國務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見》。在國新辦14日舉行的國務(wù)院政策例行吹風會上,商務(wù)部部長助理陳春江表示,《意見》從提高利用外資質(zhì)量、保障外商投資企業(yè)國民待遇等6個方面,提出了新一批針對性強、含金量高的穩(wěn)外資政策措施,將更有效提振外商投資信心,把更多高質(zhì)量外資吸引進來。
陳春江表示,《意見》不僅拓展了對外開放廣度和深度,提升了投資經(jīng)營便利化水平,而且加大了外商投資引導力度,強化了外商投資促進和服務(wù)保障工作。
制造業(yè)是外商投資的重點領(lǐng)域。目前,我國一般制造業(yè)領(lǐng)域已實現(xiàn)全面開放,自貿(mào)試驗區(qū)負面清單制造業(yè)條目全面清零,汽車行業(yè)自2022年起全部取消對外資準入的限制。今年上半年,在世界經(jīng)濟恢復放緩、全球跨國投資低迷的大背景下,中國制造業(yè)實際利用外資與去年同期基本持平,其中高技術(shù)制造業(yè)實際使用外資同比增長28.8%。
“這表明,外資企業(yè)在華投資的信心是足的,中國制造業(yè)的廣闊空間也將為外資企業(yè)帶來持續(xù)的盈利空間?!惫I(yè)和信息化部規(guī)劃司負責人姚珺表示。據(jù)悉,工信部將持續(xù)加強市場化法治化國際化一流營商環(huán)境建設(shè),全面貫徹《外商投資法》,在要素獲取、資質(zhì)許可、政府采購、標準制定中貫徹“內(nèi)外資一致”原則,依法平等保護外資等各類所有制企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。同時,進一步完善制造業(yè)重點外資項目服務(wù)保障機制,積極協(xié)調(diào)解決重點外資企業(yè)和項目落地及運行中存在的困難,增強外商在華投資信心。
《意見》提出要“加大財稅支持力度”,對此,財政部經(jīng)濟建設(shè)司司長符金陵表示,我國稅收制度對于內(nèi)外資企業(yè)一視同仁,不因企業(yè)所有制性質(zhì)不同而實行差異化的稅收政策。外資企業(yè)按稅收法律法規(guī)繳納相應(yīng)的稅款,同時也可按規(guī)定享受現(xiàn)行各項稅收優(yōu)惠政策。在此基礎(chǔ)上,為了吸引外商在華投資,我國還出臺了一些專門的稅收優(yōu)惠政策。同時,中央財政安排外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金,并逐年增加資金規(guī)模,統(tǒng)籌加大對外資標志性項目的支持力度,促進項目盡快落地實施。
《意見》還專門列出了“持續(xù)加強外商投資保護”的章節(jié),對健全外商權(quán)益保護機制等提出新要求。商務(wù)部外國投資管理司司長朱冰表示,商務(wù)部將充分發(fā)揮外貿(mào)外資協(xié)調(diào)服務(wù)機制作用,用好外資企業(yè)圓桌會議制度、重點外資項目工作專班、外商投資投訴工作機制等多種渠道,主動收集并推動解決外資企業(yè)的問題訴求,構(gòu)建多層次、全覆蓋的工作網(wǎng)絡(luò),共同形成保護外商投資合法權(quán)益的合力。
今年上半年,市場監(jiān)管部門查處商標、專利等領(lǐng)域違法案件1.71萬件,依法平等保護內(nèi)外資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。同時,支持外資企業(yè)公平參與標準化工作。目前,62%的專業(yè)標準化技術(shù)委員會有外資企業(yè)委員。市場監(jiān)管總局信用監(jiān)督管理司負責人劉琳表示,下一步,市場監(jiān)管部門將持續(xù)推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè),為包括外資企業(yè)在內(nèi)的各類經(jīng)營主體提供規(guī)范、便利、統(tǒng)一的登記服務(wù),支持外商投資企業(yè)依法平等參與標準化工作,繼續(xù)加大反不正當競爭和知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度。(經(jīng)濟日報記者 馮其予)
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