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特色小鎮(zhèn)助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換 打造中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“蘭溪樣板”

作者:徐正達(dá) 2023-07-20 15:31 來(lái)源:中國(guó)企業(yè)報(bào) 次閱讀
 
特色小鎮(zhèn)助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換 打造中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“蘭溪樣板”

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蘭溪,浙江金華的一個(gè)縣級(jí)市,流淌著老工業(yè)基地的血脈,紡織、水泥、有色金屬、醫(yī)藥等一度是蘭溪的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),作為高能耗代表的電解鋁企業(yè)就曾占到全市稅收的四分之一。

近年來(lái),蘭溪一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,堅(jiān)定不移推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,以特色小鎮(zhèn)建設(shè)助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,向打造“新時(shí)代典型工業(yè)城市”大步邁進(jìn),塑造中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的蘭溪樣板。

大龍頭:轉(zhuǎn)換開啟 光聚成鎮(zhèn)

始建于1958年5月的華東鋁業(yè),前身是蘭溪鋁廠,是國(guó)家“二五”計(jì)劃為新安江水電站配套的重點(diǎn)項(xiàng)目,曾是華東地區(qū)最大的有色金屬冶煉加工企業(yè)之一,也是浙江省的用電大戶。

2013年,華東鋁業(yè)當(dāng)年用電量22億千瓦時(shí),超過(guò)武義和磐安兩個(gè)縣的用電總量。然而,隨著電價(jià)調(diào)升,盡管具有先進(jìn)技術(shù)和指標(biāo),華鋁也無(wú)法繼續(xù)在高電價(jià)的浙江生存,站到了轉(zhuǎn)型的十字路口。

要守住發(fā)展之基,華鋁唯一的選擇就是“脫胎換骨”式改造。2013年7月,華鋁在省、地、市各級(jí)政府的重視支持下,由杭州錦江集團(tuán)、紅獅控股集團(tuán)順利完成戰(zhàn)略重組,徹底關(guān)停了高耗能的電解鋁生產(chǎn)線,并于2015年進(jìn)軍高技術(shù)、高附加值的光學(xué)膜新材料產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)先導(dǎo),特色小鎮(zhèn)順勢(shì)崛起。2016年3月動(dòng)工后,蘭溪光膜小鎮(zhèn)通過(guò)筑巢引鳳,先后引進(jìn)錦輝、錦浩、錦德等7家光學(xué)膜研發(fā)和生產(chǎn)的高新技術(shù)企業(yè),總投資規(guī)模超35億元,專利技術(shù)100余項(xiàng),初步形成光學(xué)膜產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。2018年,蘭溪光膜小鎮(zhèn)成功入選省級(jí)特色小鎮(zhèn)第四批創(chuàng)建名單。

經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展,光膜小鎮(zhèn)陸續(xù)引進(jìn)中科、怡鈦積、海泰、神目、欣麟、馭能等光學(xué)膜企業(yè),康鵬、能鵬、芯勝等半導(dǎo)體企業(yè),鋰威、賽勒、帕瓦、博觀等新能源材料企業(yè),已形成光學(xué)膜、化合物半導(dǎo)體、新能源材料三大產(chǎn)業(yè)集群鼎立之勢(shì)。

大鏈主:轉(zhuǎn)換接力 產(chǎn)業(yè)成鏈

以鏈強(qiáng)群,聚勢(shì)前行,蘭溪以光學(xué)膜產(chǎn)業(yè)鏈為樣本,持續(xù)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上發(fā)力。2020年3月,經(jīng)鄉(xiāng)賢牽線搭橋,總投資52億元的浙江鋰威鋰離子電池項(xiàng)目在蘭溪落戶,標(biāo)志著蘭溪在鋰電池產(chǎn)業(yè)布局上實(shí)現(xiàn)重大突破。

近日,總投資26億元的欣旺達(dá)SIP系統(tǒng)封測(cè)項(xiàng)目又成功在蘭溪簽約,這是欣旺達(dá)直接投資蘭溪的第7個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。從“0”到“7”,短短3年,一條較為完整的新能源鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)在蘭溪延接光膜小鎮(zhèn)“長(zhǎng)”成。

蘭溪為何能持續(xù)招引大項(xiàng)目?答案是“鏈?zhǔn)剿季S”。以浙江鋰威鋰離子電池項(xiàng)目為“鏈長(zhǎng)”,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商:上游,圍繞正負(fù)極材料,先后引進(jìn)年產(chǎn)2000噸鋰電池復(fù)合負(fù)極新材料、年產(chǎn)2萬(wàn)噸硅碳一體化負(fù)極材料、三元正極材料前驅(qū)體等多個(gè)項(xiàng)目;中游,圍繞鋰電芯生產(chǎn)和鋰電池模組組裝,在欣旺達(dá)的基礎(chǔ)上,引進(jìn)年產(chǎn)3.6億件鋰電池組件生產(chǎn)等項(xiàng)目;下游,圍繞應(yīng)用領(lǐng)域,引進(jìn)使用小動(dòng)力電池的都爾特輪電動(dòng)滑板車項(xiàng)目、年處理10萬(wàn)噸含金屬?gòu)U物資源化回收及配套等項(xiàng)目。

