,8月9日,長三角一體化示范區(qū)執(zhí)委會發(fā)布消息,其聯(lián)合兩省一市發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境部門和兩區(qū)一縣政府等制定出臺了《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)碳達峰實施方案》,明確實施重點領(lǐng)域分類示范行動,聚焦產(chǎn)業(yè)、能源、建筑、交通和生態(tài)等重點領(lǐng)域和行業(yè)落實碳減排措施。此外,吉林省、上海市等地均于近日發(fā)布碳達峰實施方案,提及大力發(fā)展新能源,推進氫能“制儲輸用”全鏈條發(fā)展;培育壯大新能源、氫能等綠色低碳循環(huán)相關(guān)制造和服務產(chǎn)業(yè)。
此前,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部于8月1日聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》,明確到2025年,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降13.5%;提出“鼓勵有條件的地區(qū)利用可再生能源制氫”“推進氫能制儲輸運銷用全鏈條發(fā)展”“開展電動重卡、氫燃料汽車研發(fā)及示范應用”。
北京師范大學政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心主任宋向清對《證券日報》記者表示,相關(guān)碳達峰實施方案密集發(fā)布,旨在加速推進城鄉(xiāng)建設(shè)、交通物流、能源生產(chǎn)、工業(yè)制造等領(lǐng)域的循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)進度,通過對全產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈和重點行業(yè)重點企業(yè)的綠色低碳科技創(chuàng)新激勵,進一步提高全域碳匯能力,從而為最終實現(xiàn)碳達峰目標創(chuàng)造更有利的條件。
無錫數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長吳琦對《證券日報》記者表示,相關(guān)碳達峰實施方案提及氫能,旨在大力發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè),通過與電力協(xié)同互補,在保障能源安全的同時,加快推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、助力實現(xiàn)碳達峰。
記者注意到,近日,多地也相繼發(fā)布氫能產(chǎn)業(yè)支持政策。例如,《遼寧省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》提出,到2025年,遼寧省氫能產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值600億元,培育10家左右具有核心競爭力和影響力的知名企業(yè);《深圳市氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2022-2025年)(征求意見稿)》提出,到2025年深圳市氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到500億元。
宋向清認為,氫能正逐步成為我國低碳發(fā)展的重要能源載體。通過制定氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃,加大投入資金力度,強化氫能技術(shù)研發(fā)和氫能產(chǎn)業(yè)化進程,從而搶占國際氫能產(chǎn)業(yè)競爭領(lǐng)域的制高點,不僅有利于實現(xiàn)碳達峰,而且對于優(yōu)化能源、石油化工等重點行業(yè)和領(lǐng)域結(jié)構(gòu),推動綠色低碳科技創(chuàng)新發(fā)展具有積極作用。
支持綠色企業(yè)上市融資
記者注意到,上述相關(guān)碳達峰實施方案提出了一系列財稅、金融支持政策,包括各級財政要加大對碳達峰、碳中和相關(guān)工作的支持力度;大力發(fā)展綠色債券等金融工具,支持符合條件的綠色企業(yè)上市融資、掛牌融資和再融資等。
一些地方也出臺了具體支持政策。8月11日,江西省財政廳發(fā)布消息,2022年江西在全國率先開展財政推進碳達峰碳中和工作的有益探索,安排1億元資金,專項用于推進碳達峰碳中和工作。下一步,江西省財政廳將健全資金投入機制,撬動多層次資本市場投入,提升資金使用績效,有力有序有效推動碳達峰碳中和工作。
吳琦表示,綠色低碳產(chǎn)業(yè)因其高投入、長周期特性,對長期資金的需求較大,因此需要加快完善綠色金融體系。同時,綠色企業(yè)資金實力弱、缺乏合格抵押物,因此需要加快發(fā)展綠色債券、綠色基金、綠色股票等融資模式,緩解其融資難題。
“支持綠色企業(yè)上市融資?!彼蜗蚯灞硎?#xff0c;通過資本市場,撬動更多的社會資本投入到綠色低碳產(chǎn)業(yè),既要加快培育新的經(jīng)濟增長點,又要逐步淘汰落后產(chǎn)能,優(yōu)化完善綠色金融體系。
宋向清建議,進一步完善金融、財政、環(huán)保等支持政策和法律法規(guī),建立健全綠色金融激勵和約束機制,激發(fā)金融機構(gòu)和金融市場的創(chuàng)新活力和動能,利用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等技術(shù),通過金融創(chuàng)新,解決綠色投融資體系中存在的期限錯配、信息不對稱、產(chǎn)品和分析工具缺失等問題。
記者注意到,在“雙碳”目標下,已有不少上市公司在積極布局低碳轉(zhuǎn)型和氫能產(chǎn)業(yè)。近日,在滬、深交易所互動易平臺上,相關(guān)上市公司積極回應投資者問詢。例如8月10日,中國天楹表示,公司的涉氫業(yè)務目前正在規(guī)劃和布局中;8月9日,長源電力表示,“十四五”期間,公司將大力發(fā)展風電、光伏等新能源,進一步推進低碳轉(zhuǎn)型。(記者 包興安)
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