繼證監(jiān)會對藍山科技欺詐發(fā)行及相關中介機構未勤勉盡責案進行行政處罰后,證監(jiān)會日前更新披露的一則行政處罰決定書顯示,證監(jiān)會對藍山科技信息披露違法違規(guī)及欺詐發(fā)行行為進行了立案調查、審理。
證監(jiān)會決定對譚澍(時任藍山科技董事長、總經(jīng)理,時為藍山科技實際控制人)、趙瑞梅(時任藍山科技董事,時為藍山科技實際控制人)給予警告、處以罰款,并對其他當事人處以不同程度罰款。
另據(jù)證監(jiān)會同日更新披露的市場禁入決定書,證監(jiān)會對譚澍、趙瑞梅采取終身證券市場禁入措施。
累計虛增收入8億余元
經(jīng)證監(jiān)會調查,藍山科技2017年至2019年度通過虛增銀行存款、虛構銷售業(yè)務、虛構研發(fā)支出、虛列運費支出以虛增收入、資產和利潤。
2017年至2019年期間,藍山科技通過上述手段虛增銷售收入共計81092.26萬元,虛增利潤總額共計8848.32萬元(按實際收入乘以相應綜合毛利率計算的對利潤影響數(shù),下同)。其中:2017年虛增銷售收入29224.26萬元,占當期披露收入總額的43.20%,虛增利潤總額3966.29萬元,占當期披露利潤總額的51.90%,虛增年末資產總額15148.29萬元,占當年年末資產總額的13.69%;2018年虛增銷售收入18740.36萬元,占當期披露收入總額的29.18%,虛增利潤總額1019.05萬元,占當期披露利潤總額的22.16%,虛增年末資產總額22062.63萬元,占當年年末資產總額的20.56%;2019年虛增銷售收入33127.64萬元,占當期披露收入總額的49.17%,虛增利潤總額3862.98萬元,占當期披露利潤總額的80.67%,虛增年末資產總額16062.11萬元,占當年年末資產總額的14.20%。
虛構處置出售資產方面,2019年12月,藍山科技及中經(jīng)賽博因調整生產模式處置出售生產設備,銷售金額為4383.18萬元(含稅)。經(jīng)查,藍山科技虛構該處置出售生產設備業(yè)務,購買方伊普賽斯實際為藍山科技關聯(lián)方且藍山科技未實際收到出售款項,藍山科技虛構處置出售生產設備4383.18萬元(含稅),占2019年年末凈資產的4.89%。
公開發(fā)行文件編造重大虛假內容
2020年4月29日,藍山科技向全國股轉公司提交《公開發(fā)行說明書》并進行了公告,擬向不特定合格投資者公開發(fā)行不超過8000萬股。9月22日,藍山科技向全國股轉公司提交了《關于終止股票向不特定合格投資者公開發(fā)行并在精選層掛牌的申請》,申請撤回申請文件。9月25日,全國股轉公司決定終止藍山科技精選層掛牌申請文件的審查。
藍山科技公開發(fā)行文件“財務會計信息”“業(yè)務和技術”“公司治理與獨立性”部分編造重大虛假內容。
藍山科技時任董事長兼總經(jīng)理譚澍、時任董事趙瑞梅組織、策劃、指使、實施了虛增銀行存款、虛增銷售收入、虛構研發(fā)支出、虛構處置出售資產等財務舞弊行為。藍山科技時任監(jiān)事陳海作為市場部經(jīng)理協(xié)助譚澍具體執(zhí)行虛構采購銷售業(yè)務,在采購、銷售、資金劃轉、偽造中介機構走訪現(xiàn)場等各環(huán)節(jié)深度參與和實施了藍山科技的造假行為。藍山科技時任監(jiān)事陳曼曼作為生產部副經(jīng)理,知悉藍山科技沒有實際生產,按照趙瑞梅的指示參與編制生產部相關虛假單據(jù)。藍山科技時任副總經(jīng)理周權作為研發(fā)部經(jīng)理,知悉藍山科技沒有實際研發(fā)能力、沒有任何研發(fā)成果和投入生產,按照趙瑞梅的指示部分參與了編寫虛假研發(fā)報告、組織文字材料申報專利等造假行為。藍山科技時任董事會秘書解平海主要負責信息披露和投資者關系,其還兼任生產部經(jīng)理,主管藍山科技的生產和采購業(yè)務。
存在加蓋私刻對方單位公章等情形
證監(jiān)會對部分當事人提出的申辯意見進行復核。
其中,針對陳曼曼提出的陳述申辯意見,證監(jiān)會認為:其一,根據(jù)相關員工筆錄及工作文件,陳曼曼具體參與生產、采購業(yè)務,參與審批生產部員工轉正,實際履行生產部副經(jīng)理的職責。其二,陳曼曼部分參與虛假購銷業(yè)務:一是市場部和生產部根據(jù)陳曼曼制作的《庫存商品表》制作虛假銷售合同,產品庫存、如何組合都由陳曼曼負責;二是藍山科技員工制作的虛假合同由陳曼曼初審并加蓋私刻的對方單位公章;三是涉案關聯(lián)方的購銷合同也由陳曼曼負責確定庫存。其三,陳曼曼參與財務造假,仍在公開發(fā)行文件和年度報告上簽字保證相關內容真實、準確、完整,未勤勉盡責。
最終,對藍山科技2017年至2019年年度報告財務數(shù)據(jù)存在虛假記載的行為,證監(jiān)會決定:對譚澍、趙瑞梅給予警告,作為直接負責的主管人員,對二人分別處以100萬元罰款,作為實際控制人,對二人合并處以100萬元罰款。
對藍山科技欺詐發(fā)行行為,證監(jiān)會決定:對譚澍、趙瑞梅給予警告,作為直接負責的主管人員,對二人分別處以100萬元罰款,作為實際控制人,對二人合并處以200萬元罰款。
對于藍山科技2017年至2019年年度報告財務數(shù)據(jù)虛假記載行為和欺詐發(fā)行行為的其他責任人員陳海、陳曼曼、周權、解平海的違法行為合并處理,證監(jiān)會決定:對陳海、陳曼曼、周權、解平海給予警告,并分別處以50萬元罰款。
敬畏市場規(guī)則切勿“帶病闖關”
2020年4月29日,藍山科技公告了向不特定合格投資者公開發(fā)行股票說明書(申報稿)等公開發(fā)行并在精選層掛牌的申請文件。在全國股轉公司自律審查及證監(jiān)會現(xiàn)場檢查過程中,發(fā)現(xiàn)藍山科技信息披露真實性存疑,證監(jiān)會按程序對藍山科技啟動立案調查。
證監(jiān)會已對藍山科技的違法行為作出行政處罰。中介機構也難辭其咎,證監(jiān)會此前在通報2021年證監(jiān)稽查20起典型違法案例時指出,華龍證券股份有限公司、中興財光華會計師事務所、北京市天元律師事務所、開元資產評估有限公司為藍山科技提供相關證券服務,未按業(yè)務規(guī)則審慎核查,出具的報告存在虛假記載。
證監(jiān)會指出,新三板公司應敬畏市場規(guī)則,切勿“帶病闖關”,相關中介機構應勤勉履職,共同維護新三板市場健康發(fā)展。
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