■?深圳特區(qū)報記者?張雪松/文
風(fēng)正千帆懸,奮楫勇爭先。?
2018年4月13日,黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū),支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。經(jīng)過了6年的發(fā)展,充滿活力的瓊島熱土全面深化改革開放、創(chuàng)新不止,自貿(mào)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,整體進(jìn)程蹄疾步穩(wěn)、有力有序。?
今天,海南多項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速名列全國前茅。2023年海南全省生產(chǎn)總值增長9.2%,增速全國第二;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18.5%、增速全國第一;貨物貿(mào)易增長15.3%、增速全國第五;服務(wù)業(yè)增加值增長10.3%、增速全國第一。?
8月瓊島,驕陽如火。采訪組走進(jìn)中國面向太平洋和印度洋的重要對外開放門戶——海南,實地探訪這片熱土推進(jìn)自貿(mào)建設(shè)、科技創(chuàng)新的新風(fēng)貌。?
在國內(nèi)國際雙循環(huán)交匯點(diǎn)構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局?
“如果把國內(nèi)國際雙循環(huán)比作一個‘8’字形,海南就在‘8’字形的交匯點(diǎn)。在區(qū)位上,海南正好是連接中國大陸和東南亞的兩個最活躍區(qū)域的中間節(jié)點(diǎn)?!焙D鲜∥罡霓k(自貿(mào)港工委辦)交流協(xié)作處副處長鄭東寧向記者介紹說。?
6年來,海南堅持推動自貿(mào)港建設(shè)成形起勢,從“順利開局”到“蓬勃展開”“進(jìn)展明顯”,再到“蓬勃興起”,可以從部分精彩的數(shù)字看到海南自貿(mào)建設(shè)的新進(jìn)展:?
貿(mào)易更自由便利。如,累計進(jìn)口貨值超202億元,減免稅額38.2億元;離島免稅購物新政將購物限額調(diào)整至10萬元……?
投資更公開透明。制定出臺放寬市場準(zhǔn)入特別措施,從22個方面放寬市場準(zhǔn)入限制。2023年,駐瓊央企總數(shù)達(dá)到758戶……?
金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)。2023年FT賬戶資金收付規(guī)模為7037.52億元。2024年5月,海南自貿(mào)港EF賬戶上線。2023年涉外收支額、人民幣跨境收付額分別比2019年增長493.5%、1206.2%……?
鄭東寧介紹說,目前,海南堅持“全省一盤棋、全島同城化”理念,構(gòu)建“三極一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局。??诮?jīng)濟(jì)圈、三亞經(jīng)濟(jì)圈、儋州洋浦經(jīng)濟(jì)圈是其三個增長極,布局差異化協(xié)同發(fā)展。??诮?jīng)濟(jì)圈建設(shè)自貿(mào)港核心引領(lǐng)區(qū),三亞經(jīng)濟(jì)圈打造國際旅游勝地、自貿(mào)港科創(chuàng)高地,儋洋經(jīng)濟(jì)圈創(chuàng)建自貿(mào)港產(chǎn)城融合發(fā)展先行區(qū)、示范區(qū)。目前“三極”占海南經(jīng)濟(jì)總量近八成。?
以“深藍(lán)科創(chuàng)”構(gòu)建自貿(mào)重要增長極?
作為海南自由貿(mào)易港科創(chuàng)高地,崖州灣科技城位于三亞經(jīng)濟(jì)圈西部,總體規(guī)劃面積69.3平方公里,大力培育發(fā)展生命科學(xué)、深海等未來產(chǎn)業(yè)和新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),是培育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新業(yè)態(tài)、打造自貿(mào)港建設(shè)新標(biāo)桿的重要增長極。?
開門就是深海。崖州灣科技城的西南部就是延伸入海的南山港,其距離千米水深的海域僅約100海里,非常便利海洋科考、海洋試驗。記者看到,一臺像小艇模樣的最新型的“深藍(lán)號”波浪滑翔機(jī)正準(zhǔn)備出海,經(jīng)受南海高溫高濕高鹽的風(fēng)浪檢驗。?
