與激發(fā)市場活力同頻共振，近期并購重組市場活躍。9月以來，中基健康、廣西能源、德馬科技等16家上市公司披露重大重組事件公告。截至9月6日，今年已有177家上市公司披露重大重組事件公告，遠(yuǎn)超去年同期數(shù)量。

　　作為活躍資本市場的重要政策之一，深化并購重組改革近期多次被重點(diǎn)提及。市場預(yù)期，延長發(fā)股類重組財(cái)務(wù)資料有效期、推動(dòng)央企加大上市公司并購重組整合力度等深化并購重組市場化改革舉措，將使市場對(duì)并購重組熱情升溫。部分?jǐn)MIPO公司開始轉(zhuǎn)投并購市場，也將進(jìn)一步提升并購重組市場活躍度。

　　多因素驅(qū)動(dòng)提升活躍度

　　近期，并購重組市場保持活躍，突出體現(xiàn)在國資領(lǐng)銜多起“大手筆”收購、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)并購重組案例增多等方面。同類業(yè)務(wù)整合、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、盤活存量等成為驅(qū)動(dòng)并購重組的重要因素，擬IPO公司轉(zhuǎn)向?qū)で蟛①徶亟M也正在助推提高市場活躍度。

　　從并購重組參與方觀察，國企重組進(jìn)入活躍期。例如，川能動(dòng)力重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)8月10日獲審核通過。再如，中船科技7月24日收到證監(jiān)會(huì)批復(fù)，證監(jiān)會(huì)同意公司發(fā)行股份募集配套資金的注冊(cè)申請(qǐng)。另有多家中央企業(yè)近期披露并購重組計(jì)劃或進(jìn)展。

　　“經(jīng)過多年改革，國有企業(yè)的許多核心資產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入上市公司，落實(shí)好加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大等重要任務(wù)，上市公司并購重組將發(fā)揮至關(guān)重要的作用?！敝袊鲜泄緟f(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　專家分析，多因素驅(qū)動(dòng)并購重組活躍。浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林舉例說，從并購重組目的看，今年已有多家公司利用重組實(shí)現(xiàn)了同類業(yè)務(wù)整合、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型或盤活存量。比如，中船科技重組注入風(fēng)電等相關(guān)新能源領(lǐng)域資產(chǎn)，積極向新能源領(lǐng)域轉(zhuǎn)型發(fā)展；中航電子吸并中航機(jī)電，實(shí)現(xiàn)了航空電子系統(tǒng)與機(jī)電系統(tǒng)深度融合；陸家嘴、格力地產(chǎn)積極實(shí)施資產(chǎn)重組購買資產(chǎn)。

　　此外，多家機(jī)構(gòu)人士向中國證券報(bào)記者透露，一些擬IPO公司轉(zhuǎn)向?qū)で蟛①徶亟M?！白罱糠?jǐn)MIPO公司開始轉(zhuǎn)投并購市場，已有好幾家公司跟我們進(jìn)行接洽?！比A泰聯(lián)合證券執(zhí)行董事、并購業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人勞志明如是說。

　　政策暖風(fēng)頻吹

　　并購重組市場活躍度不斷提升，與并購重組市場化改革持續(xù)深入推進(jìn)密切相關(guān)。今年以來，事關(guān)并購重組的政策暖風(fēng)頻吹。

　　證監(jiān)會(huì)2月17日發(fā)布實(shí)施全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制相關(guān)制度規(guī)則，完善上市公司重大資產(chǎn)重組制度即其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。

　　“以信息披露為核心的注冊(cè)制理念，完善和重構(gòu)了并購重組的各層級(jí)制度體系，包括精簡優(yōu)化發(fā)行條件、細(xì)化操作規(guī)則、增加制度包容性等，提高了上市公司并購重組的自主性和便利度?！敝袊鲜泄緟f(xié)會(huì)發(fā)布的《上市公司并購重組年度報(bào)告（2023）》分析稱。