在加快打造“新時(shí)代典型工業(yè)城市”的起勢(shì)成勢(shì)進(jìn)程中,蘭溪搶抓新能源鋰電池產(chǎn)業(yè)“風(fēng)口”,以欣旺達(dá)為龍頭,聚力延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,大力推進(jìn)以商招商、全產(chǎn)業(yè)鏈招商。目前,蘭溪“欣旺達(dá)系”完成新能源產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目17個(gè),規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到61億元,總投資超370億元,占全市新能源行業(yè)的66%,為蘭溪打造“華東鋰電興旺地”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

軟實(shí)力:轉(zhuǎn)變觀念 積極進(jìn)取

無(wú)論是在項(xiàng)目招引還是建設(shè)落地環(huán)節(jié),光膜小鎮(zhèn)都體現(xiàn)出蘭溪的建設(shè)“加速度”,一個(gè)個(gè)欣旺達(dá)項(xiàng)目更是不斷刷新著“蘭溪速度”。欣旺達(dá)集團(tuán)創(chuàng)始人王明旺表示,蘭溪的產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、營(yíng)商環(huán)境、扶持政策、未來(lái)規(guī)劃和政企服務(wù),是欣旺達(dá)看好蘭溪、深耕蘭溪的原因。

抓住特色小鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇,力促招商與服務(wù)提升、城市與環(huán)境改善、作風(fēng)與精神重塑,蘭溪能夠在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換上取得成就,靠的正是這幾個(gè)“法寶”。

招商與服務(wù)提升方面,蘭溪?jiǎng)?chuàng)新以商引商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、鄉(xiāng)賢招商、基金招商的招商模式,以“親商、安商、富商”為產(chǎn)業(yè)服務(wù)理念,用心用情提供全方位服務(wù),群策群力提供集成式服務(wù),善始善終提供全周期服務(wù);成立工作專班、“1+N保姆式服務(wù)”、“一次都不用跑服務(wù)”、“交地即開工”聯(lián)審改革、“標(biāo)準(zhǔn)地+代辦制+承諾制”改革、項(xiàng)目審批“最多20個(gè)工作日”、“進(jìn)度綠黃紅三色預(yù)警”、“項(xiàng)目攻堅(jiān)提速作戰(zhàn)群”、“三服務(wù)”小管家等平臺(tái),困難和問(wèn)題即時(shí)交辦、限時(shí)辦結(jié)。城市與環(huán)境改善方面,近年來(lái),蘭溪通過(guò)實(shí)施“8313”工程,推進(jìn)“城鄉(xiāng)品質(zhì)提升年”,聚焦“六提六優(yōu)”等一系列改造、建設(shè),城市生活和工作環(huán)境得到持續(xù)高質(zhì)提升。作風(fēng)與精神重塑方面,蘭溪聚焦干部作風(fēng)提效,創(chuàng)新推出干部作風(fēng)建設(shè)測(cè)評(píng)系統(tǒng),廣邀市民擔(dān)任干部作風(fēng)建設(shè)“體驗(yàn)官”;效能爭(zhēng)先大查改、賦能學(xué)習(xí)大培訓(xùn)、營(yíng)商環(huán)境大提升、一線服務(wù)大比拼、內(nèi)生動(dòng)力大激發(fā)等“六大行動(dòng)”抓手進(jìn)一步抓實(shí)干部作風(fēng)。

今年以來(lái),蘭溪繼續(xù)深化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、新興產(chǎn)業(yè)培育,聚焦“3+3+X”產(chǎn)業(yè)布局,持續(xù)推進(jìn)紡織、水泥、化工等傳統(tǒng)制造業(yè)向鏈狀經(jīng)濟(jì)、集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升,全面形成新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì),向打造“新時(shí)代典型工業(yè)城市”發(fā)起新的沖鋒。

接下來(lái),蘭溪將緊緊圍繞“實(shí)干爭(zhēng)先、再創(chuàng)輝煌”總目標(biāo),以“1458”發(fā)展戰(zhàn)略體系引領(lǐng)蘭溪趕超發(fā)展,堅(jiān)持“干事重實(shí)效、成事?tīng)?zhēng)一流”戰(zhàn)略導(dǎo)向,深化實(shí)施“智造立市、擁江興市、環(huán)境活市、共富強(qiáng)市”四大戰(zhàn)略路徑,奮力打造“李漁文化標(biāo)識(shí)地、智能織造示范地、華東鋰電興旺地、鎂好蘭溪科創(chuàng)地、江南美食策源地”五大戰(zhàn)略性標(biāo)志性成果,全力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化生動(dòng)實(shí)踐的蘭溪篇章。


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