天地之大,黎元為先。黨的十八大以來(lái),我們國(guó)家在增進(jìn)民生福祉,提高人民生活品質(zhì)方面取得了許多歷史性成就。黨的二十大報(bào)告對(duì)我國(guó)的民生建設(shè)領(lǐng)域作出了重大的戰(zhàn)略性安排,為民生建設(shè)繼往開(kāi)來(lái)提供了根本遵循。
增進(jìn)民生福祉,提高人民生活品質(zhì)取得了歷史性成就
第一個(gè)歷史性成就:打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。黨的二十大報(bào)告指出:“我們堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、盡銳出戰(zhàn),打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全國(guó)八百三十二個(gè)貧困縣全部摘帽,近一億農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,九百六十多萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)易地搬遷,歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題,為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。”
第二個(gè)歷史性成就:人民生活全方位改善。黨的二十大報(bào)告指出:“我們深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力,人民生活全方位改善。”
黨的二十大報(bào)告還指出,我國(guó)“人均預(yù)期壽命增長(zhǎng)到七十八點(diǎn)二歲。居民人均可支配收入從一萬(wàn)六千五百元增加到三萬(wàn)五千一百元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均一千三百萬(wàn)人以上。建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系,教育普及水平實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋十億四千萬(wàn)人,基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在百分之九十五。及時(shí)調(diào)整生育政策。改造棚戶區(qū)住房四千二百多萬(wàn)套,改造農(nóng)村危房二千四百多萬(wàn)戶,城鄉(xiāng)居民住房條件明顯改善。互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)達(dá)十億三千萬(wàn)人。人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù),共同富裕取得新成效”。
第三個(gè)歷史性成就:推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化水平向前發(fā)展。雖然我國(guó)基本公共服務(wù)的覆蓋面不斷擴(kuò)大,人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù),共同富裕取得新成效。但是,還有一些難題需要解決。一是收入分配差距仍然較大;二是群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等方面面臨不少難題;三是群眾在疫情防控、一老一小、生活生計(jì)等方面還有許多“急難愁盼”問(wèn)題。
比如,我們?cè)谝咔榉揽胤矫?#xff0c;要采取更加科學(xué)化、法治化和人性化的措施;在生活方面,要保證大米、蔬菜、肉食等食品的價(jià)格穩(wěn)定;在一老一小方面,要調(diào)整城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn),要著力建設(shè)生育友好型社會(huì)和兒童友好型社會(huì)。
增進(jìn)民生福祉,提高人民生活品質(zhì)的未來(lái)目標(biāo)
未來(lái),我們的公共服務(wù)投入有待進(jìn)一步提升。我們的目標(biāo)是到2035年,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力大幅躍升,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值邁上新的大臺(tái)階,達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平;建成教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó),國(guó)家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),特別是中等收入群體比重明顯提高,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化,農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件。
另外,我們要在物質(zhì)文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明方面都達(dá)到現(xiàn)代文明的標(biāo)準(zhǔn)。我們要完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的現(xiàn)代治理制度體系。我們?cè)谌司鶉?guó)民生產(chǎn)總值方面要達(dá)到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平,成為全球服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。
我們還要構(gòu)建以人民為中心的全生命周期的美好生活供給體系,從幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等方面提供現(xiàn)代化、優(yōu)質(zhì)化公共服務(wù)。
黨的二十大報(bào)告指出,未來(lái)五年,我們的“居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,勞動(dòng)報(bào)酬提高與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升,多層次社會(huì)保障體系更加健全”。
增進(jìn)民生福祉,提高人民生活品質(zhì)的基本原則
黨的二十大報(bào)告指出,“我們要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,堅(jiān)持盡力而為、量力而行”。增進(jìn)民生福祉,提高人民生活品質(zhì)要遵循幾個(gè)原則,第一個(gè)原則,民生保障既要關(guān)注回應(yīng)群眾呼聲,又要合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。第二個(gè)原則,深入群眾、深入基層。第三個(gè)原則,采取更多惠民生、攬民心的舉措。第四個(gè)原則,增強(qiáng)均衡性和可及性,推進(jìn)基本公共服務(wù)區(qū)域均等、城鄉(xiāng)均等和群體均等。第五個(gè)原則,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。
實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往沒(méi)有終點(diǎn),保障和改善民生也沒(méi)有終點(diǎn),人民的需求不斷發(fā)展,民生建設(shè)也要與時(shí)俱進(jìn)、持續(xù)推進(jìn)。習(xí)近平總書記指出:“推出的每件民生實(shí)事都要一抓到底,一件接著一件辦,一年接著一年干?!?/p>
(根據(jù)中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)公共管理教研部教授李軍鵬《增進(jìn)民生福祉,提高人民生活品質(zhì)》講稿摘編整理)
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