4月18日是浦東開發(fā)開放33周年紀(jì)念日。從一片阡陌農(nóng)田，到一座璀璨的現(xiàn)代化新城；從建設(shè)中國第一個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，到打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)，浦東的巨變不僅是上海現(xiàn)代化建設(shè)的縮影，更吹來了我國改革開放的新風(fēng)。

　　浦東新區(qū)以上海五分之一的占地面積創(chuàng)造了上海三分之一的經(jīng)濟(jì)總量，去年，浦東經(jīng)濟(jì)增長快于上海市2個百分點(diǎn)左右，經(jīng)濟(jì)壓艙石、穩(wěn)定器作用更加凸顯。今年第一季度，引領(lǐng)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案450項(xiàng)任務(wù)中完成或基本完成的已達(dá)到409項(xiàng)，完成比例已超過90%。在此基礎(chǔ)上，浦東仍然要將“吃改革飯、走開放路、打創(chuàng)新牌”一以貫之，努力成為更高水平改革開放的開路先鋒。

　　“吃改革飯”就是要不斷加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成。比如，為提升市場準(zhǔn)入便利化，浦東新區(qū)推出一批重大改革舉措，“一業(yè)一證”31個試點(diǎn)行業(yè)累計發(fā)放3800余張行業(yè)綜合許可證，市場主體登記確認(rèn)制已受理企業(yè)設(shè)立登記超過1.7萬戶次；為使法治保障體系不斷完善，先后出臺15部浦東新區(qū)法規(guī)、2部地方法規(guī)浦東專章以及13項(xiàng)管理措施。未來，引領(lǐng)區(qū)建設(shè)仍要堅持從事物發(fā)展的全過程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全鏈條、企業(yè)發(fā)展的全生命周期出發(fā)來謀劃設(shè)計改革，真正站在市場、企業(yè)、群眾的角度，打好改革“組合拳”。

　　“走開放路”就是要深入推進(jìn)制度型開放。其目的就是對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，提供相應(yīng)的規(guī)則、管理和標(biāo)準(zhǔn)，加快建立與國際通行規(guī)則相銜接的制度體系。隨著全國首家外資獨(dú)資券商、首批外商獨(dú)資公募基金等一批首創(chuàng)性外資項(xiàng)目落戶，國內(nèi)首單外資班輪船公司“外貿(mào)集裝箱沿海捎帶”業(yè)務(wù)在洋山港正式落地等項(xiàng)目取得突破，浦東的制度型開放也形成了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。未來，浦東還應(yīng)爭取率先試點(diǎn)CPTPP、DEPA等國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，實(shí)施更大程度的壓力測試，推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等方面更加完備、更加成熟，深化貿(mào)易和投資自由化便利化改革，努力在離岸貿(mào)易制度、大宗商品交易等若干重點(diǎn)領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)突破。

　　“打創(chuàng)新牌”就是要全力打造自主創(chuàng)新高地。如今，中國芯、創(chuàng)新藥、智能造、藍(lán)天夢、未來車、數(shù)據(jù)港已成為浦東新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的六大硬核產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭窟~上萬億元級，而培育規(guī)模化硬核產(chǎn)業(yè)集群，正是搶占科技競爭制高點(diǎn)的關(guān)鍵。因此，下一步浦東還需面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，不斷促進(jìn)硬核產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的跨界融合，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，加速科技成果轉(zhuǎn)化，并同長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群加強(qiáng)分工協(xié)作，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新策源功能。

　　浦東因改革開放而生，因改革開放而興。新征程上，更需要浦東引領(lǐng)區(qū)挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭，大膽試、大膽闖、自主改，始終走在創(chuàng)新發(fā)展的最前列。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：李 景）