習近平總書記指出,堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”。高質量黨的建設是國有企業(yè)高質量發(fā)展的根本保障。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新發(fā)展階段,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖,鞏固深化國企黨建工作成果,推動黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,鞏固完善中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,以高質量黨建引領國企高質量發(fā)展。
近年來,黨中央先后發(fā)布了《關于中央企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領導的意見(試行)》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》等文件。習近平總書記發(fā)表了關于國企黨建的系列重要論述,闡明了如何加強新時代國企黨建一系列根本問題,是新時代國企加強黨的建設和深化改革發(fā)展的根本遵循與行動指南??偨Y國企黨建工作經(jīng)驗,持續(xù)深化政治建設、組織建設、思想建設和制度建設,對于鞏固黨建工作成效、完善國有企業(yè)治理具有重要意義。
黨建引領方向,將政治優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢
國有企業(yè)不僅是自主經(jīng)營的保值增值市場主體,同時也是推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量,是堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署、貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量,承擔著重要政治責任和社會責任。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新發(fā)展階段,國有企業(yè)必須始終堅持黨的領導,加強黨的建設,發(fā)揮好國有企業(yè)的制度優(yōu)勢,有效完成國有企業(yè)承擔的經(jīng)濟責任、政治責任和社會責任。
將國有企業(yè)的政治優(yōu)勢凝聚轉化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢要從整體戰(zhàn)略、組織架構、體制創(chuàng)新、基層黨建幾個方面發(fā)力。首先,從整體戰(zhàn)略上把黨建工作放在企業(yè)發(fā)展大局中進行謀劃,把促進生產(chǎn)經(jīng)營成效作為檢驗黨組織活動的重要標準,把加強企業(yè)基層黨的組織建設作為促進企業(yè)健康發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),使黨建工作成為企業(yè)科學發(fā)展價值鏈上的重要環(huán)節(jié)。其次,在組織架構上傳承“支部建在連隊上”的光榮傳統(tǒng),樹立黨的一切工作到支部、靠支部的鮮明導向,確保業(yè)務拓展到哪里,黨組織就覆蓋到哪里,哪里有黨員,哪里就找得到組織。第三,創(chuàng)新基層組織領導體制,在基層探索推行黨政負責人一肩挑的領導體制,選配好專職副書記等黨建執(zhí)行層面負責人,并明確規(guī)范各層級決策議事規(guī)則及相關負責人的職責權限,確保黨建工作有人抓。第四,提高基層干部的黨建工作能力,通過打造流程標準化、黨建慕課、情景演練等各種黨建業(yè)務培訓模式,讓基層黨務工作人員在各種場景實練中提升黨建工作能力,成為基層黨建工作的行家里手。
黨建融入管理,將黨的建設融入公司治理各個環(huán)節(jié)
習近平總書記指出,中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內嵌到公司治理結構之中,明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。要確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里,將黨的領導融入公司治理的各環(huán)節(jié),完善黨組織參與重大問題決策工作制度與公司法人治理結構運行規(guī)則相結合的科學決策機制,使黨的組織建設成為企業(yè)現(xiàn)代化科學發(fā)展價值鏈條上的關鍵環(huán)節(jié),進而將黨的組織優(yōu)勢轉化為企業(yè)治理效能。
國有企業(yè)黨建要通過管理體制、決策機制、工作部署、績效考核等方面融入企業(yè)治理全過程。黨建要全過程融入現(xiàn)代化國企制度建設中。一是在管理體制上融入,落實黨建工作章程,明確黨組織在公司治理結構中的法定地位,并制定黨委工作細則,把黨的領導融入企業(yè)治理各環(huán)節(jié)。要以制度建設和人才選配為根本,對黨政一把手和黨建執(zhí)行層負責人的職責權限、各層級決策議事平臺及范圍、“三重一大”決策事項的醞釀流程等內容進行規(guī)范。二是在決策機制上融入,通過黨委會、董常會兩大決策議事機制,明確由董常會決策的涉及企業(yè)經(jīng)營的重大事項,必須先經(jīng)過黨委會前置審議,從而實現(xiàn)黨委發(fā)揮領導作用與董常會依法依規(guī)履行職責相統(tǒng)一。三是在工作部署上融入,將全面貫徹黨的路線方針政策與企業(yè)治理實際結合起來,通過黨委擴大會議專題研究公司改革與發(fā)展的大政方針和黨委重點工作,再通過職代會和工作會進行具體安排落實,使之成為全體員工的意志,充分發(fā)揮黨組織的領導作用。四是績效考核時融入,聯(lián)動制定經(jīng)營業(yè)績和黨建工作目標責任書,黨建考核時將主要經(jīng)營指標完成情況作為重要評價維度,并將黨建考核結果運用于基層經(jīng)營績效考核,形成有效的雙向激勵機制,充分調動干部職工的積極性和創(chuàng)造性。
