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貴州緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域重點工程 “室組地”聯(lián)動破解營商環(huán)境堵點

作者: 尹琦琦 2021-10-08 16:44 來源:中國紀檢監(jiān)察報 次閱讀
 
貴州:“室組地”聯(lián)動破解營商環(huán)境堵點

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貴州省錦屏縣紀委監(jiān)委圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,以“室組地”聯(lián)動模式組成督查組深入縣直有關(guān)部門檢查,著力發(fā)現(xiàn)事難辦、亂收費、亂罰款等問題。圖為該縣紀檢監(jiān)察干部到縣政務(wù)服務(wù)中心國稅局服務(wù)窗口監(jiān)督檢查。 楊函祥 攝


“現(xiàn)在辦理業(yè)務(wù)只需要在一個窗口遞交材料,不用再到多個窗口排隊,真是太方便了?!苯?#xff0c;貴州省遵義市紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查組到赤水市政務(wù)服務(wù)大廳開展“回頭看”時,一名辦事群眾說。

此前,遵義市紀委監(jiān)委整合監(jiān)督檢查室、派駐機構(gòu)及縣(市、區(qū))紀委監(jiān)委監(jiān)督力量開展聯(lián)動監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)赤水市營商環(huán)境建設(shè)局存在落實“一窗式”政務(wù)服務(wù)、“全省通辦”“跨省聯(lián)辦”等便民惠民政策滯后問題,給群眾辦事造成不便。對此,督查組跟進監(jiān)督,督促赤水市營商環(huán)境建設(shè)局規(guī)范“一窗”類別、綜合受理等內(nèi)容,不僅實現(xiàn)“一窗”事項占比達到93.82%、全省2241個通辦事項全部落地,還與重慶市渝北區(qū)、四川省瀘州市龍馬潭區(qū)等9個縣(區(qū))開展跨省政務(wù)服務(wù)合作,群眾滿意度不斷提升。

貴州省“十四五”規(guī)劃提出,持續(xù)開展營商環(huán)境大提升行動,打造國內(nèi)一流營商環(huán)境。貴州省紀委監(jiān)委將優(yōu)化營商環(huán)境作為強化政治監(jiān)督、開展“我為群眾辦實事”實踐活動的重要內(nèi)容,立足監(jiān)督第一職責,緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域、重點工程項目,整合省紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查室、派駐紀檢監(jiān)察組及市縣紀委監(jiān)委力量,健全“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案制度機制,深入基層、企業(yè)、項目一線開展監(jiān)督檢查,推動破解損害營商環(huán)境、阻礙高質(zhì)量發(fā)展的痛點、難點、堵點,為貴州省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。

今年6月,貴州省紀委監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室連同派駐第二十二紀檢監(jiān)察組及黔東南苗族侗族自治州紀委監(jiān)委組成聯(lián)合調(diào)研督導組,聚焦優(yōu)化營商環(huán)境下沉一線走訪。在凱里市檢查時,發(fā)現(xiàn)該市存在部分企業(yè)證照審批發(fā)放事項進度慢、周期長、效率低等問題。

針對發(fā)現(xiàn)的問題,調(diào)研督導組督促凱里市紀委監(jiān)委下發(fā)《監(jiān)督提醒通知書》,要求該市市場監(jiān)督管理局等相關(guān)職能部門抓好問題整改。同時,由省紀委監(jiān)委派駐第二十二紀檢監(jiān)察組會同黔東南州、凱里市紀委監(jiān)委,對整改情況進行實時監(jiān)督,根據(jù)問題清單制定專項監(jiān)督臺賬,采取定期調(diào)度、不定期抽查等方式,抓實抓細整改工作。

“‘室組地’聯(lián)動監(jiān)督,有效推動了人員力量、監(jiān)督手段、問題線索的統(tǒng)一調(diào)配運用,實現(xiàn)了‘1+1+1>3’的效果?!辟F州省紀委監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室負責人介紹,通過省、市、縣三級紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查室及派駐機構(gòu)的聯(lián)動跟蹤監(jiān)督,凱里市實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的“一站式無差別”服務(wù)新模式,對涉及企業(yè)復工復產(chǎn)、群眾生活密切相關(guān)的服務(wù)事項,申請人可優(yōu)先享受受理審批,有效提升證照發(fā)放效率。

貴州省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)將反映破壞營商環(huán)境問題線索列為重點,借助大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段增強精準發(fā)現(xiàn)問題能力,對違紀違法問題嚴肅追責問責。安順市紀委監(jiān)委采取監(jiān)督檢查室統(tǒng)籌指導、派駐紀檢監(jiān)察組協(xié)同參與、縣紀委監(jiān)委主攻突破的“室組地”聯(lián)合辦案模式,有力查辦了該市普定縣住建局原黨組書記、局長華逢元破壞營商環(huán)境違紀違法問題。在“室組地”聯(lián)合辦案的基礎(chǔ)上,該市紀委監(jiān)委利用大數(shù)據(jù)監(jiān)督管理平臺對相關(guān)銀行賬單數(shù)據(jù)進行比對和關(guān)聯(lián)分析,準確掌握華逢元以借為名索取管理服務(wù)對象100萬元的事實,以及其他利用職務(wù)便利在項目承攬、工程款撥付上為管理服務(wù)對象謀取利益等問題。最終,華逢元受到開除黨籍、開除公職處分,涉嫌違法問題移送司法機關(guān)處理。

在嚴肅查處營商環(huán)境突出問題的同時,貴州省紀委監(jiān)委堅持將聯(lián)動優(yōu)勢融入成果轉(zhuǎn)化,圍繞被查處的典型案例,著力健全完善制度機制,推進親清新型政商關(guān)系常態(tài)化、長效化。黔西南布依族苗族自治州紀委監(jiān)委在查處該州公共資源交易中心原主任楊貴蓮等6名黨員干部收受賄賂、操縱招標等違紀違法問題的同時,針對案件暴露出的監(jiān)管缺失、部分黨員干部搞權(quán)錢交易等損害營商環(huán)境的突出問題,整合州、縣紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查室和派駐紀檢監(jiān)察組力量,對全州公共資源系統(tǒng)分領(lǐng)域、分層級精準開展專項整治,查找出圍標串標、操縱評標等14個廉潔風險環(huán)節(jié),推動健全完善代理機構(gòu)監(jiān)督管理、開評標現(xiàn)場監(jiān)督等制度機制17個,完善工作措施34條,以重點問題整改帶動營商環(huán)境全面優(yōu)化。


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