“它是我們十年磨一劍、自主研發(fā)的波浪驅(qū)動型水面無人自主移動監(jiān)測平臺,超長續(xù)航、耐惡劣海況、隱身性能好、機(jī)動可控,能執(zhí)行海上長時序、大尺度范圍的諸如水文氣象監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境調(diào)查、海上安全等海洋環(huán)境要素連續(xù)觀測的任務(wù)?!鄙虾=煌ù髮W(xué)海南研究院的王鵬博士帶著項目組一邊調(diào)試著監(jiān)控儀器,一邊向記者說。?
記者了解到,中國海洋大學(xué)、上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等“雙一流”高校相繼在崖州灣科技城設(shè)立研究院,構(gòu)建產(chǎn)、學(xué)、研深度融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系;科技城正籌劃“國家海洋綜合試驗場(深海)”體系,打造國家深海技術(shù)創(chuàng)新中心。中國船舶集團(tuán)、中科院深海所、中國地質(zhì)調(diào)查局等17家科研院所和200余家企業(yè)已經(jīng)入駐。2020年11月10日,這里打造的全海深載人潛水器“奮斗者”號成功完成萬米海試任務(wù),創(chuàng)造10909米的中國載人深潛新紀(jì)錄。?
“洋”帆自貿(mào)港?“儋”牽深圳緣?
記者走進(jìn)儋州·洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),直觀地感受到“儋州因洋浦而更加開放,洋浦因儋州而更有深度”。據(jù)海南省公布的2024年上半年貨物貿(mào)易進(jìn)出口數(shù)據(jù),儋州洋浦上半年貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)644億元,進(jìn)出口規(guī)模位居海南第一。?
作為海南自貿(mào)港建設(shè)的樣板間,位于泛北部灣中心地帶的洋浦,與周邊國家和地區(qū)20多個港口直線距離不超過500海里,是西部陸海新通道和21世紀(jì)海上絲綢之路的交匯點(diǎn),直接面向全球第五大經(jīng)濟(jì)體—東盟自由貿(mào)易區(qū)。洋浦港是北部灣距離國際主航線最近的深水良港,直接輻射環(huán)北部灣和東南亞兩大市場,是“一帶一路”重要支點(diǎn),也是中東和非洲油氣資源進(jìn)入國內(nèi)的第一個石化產(chǎn)業(yè)基地。記者了解到,目前,海南洋浦區(qū)域國際集裝箱樞紐港擴(kuò)建工程和航道改擴(kuò)建工程正加快建設(shè),預(yù)計2025年集裝箱碼頭和航道等級由目前5萬噸級提升至20萬噸級,整體通過能力達(dá)520萬標(biāo)箱。?
被洋浦半島像臂膀一樣擁抱著的環(huán)新英灣的膏腴之地,便是儋州工業(yè)園,其規(guī)劃面積4.34平方公里,毗鄰環(huán)新英灣自貿(mào)港新城、?;◢u等優(yōu)質(zhì)的城市功能核心區(qū)。園區(qū)利用海南自貿(mào)港境內(nèi)關(guān)外的優(yōu)惠稅制紅利,瞄準(zhǔn)我國高進(jìn)口關(guān)稅的農(nóng)產(chǎn)品及食品,結(jié)合海南熱帶特色高效農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),聚焦高增值率的精深加工。?
“我們以海南深儋合作區(qū)投資有限公司為平臺,三年以來已引進(jìn)深圳港集團(tuán)、深農(nóng)集團(tuán)、京東集團(tuán)、海墾集團(tuán)、中國移動等優(yōu)質(zhì)項目和龍頭企業(yè)18家,總投資額96億元?!辟僦莨I(yè)園管委會主任郭鐵如向記者介紹,“儋州工業(yè)園已同深圳構(gòu)建起‘政府機(jī)構(gòu)-行業(yè)協(xié)會-國資平臺-智庫-企業(yè)’的全鏈條合作體系,更與深圳港集團(tuán)、深圳農(nóng)產(chǎn)品集團(tuán)、深圳綜合開發(fā)研究院、深圳市交通中心、中廣核新能源綜合能源服務(wù)(深圳)有限公司等建立了對接機(jī)制,在戰(zhàn)略合作、規(guī)劃服務(wù)、能源供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動等方面嫁接深圳優(yōu)質(zhì)資源,前景十分廣闊?!?
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