高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題,關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。要緊扣主題,就要深刻認識“高質(zhì)量發(fā)展”的時代內(nèi)涵。
一、高質(zhì)量發(fā)展的提出
黨的十九大報告指出,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。新中國成立尤其是改革開放以來,中國經(jīng)濟快速發(fā)展,實現(xiàn)了四十多年的高速增長。然而,經(jīng)濟進一步發(fā)展也面臨一些問題,其核心問題一個是創(chuàng)新,一個是綠色發(fā)展。所以現(xiàn)在提出了高質(zhì)量發(fā)展。
2017年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議指出,推動高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。會議認為,中國特色社會主義進入了新時代,我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代,基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
2021年全國兩會期間,習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大四次會議青海代表團審議時強調(diào),高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題,關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟要求,而是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求;不是只對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的要求,而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求;不是一時一事的要求,而是必須長期堅持的要求。這是習(xí)近平總書記對高質(zhì)量發(fā)展進一步的闡述。我們可以看到,除了經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,社會、文化、生態(tài)等各個領(lǐng)域都要轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。因為發(fā)展是一個綜合性概念,經(jīng)濟發(fā)展是發(fā)展的基礎(chǔ)或者重要領(lǐng)域。每個地區(qū)都要結(jié)合自己的實際和現(xiàn)狀,推進高質(zhì)量發(fā)展。
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》對我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻變化作出表述:一是我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化;二是我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨,創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,生態(tài)環(huán)保任重道遠,民生保障存在短板,社會治理還有弱項。
二、高質(zhì)量發(fā)展的含義
什么是高質(zhì)量發(fā)展?
首先,經(jīng)濟總量穩(wěn)步增長。保持經(jīng)濟總量穩(wěn)步增長是高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。
其次,結(jié)構(gòu)動力不斷優(yōu)化。主要包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。我國的結(jié)構(gòu)要進一步調(diào)整,同時還要保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定。從各國情況來看,經(jīng)濟發(fā)展到一定階段之后,制造業(yè)占比都要下降,因為制造業(yè)的很多價值都要通過服務(wù)業(yè)來體現(xiàn)。要不斷調(diào)整結(jié)構(gòu),特別是進行制造業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整?,F(xiàn)在,我國的中低端制造占比大,將來要使中低端制造向高端制造升級,并保持合理的比例。并不是只要高端,不要低端和中端。我國的制造業(yè)體系是一個比較完整的體系,各層次的產(chǎn)業(yè)對我國經(jīng)濟發(fā)展都非常重要。
再次,效率效益有效提升。以前,我們的發(fā)展動力主要依靠資源和低成本等要素;現(xiàn)在,要優(yōu)化資源的使用,進一步提高資源的利用效率。比如很多地區(qū)都存在的問題:一方面是土地不夠用,另一方面有相當(dāng)數(shù)量的土地低效利用。很多企業(yè)占地面積很大,但是實際只需其中四分之一或五分之一的土地就能夠滿足其生產(chǎn)。所以,發(fā)展動力要轉(zhuǎn)向提高生產(chǎn)要素的利用效率。勞動力資源緊張,一些工作環(huán)境惡劣的崗位,可以采取自動化的方式來節(jié)省勞動力。
