近年來，大安鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)和保障國家糧食安全的重要指示批示精神，深入落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略要求，積極主動(dòng)守牢耕地保護(hù)紅線，扛牢糧食安全責(zé)任，促進(jìn)農(nóng)田增量、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

干群聚合力 ?守好子孫萬代“飯碗田”

大安鎮(zhèn)堅(jiān)決采取“長牙齒”的硬措施，以耕地保護(hù)“田長制”工作為切入點(diǎn)，著力構(gòu)建“干群同心”“三級聯(lián)動(dòng)”的耕地保護(hù)長效機(jī)制，守好子孫萬代“飯碗田”。

一是壓實(shí)耕地保護(hù)“責(zé)任田”，“干部”變“田長”。落實(shí)黨政同責(zé)要求，壓實(shí)耕地保護(hù)屬地責(zé)任，設(shè)立鎮(zhèn)級“田長制”辦公室，成立耕保專班，建立村級日常管護(hù)機(jī)制，形成“縱向分層監(jiān)管到底、橫向分塊監(jiān)管到邊”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，讓“干部”化身“田長”，全面推進(jìn)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)落實(shí)。今年以來，大安鎮(zhèn)共錄入“田長”183名，高質(zhì)量完成耕地恢復(fù)及永農(nóng)非耕圖斑整改任務(wù)1600余畝。

二是畫好耕地保護(hù)“同心圓”，“群眾”變身“護(hù)田員”。依托“信安家園”品牌建設(shè)，創(chuàng)新組建53支“信用+護(hù)田員”志愿巡管隊(duì)伍，加密日常巡田與管護(hù)頻次，累計(jì)2500余名“群眾”自愿化身“護(hù)田員”，有效調(diào)動(dòng)廣大群眾保護(hù)耕地積極性，將耕地保護(hù)監(jiān)督管理延伸到“最后一米”，構(gòu)建起黨政同責(zé)、村級協(xié)同、群眾參與的“三級聯(lián)動(dòng)”長效機(jī)制。截至目前，全鎮(zhèn)巡田里程達(dá)26000余公里。

“小田并大田” ??解鎖土地增收“新密碼”

大安鎮(zhèn)按照“承包權(quán)不動(dòng)、經(jīng)營權(quán)連片”思路，在充分尊重農(nóng)民意愿前提下，探索“小田并大田”，建立自種區(qū)與流轉(zhuǎn)區(qū)，分類打造“一戶一田”“多戶一田”模式，把零散土地進(jìn)行整合流轉(zhuǎn)，形成“1+1>2 ”疊加效應(yīng)。

一是黨建引領(lǐng)，變“要我并”為“我要并”。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，鎮(zhèn)黨委多次召開土地法律政策輔導(dǎo)會(huì)議，確保“小田并大田”工作不越紅線，建立“科級干部包管區(qū)、機(jī)關(guān)干部包村、村干部包組”三級推進(jìn)模式，鎮(zhèn)村干部帶頭深入農(nóng)戶，幫助算好并田前后收入賬、成本賬和精力賬，引導(dǎo)農(nóng)戶充分認(rèn)識當(dāng)前土地碎片化帶來的諸多弊端和新模式發(fā)展的好前景，承諾不改變農(nóng)村土地家庭承包政策，保障承包土地權(quán)益，給村民吃下“定心丸”，確保成熟一戶流轉(zhuǎn)一戶。目前，全鎮(zhèn)53個(gè)村流轉(zhuǎn)耕地近45000畝，耕地流轉(zhuǎn)率達(dá)71%。

二是分類施策，變“小零散”為“大塊整”。在前期挨家挨戶統(tǒng)計(jì)土地確權(quán)信息、土地種植現(xiàn)狀和農(nóng)戶種植意愿基礎(chǔ)上，利用農(nóng)作物換茬契機(jī)實(shí)施田塊互換整合，集中設(shè)立自種區(qū)與流轉(zhuǎn)區(qū)。自種區(qū)針對耕種意愿較強(qiáng)的農(nóng)戶采取“一戶一塊田”模式，將村民自耕零散土地“一塊化”整合，實(shí)現(xiàn)“田換人不離”，每畝節(jié)約農(nóng)戶成本100元以上、增加經(jīng)營性收入200余元；流轉(zhuǎn)區(qū)針對不愿自種的農(nóng)戶采取“多戶一塊田”模式，將農(nóng)戶零散田塊整理成大條田，以簽約形式交由家庭農(nóng)場、合作社等主體集中耕作、經(jīng)營，通過“田轉(zhuǎn)權(quán)不離”，每年增加財(cái)產(chǎn)性收入1000余元/畝，同時(shí)“田轉(zhuǎn)人離”增加獲取工資性收入機(jī)會(huì)。通過差異化調(diào)田切實(shí)滿足了村民不同需求，有力推進(jìn)了并田進(jìn)程，目前，全鎮(zhèn)共計(jì)整合自種區(qū)18000余畝；流轉(zhuǎn)形成50畝以上大田251塊共計(jì)4萬余畝；100畝以上種糧大戶達(dá)150余戶。

