文/李曉喻
國務院總理李強4月8日主持召開經濟形勢專家和企業(yè)家座談會,聽取對當前經濟形勢和下一步經濟工作的意見建議,提出要推動各項部署加快落地見效。
觀察認為,一季度經濟數據公布前夕,官方舉行此次座談會背后自有深意。
當前,中國經濟發(fā)展中的積極因素正不斷增多,市場信心增強。從先行指標看,3月制造業(yè)采購經理指數(PMI)、非制造業(yè)商務活動指數和綜合PMI產出指數均處于擴張區(qū)間,預示企業(yè)生產經營活動加快。前兩個月,制造業(yè)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速均持續(xù)回升,進出口也延續(xù)了去年10月以來的增長趨勢。
花旗集團大中華區(qū)首席經濟學家余向榮認為,今年年初以來,中國新一輪穩(wěn)增長政策加快落地,經濟數據多個方面優(yōu)于預期。
但與此同時,經濟仍面臨不少挑戰(zhàn)。
從內部看,房地產、地方政府債務等領域風險仍需穩(wěn)妥處置;從外部看,發(fā)展環(huán)境復雜性、嚴峻性、不確定性上升。如歐美針對中國電動汽車的貿易保護行為或將給中國出口帶來一定干擾。
中國社科院世界經濟與政治研究所副研究員肖河認為,全球變局還將加速演進,部分國家用經濟民族主義解決問題的勢頭短期內不會平息,這可能會加劇各類矛盾沖突。
考慮到當前中國宏觀經濟運行整體態(tài)勢,市場普遍認為,鞏固和增強經濟回升向好態(tài)勢仍需政策提前發(fā)力、充分發(fā)力,且政策出臺的時機、節(jié)奏亦需妥善把握,宏觀政策向微觀傳導的通路也應盡快打通。
借由此次經濟形勢專家和企業(yè)家座談會,官方釋放明確信號:將采取更有力、精準措施,保持經濟持續(xù)健康發(fā)展。
會上提出,要強化組合效應,增強宏觀政策取向一致性,系統(tǒng)破解一些重點難點問題。此前,中國已在2023年底舉行的中央經濟工作會議和今年政府工作報告中兩次明確提及增強宏觀政策取向一致性。
中國社科院財政稅收研究中心主任楊志勇表示,宏觀政策取向一致性,意味著各項政策應當有共同目標。從當前形勢來看,為推動經濟進一步回升向好,中國料將避免出臺可能導致經濟緊縮、對市場預期有不利影響的政策。
會上還提出,要注重精準施策,抓住科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新這個關鍵和有效需求不足這個突出矛盾,提升宏觀政策向微觀傳導落地實效。
針對有效需求不足,中國近日已出臺推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新等多項政策,一些地方更開始支持住房“以舊換新”。
分析人士認為,擴大有效需求特別是內需,是當前中國宏觀經濟政策的關鍵舉措。為此,今后應統(tǒng)籌好供給和需求、消費和投資,增加高質量產品和服務供給,消除不利于擴大內需的一些限制性消費政策,多出臺有利于民間投資的支持性政策,推動供需在更高水平上實現良性循環(huán)。
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