“要尊重經(jīng)濟規(guī)律,遵循市場化原則,統(tǒng)籌強基礎(chǔ)、增功能、利長遠、惠民生、防風險,推進重大工程項目建設(shè),在發(fā)揮好消費基礎(chǔ)作用的同時,更好發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用?!?李克強總理在6月9日的國務(wù)院常務(wù)會議上強調(diào)。
當天會議部署推進實施“十四五”規(guī)劃《綱要》確定的重大工程項目。匯報人介紹,“十四五”規(guī)劃《綱要》確定了一批具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性的重大工程項目,涉及科技攻關(guān)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、民生補短板、文化傳承發(fā)展等重點領(lǐng)域。各地區(qū)各部門按照黨中央、國務(wù)院部署,有序做好項目實施準備,細化實化支持政策,絕大部分項目陸續(xù)啟動。
“當前國內(nèi)外環(huán)境不確定不穩(wěn)定因素較多,要堅持不搞‘大水漫灌’,保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性,增強針對性,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間?!笨偫碚f。
李克強表示,要加強前期工作。將“十四五”規(guī)劃重大工程落實到具體項目,優(yōu)先納入各領(lǐng)域規(guī)劃,科學制定實施方案,分年有序推進,形成開工一批、投產(chǎn)一批、儲備一批的良性循環(huán)。對單體重大項目要倒排建設(shè)節(jié)點,對點多面廣的打捆項目要突出重點、務(wù)求實效,對建設(shè)難度大、生態(tài)環(huán)境保護要求高的重大工程要深化勘察、方案比選和可行性研究。
他強調(diào),要統(tǒng)籌中長期發(fā)展和年度經(jīng)濟運行,以推動重大工程項目建設(shè)為重點,加強政策支撐和要素保障,合理把握今年明年投資力度,并根據(jù)形勢變化適時合理調(diào)整。
總理說,要處理好政府和市場的關(guān)系。深化“放管服”改革,優(yōu)化審批核準程序,減少不必要審批,保證項目盡早開工、資金高效使用。發(fā)揮中央預算內(nèi)投資、地方政府專項債等政府投資帶動作用,更加充分調(diào)動市場主體、社會力量參與重大工程項目。強化督導協(xié)調(diào),對真抓實干、成效明顯的地方加大激勵支持力度,對項目推進不力的要加強督促,及時解決建設(shè)中的問題。加強監(jiān)管,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
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