2023年是共建“一帶一路”倡議提出十周年。倡議提出以來,中國和菲律賓在多個領域合作不斷、成果豐碩。菲律賓總統(tǒng)馬科斯年初訪華期間,兩國發(fā)表聯(lián)合聲明指出,雙方高度重視基礎設施建設,愿持續(xù)深化共建“一帶一路”倡議和菲律賓“多建好建”規(guī)劃對接。
中菲雙方如何實現(xiàn)合作共贏?雙方如何在深化基建合作過程中實現(xiàn)綠色發(fā)展?菲律賓“亞洲世紀”戰(zhàn)略研究所副所長安娜·馬林博格-烏伊(Anna Malindog-Uy)近日接受中新社“東西問”專訪,作出解答。
現(xiàn)將訪談實錄摘要如下:
中新社記者:在您看來,中菲應采取哪些舉措更好促進“一帶一路”和“多建好建”對接,實現(xiàn)雙方合作共贏?
馬林博格-烏伊:2013年,習近平主席提出共建“一帶一路”倡議。這一倡議得到積極響應和廣泛支持。根據(jù)中國官方發(fā)布信息,截至2023年1月6日,中國已經(jīng)同151個國家和32個國際組織簽署200余份共建“一帶一路”合作文件。
可以說,共建“一帶一路”,旨在通過中國與沿線國家共同努力,推進基礎設施互聯(lián)互通,并在商業(yè)上整合多個大洲?!耙粠б宦贰背h的“朋友圈”不僅包括中國近鄰和伙伴國家,還包括遠在歐洲、拉丁美洲及非洲的國家。2013年以來,中國這一全球倡議一直在積極和有效地推進,不僅增強了中國在全球的經(jīng)濟影響力,也推動了中國軟實力和國際影響力的提升。
“一帶一路”倡議提倡包容而非排他,面向所有國家開放,并不尋求建立排他性的聯(lián)盟或“中國俱樂部”,不以意識形態(tài)來區(qū)分各國,也不玩零和游戲。在“一帶一路”倡議下,各國不會被迫在不同國家之間選邊站隊。相反,“一帶一路”擁抱那些希望加入共建的國家,追求共同發(fā)展和經(jīng)濟進步,希冀建立一個擁有更光明未來的世界。因此可以說,它是迄今為止設想和實施最全面、最友好以及最具包容性的宏大倡議之一。事實上,諸如像菲律賓這樣的發(fā)展中國家正是看到了這一點,并認為這令人耳目一新。
為更好地促進共建“一帶一路”倡議同“多建好建”規(guī)劃對接,雙方應加強合作,幫助改善菲律賓海陸空以及島際之間基礎設施的連通性,增加經(jīng)濟活力?;A設施的連通性將促進菲律賓的平衡發(fā)展,并在更大程度上將經(jīng)濟活動和發(fā)展從國家的城市中心向農(nóng)村地區(qū)擴散。毫無疑問,此過程中,雙方語言文化方面的交流將更大范圍展開,兩國及兩國人民之間也將建立更加深厚的友誼,這又會進一步夯實推進“一帶一路”與“多建好建”對接的民心基礎。
中新社記者:在“一帶一路”倡議與“大建特建”“多建好建”規(guī)劃對接過程中,比農(nóng)多-王城大橋、埃斯特熱拉-潘塔里恩大橋等中菲友誼地標相繼落成,這對菲律賓社會經(jīng)濟發(fā)展和民眾生活意味著什么?
