穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn)、擴大需求、助企紓困多舉措持續(xù)加力
將保鏈穩(wěn)鏈作為重點,加快企業(yè)由復工復產(chǎn)轉(zhuǎn)向穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn);把幫扶中小企業(yè)放在更加突出的位置,解決政策落地“最后一公里”問題;供需雙向發(fā)力,加大新能源汽車、家電等大宗商品消費……近段時間,直擊當前工業(yè)穩(wěn)增長的痛點難點,一系列更大力度的舉措正加快落地見效,確保二季度工業(yè)經(jīng)濟合理增長。
——國內(nèi)疫情多點散發(fā)帶來產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈堵點;汽車、電子等行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長、供應商層級多,協(xié)同復工達產(chǎn)難度大,怎么辦?
用好包括“白名單”制度在內(nèi)的各類保供穩(wěn)鏈工作舉措。對汽車、集成電路等重點行業(yè)要進一步發(fā)揮有關協(xié)調(diào)平臺功能,加強上下游銜接服務。對重點區(qū)域要加強跨區(qū)域、跨省市協(xié)調(diào),加強點對點、一對一的疏通卡點難點……針對一些企業(yè)復工不達產(chǎn)、復工基礎仍不牢固、重點產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復產(chǎn)難等問題,工信部將保鏈穩(wěn)鏈作為提振工業(yè)經(jīng)濟的重中之重,助企開足馬力、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。
工信部副部長辛國斌6月14日在中宣部新聞發(fā)布會上介紹,目前2.25萬家部省(級)“白名單”企業(yè)已經(jīng)全部復工,絕大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)恢復到疫情前的生產(chǎn)水平。在長三角地區(qū),江蘇、浙江、安徽規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復工達產(chǎn)情況好于預期,上海規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復工率達到96.3%,達產(chǎn)率超過了70%。
穩(wěn)生產(chǎn)是穩(wěn)工業(yè)的關鍵一環(huán)。車間生產(chǎn)線24小時不停轉(zhuǎn),工人們爭分奪秒完成訂單,隨著疫情得到有效控制,制造業(yè)企業(yè)正加快生產(chǎn)進度,爭取把耽擱的產(chǎn)量奪回來。在上海,上汽集團6月上旬的產(chǎn)量實現(xiàn)了同比近60%的增長,特斯拉已經(jīng)實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn);在大灣區(qū),廣東的工業(yè)企業(yè)已基本恢復正常生產(chǎn)……
“目前工業(yè)企業(yè)的復工復產(chǎn)率超過了98%,像汽車、電子信息等前期受疫情影響較大的重點行業(yè)已經(jīng)基本恢復正常。”辛國斌說,將推動企業(yè)由復工復產(chǎn)轉(zhuǎn)向穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn),保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的暢通穩(wěn)定。
“沖擊和影響階段性的、暫時的。從長周期看,我國制造業(yè)體系完整、配套齊全、韌性強、潛力大,長期向好的基本面沒有改變?!毙羾笳f,近期中央出臺了扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子的系列政策措施,對穩(wěn)定經(jīng)濟既是“及時雨”也是“定心丸”。目前,企業(yè)復工復產(chǎn)正在有序推進,正在全力達產(chǎn)。隨著各項政策靠前發(fā)力,持續(xù)加力,工業(yè)經(jīng)濟有望盡快回歸正常軌道。
——面對需求收縮帶來的挑戰(zhàn),如何積極引導擴大市場需求?
