習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài),營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。激活東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,以提振企業(yè)發(fā)展信心,釋放企業(yè)活力和創(chuàng)造力。
推動(dòng)?xùn)|北全面振興,根基在實(shí)體經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵在科技創(chuàng)新,方向是產(chǎn)業(yè)升級(jí)。企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體,在推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。
近年來(lái),東北厚植企業(yè)生存發(fā)展沃土,出臺(tái)了一系列政策舉措,營(yíng)商環(huán)境明顯改善。但也要看到,在資金融通、要素供應(yīng)、行政審批等方面仍存在短板,還需采取更多改革辦法破解堵點(diǎn)痛點(diǎn)。
思想一盤(pán)棋,才能上下聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,首先要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí),克服形式主義、官僚主義。有關(guān)部門(mén)應(yīng)以企業(yè)需求為導(dǎo)向,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提供規(guī)范便利、透明高效的涉企政務(wù)服務(wù)。
具體看,各層級(jí)、各部門(mén)之間應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作配合,制定并公開(kāi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南,規(guī)范政務(wù)服務(wù)受理、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋流程。進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政許可,優(yōu)化審批服務(wù),壓縮辦事流程,強(qiáng)化公平公正監(jiān)管,為企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)和開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)一步破除障礙。完善以企業(yè)滿意度為導(dǎo)向的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系,建立健全激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制,激發(fā)政府部門(mén)提升服務(wù)意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)的積極性。
企業(yè)健康發(fā)展離不開(kāi)政企良性互動(dòng),全面構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系,有助于推動(dòng)有為政府和有效市場(chǎng)更好結(jié)合,既提升治理效能和公信力,又充分調(diào)動(dòng)企業(yè)能動(dòng)性。各級(jí)干部既要關(guān)心支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,主動(dòng)排憂解難,又要堅(jiān)守廉潔底線。
健全政府與各類企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的常態(tài)化溝通交流機(jī)制,深入了解市場(chǎng)新情況新問(wèn)題,依法依規(guī)為企業(yè)解難題、辦實(shí)事。強(qiáng)化政策溝通和預(yù)期引導(dǎo),重大涉企政策出臺(tái)前充分聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn),出臺(tái)后加強(qiáng)宣傳解讀和跟蹤評(píng)估,提高政策的透明度、銜接度和穩(wěn)定性。厘清政商交往邊界,加強(qiáng)誠(chéng)信政府建設(shè),讓企業(yè)家安心經(jīng)營(yíng)、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)。
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。創(chuàng)造穩(wěn)定、透明、規(guī)范、可預(yù)期的法治環(huán)境,有利于保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展底氣。推動(dòng)?xùn)|北全面振興,要善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系。
全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,依法保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,讓企業(yè)的獲得感、安全感更加充實(shí)、更可持續(xù)。此外,還要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為,落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。行之有效的改革成果、經(jīng)驗(yàn)做法,要用法規(guī)制度固定下來(lái),增強(qiáng)其權(quán)威性、規(guī)范性和法律約束力,彰顯優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心,為持續(xù)深化改革提供有力支撐。 (作者:金觀平 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))
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