新華社北京12月30日電??題:RCEP生效在即,商務部為用好協(xié)定“劃重點”
新華社記者劉紅霞、嚴賦憬
2022年的第一天,區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)將正式生效,全球人口最多、經貿規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q易區(qū)將正式啟航。
RCEP生效將帶來哪些機遇?如何抓住機遇?30日,商務部有關負責人在國務院政策例行吹風會上“劃重點”。
用早用好降關稅、原產地規(guī)則等政策
RCEP共計15個成員國,包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭5國以及東盟10國。目前,6個東盟成員國和4個非東盟成員國正式提交核準書,達到協(xié)定生效門檻。根據協(xié)定規(guī)定,RCEP將于2022年1月1日對已正式提交核準書的10國生效。
商務部副部長任鴻斌表示,協(xié)定實施是我國對外開放“新的里程碑”,當前,協(xié)定實施的國內準備已就緒,701條約束性義務均已做好履約準備。
“RCEP如期生效,是寶貴的市場機遇,蘊含著巨大的貿易創(chuàng)造力,是明年穩(wěn)外貿的重要抓手?!鄙虅詹繉ν赓Q易司司長李興乾說。
此言不虛。在我國主要貿易伙伴中,東盟占“頭把交椅”,日本、韓國分別位居第四、第五位。
海關統(tǒng)計顯示,今年前11個月,中國對RCEP其他14個成員國進出口總值為10.96萬億元,占我國同期外貿總值的31%。
“RCEP有利于擴大我國優(yōu)勢產品的出口。”商務部國際經貿關系司司長余本林說,比如,中日兩國首次達成自貿安排,雙方在機械裝備、電子信息、化工、輕工紡織等多個領域相互大幅降低關稅,特別是明年我國對日本出口57%的稅號產品將立即實現零關稅,對貿易的促進效應明顯。
他表示,RCEP的原產地累積規(guī)則大大降低了商品享惠的門檻,將鼓勵生產商更多使用區(qū)域內的原產材料,有助于本地區(qū)形成更加緊密、更具韌性的產業(yè)鏈供應鏈?!拔覈虚g品的生產和貿易將獲益,紡織原材料、汽車零部件、電子元器件等上游產品的出口將進一步增長?!?/p>
以高水平開放增強對外資的吸引力
RCEP不僅是目前全球最大的自貿協(xié)定,而且是一個全面、現代、高質量和互惠的自貿協(xié)定。
它的全面性體現在,協(xié)定不僅涵蓋貨物貿易,還囊括服務貿易、投資等市場準入、經濟技術合作、知識產權、電子商務等領域。
“協(xié)定實施為構建新發(fā)展格局提供有力支撐,將成為我國連接國內國際雙循環(huán)的紐帶和橋梁,使國內國際兩個市場、兩種資源更加緊密相連?!比硒櫛笳f。
余本林表示,RCEP將提升我國與其他成員國的相互投資增長?!胺召Q易領域,各方均作出高水平開放承諾。投資領域,各方以負面清單的形式作出承諾,外商投資準入更加放寬,大幅提高了政策透明度。”
RCEP生效后,貨物、服務、投資開放承諾疊加,貿易投資便利化得到制度保障,產業(yè)鏈供應鏈有望更加融合,區(qū)域投資有望更加活躍。
“我國產業(yè)門類齊全、配套能力強、生產效率高,更有潛力吸引域內外企業(yè)來華投資?!庇啾玖终f。
加快出臺針對性舉措、加大對企業(yè)的培訓
RCEP生效在即,相關國家和企業(yè)都在為此“摩拳擦掌”。
山東美佳集團有限公司以加工、出口、銷售冷凍水產品為主營業(yè)務,日本、韓國是其主要市場。公司常務副總裁郭曉華告訴記者,RCEP生效將給美佳集團帶來“前所未有的發(fā)展機遇”,最近商務、海關等部門多次上門,就關稅減讓安排、原產地規(guī)則解讀等予以輔導。
記者了解到,為幫助企業(yè)盡早抓住RCEP帶來的機遇,商務、海關等部門在全國范圍內已舉辦超過1000場培訓。
“我們要用足用好市場開放承諾和規(guī)則,擴大原產地累積規(guī)則的綜合效應。”李興乾表示。
商務部官網上,設置了專門的中國自由貿易區(qū)服務網子頁面,通過這個頁面可以查詢RCEP協(xié)定的中英文文本、歷次培訓材料和政策解讀等大量信息,也可以查詢RCEP各成員國優(yōu)惠稅率。
任鴻斌表示,商務部將與各地方、各相關部門密切配合,跟蹤分析形勢變化,指導各地方結合實際,出臺針對性支持舉措,盡早盡快讓外貿企業(yè)切實享受到開放和政策紅利。
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