初秋時(shí)節(jié),天高海闊。在山東港口青島港全自動(dòng)化碼頭,軌道吊高速運(yùn)轉(zhuǎn),集卡川流不息。在“隆隆”的汽笛聲中,滿載貨物的萬(wàn)噸巨輪破浪前行,駛向全球。這是中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)(以下簡(jiǎn)稱青島自貿(mào)片區(qū))高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展的一幕縮影。
2019年8月30日,青島自貿(mào)片區(qū)掛牌成立。運(yùn)行4年來(lái),青島自貿(mào)片區(qū)在改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面先行先試,一系列探索性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性的成果不斷涌現(xiàn)。如今,改革的“苗圃”枝繁葉茂,一批批制度創(chuàng)新的“良種”從這里源源不斷地向全國(guó)播撒,片區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新活力持續(xù)奔涌。
“5、4、3、2、1,啟動(dòng)!”8月31日上午,伴隨著倒計(jì)時(shí),由華大集團(tuán)投資建設(shè)的青島華大時(shí)空基因谷項(xiàng)目在青島自貿(mào)片區(qū)·中德生態(tài)園主體落成。不遠(yuǎn)處的青島華大智造科技有限責(zé)任公司里,創(chuàng)新熱潮正濃,科研人員緊鑼密鼓地進(jìn)行著新品研發(fā)。
采訪中,科技日?qǐng)?bào)記者聽(tīng)到這樣一個(gè)故事:開(kāi)展基因測(cè)序工作需要進(jìn)口生物樣本,常規(guī)的進(jìn)口流程是進(jìn)口一批申請(qǐng)一次,手續(xù)多、時(shí)間長(zhǎng),而生物樣本在時(shí)間、溫度、濕度方面都有嚴(yán)格要求,不能在港口長(zhǎng)時(shí)間滯留。面對(duì)企業(yè)發(fā)展需求,青島自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)聯(lián)合海關(guān)和港口開(kāi)展聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新,首創(chuàng)生物樣本進(jìn)口“清單式”監(jiān)管模式,由原來(lái)的逐批申請(qǐng)調(diào)整為按年度集中申請(qǐng)、一次審批、分次核銷。這一模式不僅惠及青島華大,也為整個(gè)基因科技行業(yè)打通了樣本進(jìn)口快速便捷通道。
借力青島自貿(mào)片區(qū)制度創(chuàng)新的“東風(fēng)”,青島華大在前沿科學(xué)、先進(jìn)制造、生命健康等方面已取得豐碩成果。其發(fā)展之迅速,折射出青島自貿(mào)片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)力。
“作為制度創(chuàng)新的‘試驗(yàn)田’,青島自貿(mào)片區(qū)大膽闖、大膽試、自主改,獲批4年來(lái),累計(jì)實(shí)踐形成285項(xiàng)創(chuàng)新案例,12項(xiàng)獲國(guó)務(wù)院、國(guó)家部委全國(guó)復(fù)制推廣,52項(xiàng)在山東省復(fù)制推廣,有效激發(fā)了高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁動(dòng)能。”青島自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)副主任隋斌告訴記者。
在制度創(chuàng)新的充分賦能下,青島自貿(mào)片區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新活力迸發(fā):正大制藥(青島)有限公司的“BG136”成為國(guó)內(nèi)首個(gè)進(jìn)入臨床試驗(yàn)的抗腫瘤海洋藥物;青島百邁客生物科技有限公司全自動(dòng)化測(cè)序試驗(yàn)平臺(tái)上市;青島清原抗性雜草防治有限公司自主創(chuàng)制并商業(yè)化4個(gè)專利除草劑,填補(bǔ)我國(guó)主要糧食作物田無(wú)創(chuàng)制除草劑應(yīng)用的空白,獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)……
得益于企業(yè)創(chuàng)新能力和水平的持續(xù)提升,青島自貿(mào)片區(qū)逐步構(gòu)建起完善的科技創(chuàng)新體系。截至2022年年底,片區(qū)共有高新技術(shù)企業(yè)134家、科技型中小企業(yè)160家、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3家、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”1家;企業(yè)活躍度86%,高出“非?;钴S”基準(zhǔn)11個(gè)百分點(diǎn)。
“青島自貿(mào)片區(qū)聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì),以制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng),夯實(shí)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),塑造綠色低碳、數(shù)字賦能的新優(yōu)勢(shì)。截至目前,片區(qū)集聚了世界500強(qiáng)中外投資項(xiàng)目150多個(gè),初步形成了以智能家電、基因科技等為代表的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)鏈集群。”青島自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)副主任王莉介紹。
8月29日,在青島市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長(zhǎng)崔衛(wèi)杰發(fā)布《中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)四周年發(fā)展評(píng)估報(bào)告》,細(xì)致分析青島自貿(mào)片區(qū)四周年發(fā)展情況。在他看來(lái),青島自貿(mào)片區(qū)“全國(guó)第一梯隊(duì)的地位更加鞏固”。
“綜合評(píng)估發(fā)現(xiàn),青島自貿(mào)片區(qū)最大化發(fā)揮制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),在高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展等方面全面提升,有效探索了借自貿(mào)東風(fēng)、促全面提升的‘青島模式’,成為踐行實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略的生動(dòng)實(shí)踐?!贝扌l(wèi)杰表示。(記者 宋迎迎 通訊員 鄭偉 程光 趙麗云)
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