馬林博格-烏伊:菲中友好交流合作經(jīng)受住了時間考驗。盡管兩國在南海問題上存在不同看法,但基建、經(jīng)貿(mào)、人文交流等領域的合作為兩國人民帶來了無窮的實際利益。菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特提出的“大建特建”和現(xiàn)任馬科斯總統(tǒng)提出的“多建好建”規(guī)劃與中國“一帶一路”倡議的對接就已結(jié)出累累碩果。
2022年4月,中國援建菲律賓的比農(nóng)多-王城大橋正式投入使用,是菲律賓“大建特建”及“多建好建”規(guī)劃與中國“一帶一路”倡議對接的里程碑。目前,比農(nóng)多-王城大橋日均車流量3萬輛左右,有效緩解了帕西格河兩岸交通擁堵。這座橋也已成為當?shù)氐囊惶幘W(wǎng)紅打卡地。比農(nóng)多-王城大橋是2016年以來中國政府無償援助菲律賓馬尼拉的首批兩座橋梁項目之一。此前,另一座位于馬尼拉的埃斯特熱拉-潘塔里恩大橋已于2021年7月實現(xiàn)通車。
2023年2月17日,馬尼拉中學生在比農(nóng)多-王城大橋前合影留念。該大橋已成為馬尼拉一處網(wǎng)紅打卡地。張興龍 攝
菲中雙邊務實合作下的其他基礎設施項目,還包括赤口河泵站灌溉項目、卡利瓦大壩以及達沃-薩馬爾島大橋項目等。這些基建項目是菲中密切聯(lián)系及深厚友誼的象征和體現(xiàn),也是兩國合作共贏的見證。
2022年10月27日,中菲政府間合作項目達沃-薩馬爾島大橋項目舉行開工儀式。菲律賓總統(tǒng)馬科斯(中)等觀看大橋項目模型。張興龍 攝
需要強調(diào)的是,作為“一帶一路”倡議的基石之一,設施聯(lián)通并不僅是指公路、鐵路、港口、石油管道等“硬”基礎設施,還指與之匹配的合作機制、運營系統(tǒng)以及管理模式等“軟”基建。
長遠來看,菲中雙方的基建合作將會對菲律賓的發(fā)展產(chǎn)生積極影響,幫助菲律賓實現(xiàn)經(jīng)濟增長目標,并提高菲律賓的全球競爭力。
中國是菲律賓的一個好伙伴和近鄰。兩國在經(jīng)濟和基礎設施方面的合作已取得了長足發(fā)展,但更進一步的伙伴關(guān)系和合作仍有較大空間。未來,兩國應繼續(xù)加強雙向貿(mào)易和投資,大力促進雙方基建合作項目不斷地“落地生根”“開花結(jié)果”。
中新社記者:基礎設施建設是促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個重要抓手。您曾說,就菲律賓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化而言,中國是一個好伙伴。在菲律賓實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中,中國能做什么?
馬林博格-烏伊:中國農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,擁有相對現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)體系,并積極利用信息通信技術(shù)廣泛融入全球市場。中國可向菲律賓分享這些先進的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗。
菲律賓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型對加快復蘇、減貧和實現(xiàn)包容性增長至關(guān)重要。中國可以幫助菲律賓更新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),并在研發(fā)、基礎設施、創(chuàng)新系統(tǒng)、市場信息系統(tǒng)和生物安全系統(tǒng)上加強與菲的雙邊投資合作。
2020年4月6日,中國援菲律賓農(nóng)業(yè)技術(shù)中心第三技術(shù)合作項目為菲律賓農(nóng)技人員現(xiàn)場培訓。中國援菲律賓農(nóng)業(yè)技術(shù)中心 供圖
例如,中國可與菲律賓進一步擴大基建合作范疇,幫助當?shù)剞r(nóng)民暢通從“農(nóng)場”到“市場”的運輸?shù)缆?#xff0c;或在農(nóng)業(yè)電子商務基礎設施方面提供幫助,加快菲農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與多樣化步伐。
中新社記者:“綠色絲綢之路”是共建“一帶一路”的重要組成部分。在您來看,中菲在持續(xù)深化共建“一帶一路”和“多建好建”對接過程中,如何實現(xiàn)綠色發(fā)展?
馬林博格-烏伊:菲律賓要實現(xiàn)可持續(xù)能源發(fā)展議程,并為解決氣候變化、能源安全等議題貢獻力量,則開發(fā)可再生能源資源勢在必行。
中國在可再生能源開發(fā)方面有著豐富的發(fā)展經(jīng)驗,可通過向菲律賓提供必要的基礎設施和技術(shù)轉(zhuǎn)讓,幫助其進一步開發(fā)水、電、地熱、太陽能、風能等資源。此外,中國還可以在建設和升級水電站、促進新能源汽車進入菲律賓以及技術(shù)創(chuàng)新方面加強與菲交流合作。
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