黨建凝聚人心,發(fā)揮好服務人民的重要責任
堅持以人民為中心的發(fā)展思想是國企黨建工作和國有企業(yè)改革發(fā)展的根本導向。伴隨著中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。國有企業(yè)肩負著保障和改善民生、促進公平正義等重要社會責任,要實現(xiàn)人民對美好生活的向往,必須依靠國有企業(yè)的進一步發(fā)展,更好履行其承擔的社會責任。
要發(fā)揮國企的黨建與制度優(yōu)勢,發(fā)揮好國有企業(yè)在初次分配和再次分配中的重要作用,完善利潤分配和發(fā)展共享機制,使各級員工成為企業(yè)發(fā)展的共同主體,形成員工個人成長與企業(yè)改革發(fā)展共享的合力。隨著時代變遷,當前國有企業(yè)用工方式日趨多元化和靈活化,一定程度上導致員工分布廣泛、構成多樣、流動性大、利益訴求復雜,要充分發(fā)揮黨群組織凝聚人心、關愛員工發(fā)展的重要作用,使黨群工作在企業(yè)管理、績效評估、利益分配、權益保障等過程中都得到充分體現(xiàn),通過設立“愛心互助基金”等多種公益形式加強對員工及其家人的關愛,充分發(fā)揮共擔共建共享的體制優(yōu)勢。
黨建提升作風,保持紅色基因代代相傳
許多國有企業(yè)都有著悠久的紅色文化,是傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈的重要載體,一代代國企人在黨的領導下先后創(chuàng)造出大慶精神、鐵人精神、載人航天精神等寶貴精神財富,使黨的思想政治工作與企業(yè)文化建設緊密結合,形成強大的精神力量??偨Y好在國家非常時期、非常任務下的響應機制、決策機制、項目管理機制、激勵機制和保障機制等,提煉形成可復制可推廣的“戰(zhàn)時黨建”工作體制,以“挺身而出”的堅定信仰擦亮品格底色,以“不畏艱險”的道德高度提升思想境界,以“團結奮斗”的頑強作風破除艱難險阻,以“使命必達”的擔當精神扛起發(fā)展重任,將制度轉化為企業(yè)高質量發(fā)展的治理效能。
黨建引領企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略,全過程全方位融入企業(yè)治理并塑造企業(yè)先進文化,這種精神力量和體制優(yōu)勢在疫情防控攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮了關鍵作用,成為新時代國企黨建典范。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,在國有企業(yè)各條產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)線上,當黨組織發(fā)出號召以后,“我是黨員我回去”“我愿回到一線為抗擊疫情貢獻一份力量”等請戰(zhàn)誓言吹響了國企人逆行沖鋒的嘹亮號角,最早集結、最先沖上戰(zhàn)場的是黨員,最難的區(qū)段、最危險的任務是黨員沖在前,黨員帶頭成為最鮮明的旗幟。在高質量黨建工作的推動下,管理和生產(chǎn)團隊克服種種困難,創(chuàng)造出無數(shù)令世界震撼的“中國速度”,生動詮釋了新時代國有企業(yè)的政治責任和使命擔當,向全世界展現(xiàn)了中國特色社會主義無可比擬的政治優(yōu)勢。
黨建激發(fā)活力,不斷創(chuàng)新黨建工作方式方法
隨著90后、00后員工成為主體,他們對于創(chuàng)新黨建機制、提升企業(yè)文化與個人事業(yè)發(fā)展的結合有了更多的期待,黨建工作要保持持久活力和旺盛生命力,就必須要準確把握工作對象的新特點,不斷創(chuàng)新黨組織活動的方式和載體,通過黨建對發(fā)展戰(zhàn)略、日常管理、激勵機制、文化建設的全方位領航,使黨的領導成為新時代國企發(fā)展的最強大優(yōu)勢。
新時代國企黨建要強調對員工成長與發(fā)展的服務,強化員工服務與技能提升職能,助力年輕一代實現(xiàn)并提升自我價值。對于新生代員工而言,衣食溫飽已經(jīng)不能滿足他們的精神需求,追求自我價值實現(xiàn)成為大家共同的追求。因此,在宣傳和表彰等各環(huán)節(jié)都要強化基層導向,要把資源與激勵機制向一線員工和一線生產(chǎn)傾斜,通過基層黨建與企業(yè)文化建設的緊密結合,培育和踐行社會主義核心價值觀,使員工認同感、幸福感和企業(yè)凝聚力、活力不斷提升,開創(chuàng)文化強企和活力興企的高質量發(fā)展新局面。
當今世界面臨百年未有之大變局,國有企業(yè)在全球競爭中面臨著各種風險與挑戰(zhàn),必須用高質量黨的建設引領企業(yè)高質量發(fā)展,不僅要加強黨對國有企業(yè)在政治、思想和組織上的領導,還要加強黨在構建現(xiàn)代企業(yè)制度、推動企業(yè)高質量發(fā)展、應對經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)過程中的領導,將黨的領導融入公司治理和企業(yè)發(fā)展的各環(huán)節(jié),將黨的組織優(yōu)勢轉化為企業(yè)治理效能,從根本上提升國有企業(yè)黨的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供有力政治保障。
(作者:中建三局總承包公司黨委書記、董事長)
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