當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，以信息技術(shù)和數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟已成為全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要引擎。全球數(shù)字經(jīng)濟加速發(fā)展，人類進入數(shù)字文明時代。習(xí)近平總書記強調(diào)，“要加強數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的理論研究，就涉及數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的問題提出對策建議?！币韵戮蛿?shù)字經(jīng)濟時代新的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律做一簡要梳理。

數(shù)字經(jīng)濟賦能經(jīng)濟增長

數(shù)字經(jīng)濟比傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟更能提質(zhì)增效。比如：基本形態(tài)上，傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟是鏈?zhǔn)浇?jīng)濟，現(xiàn)代數(shù)字經(jīng)濟是平臺經(jīng)濟；產(chǎn)業(yè)邊界上，傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟相對清晰，現(xiàn)代數(shù)字經(jīng)濟相對模糊；壟斷形態(tài)上，傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟是高度集中的、價格上的壟斷，現(xiàn)代數(shù)字經(jīng)濟也有壟斷，但不是價格壟斷；成長動力上，傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟側(cè)重內(nèi)部管理的協(xié)調(diào)，現(xiàn)代數(shù)字經(jīng)濟側(cè)重自組織和網(wǎng)絡(luò)，也就是威廉姆森所謂的“混合組織”；營銷策略上，傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟是廣告營銷，現(xiàn)代數(shù)字經(jīng)濟是“免費”營銷，增強用戶粘性。舉個例子。京東搞了一個扶貧項目叫“京東跑步雞”。這個項目要求貧困戶給每只雞都帶上腳環(huán)進行計步監(jiān)督，并承諾對跑到一百萬步以上的給予當(dāng)?shù)厝秲r格回購。然后，再以169元的價格在京東銷售。有研究機構(gòu)就這一現(xiàn)象進行了觀察并指出，個性化可以帶來5-8倍的回報。由此可見，數(shù)字對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用非常明顯。

數(shù)字經(jīng)濟降低交易成本。數(shù)字化可以大大降低交易成本，主要體現(xiàn)在三個方面：第一，衡量成本，通過大數(shù)據(jù)等信息化手段，可以使價值衡量信息隨商品成型而產(chǎn)生，以大幅減少由衡量產(chǎn)品價值而產(chǎn)生的額外成本。第二，產(chǎn)權(quán)界定成本，通過大數(shù)據(jù)以及泛在網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)使用，可以使產(chǎn)權(quán)界定衡量信息隨產(chǎn)權(quán)形成而形成，以大幅減少由產(chǎn)權(quán)界定而產(chǎn)生的額外成本。第三，交換成本，通過大數(shù)據(jù)和電子商務(wù)，可以使產(chǎn)權(quán)交換信息更加透明、公開和及時，以大幅減少由產(chǎn)權(quán)交換而產(chǎn)生的額外資源消耗。

數(shù)據(jù)流量增長帶來GDP增長。關(guān)于流量，有人說，流量決定不了質(zhì)量，但能解決增量。這體現(xiàn)的是關(guān)注度經(jīng)濟。根據(jù)柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，對“信息”促進經(jīng)濟發(fā)展的作用力進行建模：

由此可見，數(shù)據(jù)流量的重要性。

數(shù)據(jù)開放共享賦能經(jīng)濟增長。美國理論學(xué)家塞薩爾·伊達爾戈認(rèn)為，經(jīng)濟增長的本質(zhì)，是源自物理秩序的增長，即信息的增長。在現(xiàn)實中，經(jīng)過初步分析，發(fā)現(xiàn)信息量增長對經(jīng)濟的影響在2-3年后最為顯著，而經(jīng)濟增長對城市信息量的增長沒有顯著影響。

數(shù)字經(jīng)濟理論揭示經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律

一些關(guān)于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的理論為數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展起到了巨大的推動作用,比如以下幾種理論。