　　上述改革舉措下，并購重組審核效率不斷提高。Wind統(tǒng)計(jì)的并購重組委審核結(jié)果顯示，截至9月6日，今年并購重組委共審核了18家上市公司的并購重組申請(qǐng)，17家上市公司并購重組事項(xiàng)獲通過。

　　為進(jìn)一步提高重組市場效率，支持上市公司通過重組提質(zhì)增效、做優(yōu)做強(qiáng)，

　　證監(jiān)會(huì)8月25日表示，擬修改《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第26號(hào)——上市公司重大資產(chǎn)重組》第69條?！?6號(hào)準(zhǔn)則》擬延長涉及發(fā)行股份重組項(xiàng)目的財(cái)務(wù)資料有效期，由原來的“6個(gè)月有效期+1個(gè)月的延長期”調(diào)整為“6個(gè)月有效期+3個(gè)月的延長期”。

　　“《26號(hào)準(zhǔn)則》有助于上市公司加快重組進(jìn)程、降低重組成本、提高重組效率，支持上市公司通過重組提質(zhì)增效、做優(yōu)做強(qiáng)。隨著投融資環(huán)境的持續(xù)改善，也將進(jìn)一步提振市場信心，提高市場活躍度，激發(fā)市場新活力?！蹦祥_大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝說。

　　此外，在市場人士看來，監(jiān)管部門近期提出“深化并購重組市場化改革”“完善‘小額快速’等審核機(jī)制”“適當(dāng)提高對(duì)輕資產(chǎn)科技型企業(yè)重組的估值包容性，支持優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新企業(yè)通過并購重組做大做強(qiáng)”“推動(dòng)央企加大上市公司并購重組整合力度”等舉措，也釋放出提升并購重組活躍度的積極信號(hào)。

　　并購重組“量質(zhì)雙升”

　　政策利好不斷釋放，并購重組市場生態(tài)不斷優(yōu)化，并購重組市場量質(zhì)雙升。

　　全面注冊(cè)制下，交易所對(duì)上市公司并購重組行為的監(jiān)管職責(zé)不斷強(qiáng)化，切實(shí)維護(hù)上市公司和股東權(quán)益。

　　比如，針對(duì)重大資產(chǎn)重組項(xiàng)目中財(cái)務(wù)顧問履職不到位的情形，深交所日前對(duì)1家會(huì)員及其相關(guān)項(xiàng)目財(cái)務(wù)顧問主辦人采取口頭警示的監(jiān)管措施。再如，在涉及“并購重組”的公司財(cái)務(wù)報(bào)告審核中，承諾期內(nèi)精準(zhǔn)達(dá)標(biāo)后業(yè)績“變臉”、大額商譽(yù)減值等成為有關(guān)部門問詢重點(diǎn)。

　　“隨著并購重組相關(guān)法律規(guī)范的修訂和配套措施的推出，以及監(jiān)管部門‘靶向掃描’，‘三高’重組、業(yè)績承諾履約難等亂象大幅減少，并購重組環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?！碧锢x說。

　　普華永道也表示，隨著注冊(cè)制改革深入推進(jìn)，上市公司并購重組逐步回歸于服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展，而不是資本市場套利的邏輯，真正具有協(xié)同效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)整合的并購重組將被市場看好。

　　此外，中信建投證券、中金公司等多家機(jī)構(gòu)預(yù)期，近期并購重組市場化改革持續(xù)深化，科技公司和央企迎來政策利好，央企并購重組將更加活躍，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的并購重組也將進(jìn)一步增多。

　　“并購重組市場化改革的亮點(diǎn)在于提高對(duì)輕資產(chǎn)科技型企業(yè)重組的估值包容性，加快創(chuàng)新項(xiàng)目發(fā)展；改革也有望推動(dòng)央企上市公司更多運(yùn)用并購重組等資本運(yùn)作手段促進(jìn)資產(chǎn)和業(yè)務(wù)布局的優(yōu)化完善，以提升國有資源的運(yùn)營配置效率。”中金公司研究部董事總經(jīng)理、首席國內(nèi)策略分析師李求索說。