業(yè)內(nèi)指出,當前需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力在工業(yè)領域表現(xiàn)比較突出,特別是本輪疫情多點散點暴發(fā),且主要發(fā)生在北京、上海等大城市,對生產(chǎn)、投資、消費等經(jīng)濟活動都造成了一定的沖擊。
啟動綠色建材下鄉(xiāng)活動電商平臺,加快推動綠色建材下鄉(xiāng);開展2022新能源汽車下鄉(xiāng)活動;推出一批信息消費示范城市和示范項目;促進汽車、家電等大宗商品消費……近段時間,工信部等多部門推出系列舉措,持續(xù)擴大消費需求。
在汽車消費,特別是新能源汽車消費方面,各地鼓勵政策也接踵而至。廣東對轉(zhuǎn)出舊車購買新能源汽車的每輛補貼8000元,北京對“以舊換新”購買新能源汽車最高補貼1萬元。
辛國斌表示,新能源汽車購置補貼,不限行、不限購,使用專用號牌,這些措施都有力促進了新能源汽車市場的快速形成。將盡快研究明確新能源汽車車輛購置稅優(yōu)惠延續(xù)政策,將優(yōu)化“雙積分”管理辦法,啟動公共領域車輛全面電動化城市試點等,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階。
“各地各部門相關促消費政策工具多、力度大,將加快消費市場回暖,助力工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定恢復、合理增長?!惫ば挪抠惖涎芯吭汗I(yè)經(jīng)濟研究所所長關兵說。
關兵進一步表示,面對需求收縮的壓力,既要立足當下需要,也要放眼長遠進一步挖掘消費潛力。要順應消費升級需要,加強產(chǎn)品創(chuàng)新,提升產(chǎn)品的綠色化和智能化水平,促進擴大新能源汽車、綠色建材、綠色智能家電等大宗工業(yè)品消費。加快創(chuàng)新和拓展消費新場景,加快推進AR/VR等現(xiàn)代技術與零售、娛樂、醫(yī)療等領域融合發(fā)展,大力發(fā)展智慧零售、智慧社區(qū)等新業(yè)態(tài)新模式,激發(fā)消費活力。
——中小企業(yè)困難增加、生產(chǎn)經(jīng)營形勢不容樂觀,如何強化助企紓困政策、解決政策落地過程中的“卡點”?
量大面廣的中小企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上的關鍵環(huán)節(jié)。壓力面前,工信部提出,把幫扶中小企業(yè)放在更加突出位置,抓細落實《加力幫扶中小微企業(yè)紓困解難若干措施》,豐富中小企業(yè)助查APP等政策服務數(shù)字化平臺功能,組織各級中小企業(yè)公共服務平臺進企業(yè)、進園區(qū)、進集群,著力解決政策落地“最后一公里”。
廣州引導“鏈主”企業(yè)、大型企業(yè)面向中小企業(yè)發(fā)布產(chǎn)品和服務采購計劃;廈門搭建國企供應鏈金融服務平臺,為產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)提供供應鏈融資服務;河南不斷加大“專精特新貸”融資服務……各地也紛紛加大服務,助企紓困解難。
“受到成本增加和需求收縮帶來的兩頭擠壓,給一些下游中小企業(yè)帶來增收不增利的壓力?!敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東表示,要落實好已有穩(wěn)經(jīng)濟和幫扶中小微企業(yè)政策舉措,運用儲備等多種手段,加強供需調(diào)節(jié)、做好大宗原材料保供穩(wěn)價,加強生產(chǎn)要素保障,引導市場預期好轉(zhuǎn),盡快恢復正常生產(chǎn)生活秩序。
關兵表示,需進一步加大受困企業(yè)幫扶,支持各地積極搭建各類產(chǎn)業(yè)供需對接平臺,引導大企業(yè)與中小企業(yè)之間加強信息互通、訂單共享、產(chǎn)能對接,提高協(xié)作效率。引導產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)主動擔當,積極為上下游企業(yè)提供延期付款便利,提高對上游企業(yè)的付款效率,提升整個產(chǎn)業(yè)鏈條上各類企業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力。
“中小企業(yè)好,中國經(jīng)濟才會好?!惫ば挪扛辈块L徐曉蘭說,將繼續(xù)全面落實落細惠企政策,用足用好各類工具,千方百計幫助中小微企業(yè)渡過難關,支持其不斷提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平,確保中小微企業(yè)市場主體穩(wěn)定,為我國經(jīng)濟大盤的穩(wěn)定奠定堅實基礎。(記者 郭倩 北京報道)
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