數(shù)字技術(shù)與摩爾定律。摩爾定律是英特爾創(chuàng)始人之一戈登·摩爾的經(jīng)驗之談，其核心內(nèi)容為，集成電路上可以容納的晶體管數(shù)目在大約每經(jīng)過18個月便會增加一倍。而在數(shù)字經(jīng)濟時代，摩爾定律的類似邏輯不僅僅是在晶體管的技術(shù)革新中成立，在數(shù)字經(jīng)濟下的硬件、軟件、云、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)的革新中同樣成立。因此，數(shù)字技術(shù)以摩爾定律為規(guī)律的革新為經(jīng)濟與社會的發(fā)展提供了強勁、持續(xù)的動力。

網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，分為同邊網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和交叉網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。同邊網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，簡單來說，就是供給端足夠的多，必然會吸引需求端的加入；而需求端足夠的多，也會吸引需求端的加入?，F(xiàn)實中，交叉網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)帶來的效益更大。

多邊市場與價格結(jié)構(gòu)理論。在數(shù)字經(jīng)濟下，數(shù)字網(wǎng)絡(luò)平臺的存在讓多邊市場不斷發(fā)展。多邊市場下，價格不再是單一的價格，網(wǎng)絡(luò)平臺可以通過調(diào)整對不同邊收取的服務(wù)費用的大小來影響整個多邊市場的發(fā)展，因此形成了價格結(jié)構(gòu)。比如，可以兩邊均收費，或是收一邊，補貼另一邊，抑或是可以通過價格結(jié)構(gòu)實現(xiàn)市場分層。

網(wǎng)絡(luò)平臺反壟斷理論。網(wǎng)絡(luò)平臺反壟斷重點不在于反其規(guī)模，而是反其壟斷行為?，F(xiàn)在，網(wǎng)絡(luò)平臺的壟斷行為主要表現(xiàn)在，經(jīng)營者濫用市場支配地位、經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議（合謀、定價）、“二選一”、大數(shù)據(jù)殺熟等。

產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字協(xié)同生產(chǎn)理論。隨著數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的不斷發(fā)展，基于數(shù)字共性技術(shù)的協(xié)同生產(chǎn)成為一大特點，突出體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)或者工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。在數(shù)字技術(shù)方面，最底層為基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)（Iaas），其包括技術(shù)型基礎(chǔ)設(shè)施、制度型基礎(chǔ)設(shè)施和安全型基礎(chǔ)設(shè)施。中間層為平臺即服務(wù)（Paas），同時平臺也是市場。上面那層為軟件即服務(wù)（Saas）。還有人說，再加上一層，區(qū)塊鏈即服務(wù)?？梢?#xff0c;在數(shù)字共性技術(shù)方面發(fā)生了重大變化。

人工智能理論的三大定律。第一條定律為阿什比定律，即任何有效的控制系統(tǒng)都必須和它所控制的系統(tǒng)一樣復(fù)雜。第二條定律由馮·諾依曼提出，即一個復(fù)雜系統(tǒng)的定義特征是，它構(gòu)成了自身最簡單的行為描述。第三條定律，即任何足夠簡單易懂的系統(tǒng)都不會復(fù)雜到能夠?qū)崿F(xiàn)智能化的行為，而任何足夠復(fù)雜到實現(xiàn)智能化行為的系統(tǒng)都會復(fù)雜到難以理解。

資源權(quán)屬分離理論——共享經(jīng)濟與零工經(jīng)濟。在數(shù)字經(jīng)濟下，大量使用權(quán)和所有權(quán)分離的場景開始出現(xiàn)，集中體現(xiàn)在共享經(jīng)濟和零工經(jīng)濟這兩大經(jīng)濟現(xiàn)象上。其中，共享經(jīng)濟有兩種分化，一種是使用時間的細(xì)化，另一種是使用人群的擴大。這導(dǎo)致不斷分化。

從以上理論可知，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史征程上，我們必須搶占國際競爭制高點和未來發(fā)展先機，抓住數(shù)字化這個核心驅(qū)動力。要把握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢和規(guī)律，充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢，促進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟。

注：文中數(shù)據(jù)由報告人提供（根據(jù)中共中央黨校（國家行政學(xué)院）經(jīng)濟學(xué)部副主任、教授許正中《發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的戰(zhàn)略思考》講稿摘編整理）