最后,是發(fā)展可持續(xù)和發(fā)展成果共享的過程。
綜上所述,高質(zhì)量發(fā)展是指一國或地區(qū)經(jīng)濟總量穩(wěn)步增長、結(jié)構(gòu)動力不斷優(yōu)化、效率效益有效提升、發(fā)展可持續(xù)和發(fā)展成果共享的過程。高質(zhì)量發(fā)展的根本目的是滿足人民日益增長的美好生活需要,解決經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的不平衡、不充分問題,實現(xiàn)更高水平的供給與需求再平衡。作為企業(yè),要思考如何以較高的效率,生產(chǎn)出更加符合市場需求的產(chǎn)品。
三、以創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展
如何適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求?要以創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展。
以創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展是從當(dāng)前面臨的問題和今后發(fā)展的趨勢等各個角度出發(fā),對經(jīng)濟發(fā)展作出的判斷。我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就,人均國民總收入突破了1萬美元,但是同發(fā)達國家相比,還存在一些差距。當(dāng)前,我們正向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進,將在2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,到新中國成立一百年時,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,把我國建成社會主義現(xiàn)代化國家。這期間一個最基礎(chǔ)的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是人均收入的增長。特別是在綠色發(fā)展的條件下,實現(xiàn)人均收入增長面臨著一定的難度。很多國家在達到中等收入水平之后,遲遲不能進入高收入國家行列,主要原因還是創(chuàng)新能力不足,而在經(jīng)濟領(lǐng)域的表現(xiàn)就是經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)增加值率不高。
增加值是扣除原材料的消耗之后新創(chuàng)造的價值。如果新創(chuàng)造的價值占比高,說明社會財富就多。比如制造業(yè),其增加值率為26%左右。勞動者工資、國家稅收、銀行利息、企業(yè)利潤以及股東分得的股利等,都是來自增加值。這涉及增加值的分配問題。
那么,怎樣才能夠創(chuàng)造更多的增加值?比如,在銷售產(chǎn)品時,為什么價格較低?因為賣不了更高的價格。為什么賣不了更高的價格?為什么在市場競爭中,競爭不過別人?很大的原因是創(chuàng)新能力不足、技術(shù)含量不高、產(chǎn)品質(zhì)量不好,比如產(chǎn)品壽命、耐用性等。
到新中國成立一百年時,我們的人均收入要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步增長,而且要縮小與發(fā)達國家的差距。既要增長,又要縮小差距,這就要找到一些核心措施,比如進一步深化改革開放、提升制度效率、推動科技創(chuàng)新。所有這些內(nèi)容都是屬于創(chuàng)新的內(nèi)容。
從科技創(chuàng)新角度來看產(chǎn)業(yè)的增加值?,F(xiàn)在很重要的一個產(chǎn)業(yè)是半導(dǎo)體,半導(dǎo)體中很重要的一個領(lǐng)域就是芯片。我們可以看看這一領(lǐng)域,我們在國際上的位置:差距在哪里、今后應(yīng)該在哪些方面改進。半導(dǎo)體被稱為“信息時代的賦能技術(shù)”,通過執(zhí)行邏輯運算、控制電流和存儲數(shù)據(jù),在5G、量子計算和人工智能中扮演重要角色,成為手機、計算機、電視、醫(yī)療設(shè)備、汽車、導(dǎo)彈、飛機等關(guān)鍵組件。
半導(dǎo)體在很多產(chǎn)業(yè)中廣泛應(yīng)用,在一些領(lǐng)域,比如手機,具有不可或缺的作用。所以,半導(dǎo)體行業(yè)很重要。半導(dǎo)體行業(yè)的重要部分就是集成電路。集成電路就像印刷,要把一個復(fù)雜的電路印在晶圓上。集成電路是由導(dǎo)體和半導(dǎo)體組成,通過打開和關(guān)閉電流產(chǎn)生二進制代碼的數(shù)字1(開)和0(關(guān))。把一些信息轉(zhuǎn)換成0和1之后,就可以使用半導(dǎo)體進行處理或者傳遞。所以,0和1看似簡單,卻很重要。數(shù)字化的重要基礎(chǔ)就是0和1。在數(shù)字化的基礎(chǔ)上可以有智能化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,包括信息化,其實都是建立在此基礎(chǔ)之上。可見半導(dǎo)體和集成電路的重要性。