三是高標(biāo)建設(shè)，變“低效田”為“高質(zhì)田”。通過“小田并大田”，結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，將以往小地塊之間的田埂、壟溝整平，拆除了田坎溝壑，田間小路得到復(fù)墾，每畝增加有效耕地面積5%—8%。同時(shí)連片推進(jìn)農(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)地下低壓PVC管道、機(jī)井智能灌溉控制系統(tǒng)、地下低壓電纜全覆蓋，形成了“田成方、路相連、溝相通”的6.5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，抵御自然災(zāi)害能力顯著增強(qiáng)，畝均糧食產(chǎn)能增加10%—20%。

探索新路徑 ?培育農(nóng)業(yè)服務(wù)“田保姆”

大安鎮(zhèn)聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，積極開展糧食作物農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，創(chuàng)新糧食單產(chǎn)提升技術(shù)聯(lián)合體，以科技賦能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

一是按需提供“全周期”“訂單式”農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。依托全鎮(zhèn)120余個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體，集聚大型動(dòng)力機(jī)械260余臺、收獲機(jī)械390余臺，建立專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為種糧大戶提供耕、種、管、收、加工、銷售等全程大田托管服務(wù)，構(gòu)建閉環(huán)式農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。同時(shí)，針對種糧散戶不同需求，推出“點(diǎn)菜單式”托管服務(wù)，破解種糧散戶“缺勞力、缺機(jī)具”的難題。目前，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)托管服務(wù)面積3萬余畝，集約高效、科學(xué)管理的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)模式為糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)打下基礎(chǔ)。

二是創(chuàng)新成立“農(nóng)機(jī)農(nóng)藝農(nóng)資”融合產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。依托鎮(zhèn)域龍頭農(nóng)機(jī)企業(yè)、農(nóng)資企業(yè)和國家級良種基地，創(chuàng)新打造全市首家“農(nóng)機(jī)農(nóng)藝農(nóng)資”融合產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，通過良種培育、良機(jī)配套、施以良法，建立玉米大面積單產(chǎn)提升技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)相融合。經(jīng)山東省農(nóng)科院、農(nóng)技站和農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站聯(lián)合專家組現(xiàn)場測產(chǎn)，“農(nóng)機(jī)農(nóng)藝農(nóng)資”聯(lián)合體試驗(yàn)田玉米單產(chǎn)提升20%，糧食產(chǎn)量和品質(zhì)大幅提高。

三是發(fā)揮科技賦能優(yōu)勢助力節(jié)本增效。將先進(jìn)技術(shù)和智慧農(nóng)機(jī)裝備導(dǎo)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推進(jìn)信息化、智能化同農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)深度融合。如使用植保無人機(jī)開展“飛防”作業(yè)，將藥液高密度、高覆蓋地噴灑到農(nóng)作物上，每臺機(jī)器每天可完成1200畝地，節(jié)省傳統(tǒng)人工勞動(dòng)力120人；使用智能化水肥一體噴灌機(jī)，通過手機(jī)APP操作實(shí)現(xiàn)水肥定時(shí)、定量精準(zhǔn)灌溉，每畝地可節(jié)約用水30%—40%，減少肥料用量50%。目前全鎮(zhèn)擁有植保無人機(jī)、自走式噴桿噴霧機(jī)、智能化水肥一體噴灌機(jī)、自動(dòng)駕駛輔助系統(tǒng)、精量播種機(jī)等各類智慧農(nóng)機(jī)近400臺套，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效貢獻(xiàn)了科技力量。（大安鎮(zhèn) ?劉夢 李龍）