一段時(shí)間以來，不少地區(qū)和部門聚焦企業(yè)的急難愁盼，出臺(tái)相應(yīng)舉措，努力搭建政府與民營(yíng)企業(yè)之間的溝通橋梁，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

民營(yíng)企業(yè)對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是不可替代的。近年來，民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量，成為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍。而營(yíng)商環(huán)境是民營(yíng)企業(yè)生存發(fā)展的土壤，“土質(zhì)”的好壞與市場(chǎng)活力以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力息息相關(guān)。

黨的十八大以來，我國先后制定了一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策并取得良好效果。前不久印發(fā)的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》提出，加快營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境。國家發(fā)展改革委民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局相關(guān)負(fù)責(zé)人近日則表示，將圍繞政策、交流、合作、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、宣傳搭建6個(gè)平臺(tái)，為民營(yíng)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積極拓展空間。

要看到，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，市場(chǎng)環(huán)境的變化會(huì)引發(fā)融資難度變大、成本提升較快、需求不足等問題，一些民營(yíng)企業(yè)面臨利潤(rùn)增速下降、投資意愿不強(qiáng)等情況。這與復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境相關(guān)，也是一系列內(nèi)外部因素交互影響使然。因此，要多措并舉，進(jìn)一步理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，持續(xù)提升營(yíng)商環(huán)境便利化、市場(chǎng)化、法治化與國際化水平，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，維護(hù)各類經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益，切實(shí)穩(wěn)定民營(yíng)企業(yè)發(fā)展預(yù)期。

一方面，聚焦關(guān)鍵問題，加快完善營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，不斷推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策的落地落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政府采購、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等規(guī)范性文件的審查力度，破除地方保護(hù)和行政性壟斷。優(yōu)化行政執(zhí)法流程，探索跨部門跨層級(jí)的行政聯(lián)合執(zhí)法新模式，形成執(zhí)法合力，降低執(zhí)法成本。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理機(jī)制建設(shè)，積極回應(yīng)大數(shù)據(jù)、人工智能等新業(yè)態(tài)新模式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求。

另一方面，努力拓寬融資渠道，優(yōu)化融資生態(tài)。對(duì)于符合條件的民營(yíng)企業(yè)上市融資或再融資，要加大支持力度，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)融資增信機(jī)制的創(chuàng)新力度，支持那些暫時(shí)有經(jīng)營(yíng)困難但具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行債券融資。適時(shí)調(diào)整相關(guān)監(jiān)管指標(biāo)和考核要求，為企業(yè)營(yíng)造寬松的融資空間。（楊煉）