半導(dǎo)體主要有四大類集成電路:一是用于計算機數(shù)據(jù)交換的邏輯芯片;二是存儲芯片,包括隨機存儲器和閃存;三是執(zhí)行軟件指令的微處理器;四是無線電信號處理用的模擬芯片。在這些方面,我們也掌握了一部分技術(shù),但是在一些高端和尖端領(lǐng)域,我們還不能自主,對國外企業(yè)特別是對一些美國、歐洲企業(yè)的依賴還比較高。
半導(dǎo)體價值鏈主要由美國、中國臺灣、韓國、日本、歐洲以及中國大陸構(gòu)成。美國無晶圓企業(yè)主要依靠中國臺灣、韓國的企業(yè)制造芯片。比如美國的蘋果公司、高通公司,其實自己不制造芯片,而是設(shè)計芯片。設(shè)計出來之后,主要由韓國的三星、中國臺灣的臺積電等企業(yè)來制造,因為這些企業(yè)在芯片制造方面掌握了世界頂端的技術(shù)。當(dāng)然,美國也有一些企業(yè)自己設(shè)計、自己制造,比如英特爾。中國臺灣企業(yè)使用美國、歐洲和日本的設(shè)備、化學(xué)物質(zhì)和硅晶片。臺積電的設(shè)備也從美國、歐洲、日本等購買。荷蘭在光刻機設(shè)備方面有一定優(yōu)勢。中國在封裝測試領(lǐng)域有一定的規(guī)模優(yōu)勢。
目前半導(dǎo)體領(lǐng)域的分工比較細,很多企業(yè)都是專門從事特定產(chǎn)品的特定工藝,很難把所有產(chǎn)品都攬下來。每個領(lǐng)域都有很專業(yè)化的企業(yè)。所以,國際產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)窍嗷ヒ蕾嚨年P(guān)系。芯片設(shè)計是技術(shù)密集型,企業(yè)研發(fā)強度在25%以上,如高通、蘋果等公司可能還會更高。芯片制造是資本密集型,需要昂貴的設(shè)施和設(shè)備,建造一個現(xiàn)代化工廠,投資一般超過150億美元。切割測試和封裝是勞動密集型,這方面我們有優(yōu)勢。
芯片設(shè)計方面,設(shè)計軟件目前是由三家美國公司(Cadence design Systems、Synopsys和Mentor)來主導(dǎo)。芯片制造方面,設(shè)備一般也是由少數(shù)企業(yè)壟斷,比如荷蘭阿斯麥爾(ASML)壟斷了最新一代光刻機——極紫外光刻機。
半導(dǎo)體行業(yè)依賴于高度分工,公司專注特定技術(shù)或生產(chǎn)環(huán)節(jié),產(chǎn)業(yè)鏈有多個瓶頸。如何攻克這些問題,利用分工體系發(fā)展自己,提高自己的能力?早在2010年之前,我們制造業(yè)規(guī)模就超過了美國,成為世界第一制造大國,但是很多尖端設(shè)備還需要依賴進口。所以,這個差距我們?nèi)绾稳プ汾s,能不能追趕?應(yīng)該說,我們有這個條件。我們的市場有需求,制造業(yè)體系比較完整,而且半導(dǎo)體行業(yè)發(fā)展得比較早,在“一五”和“二五”期間就做了一些布局,成立了中國科學(xué)院等研究機構(gòu)。特別是在改革開放之后,二十世紀(jì)八九十年代,面對新一輪的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化科技革命,我們總體跟上了世界發(fā)展的步伐,并沒有被甩下。而且我國經(jīng)濟總量也比較大,具有很多小國家不具備的優(yōu)勢和能力,經(jīng)過一段時間的努力,完全有可能克服這個困難。但是,也面臨很多問題和挑戰(zhàn),比如在一些專利、知識產(chǎn)權(quán)方面的障礙還比較大。
2020年下半年,美國一個智庫發(fā)布報告,對中國半導(dǎo)體情況做了一個概述:總體而言,中國在半導(dǎo)體價值鏈中的份額相對較小。在過去10年中,中國企業(yè)在芯片設(shè)計和組裝這兩個領(lǐng)域取得了顯著進展。中國企業(yè)正試圖進入不同的供應(yīng)商市場,如硅片、制造設(shè)備和化學(xué)品,但成效有限。中國企業(yè)高度依賴外國半導(dǎo)體供應(yīng)商,但無疑將扮演越來越重要的角色,不僅是芯片的進口國,還是生產(chǎn)國。
在其他產(chǎn)業(yè),我們也面臨類似的問題,比如高端數(shù)控機床、一些裝備領(lǐng)域,雖然自主能力在不斷增強,但中高端產(chǎn)品都要依賴進口。這反映出當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心問題還是創(chuàng)新能力不強。
因此,“十四五”時期,要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,通過構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展體制機制,推動企業(yè)向創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)變,不斷提高創(chuàng)新能力,為攻克半導(dǎo)體等行業(yè)面臨的這些問題,提供良好環(huán)境和條件。
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