今年，商業(yè)航天首次寫進(jìn)《政府工作報告》，北京、山東、海南等地紛紛推出計劃與政策支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)力航天產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。商業(yè)航天市場有多大？各地發(fā)展商業(yè)航天有何優(yōu)勢？如何為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供助力？

　　北京：形成南箭北星布局

　　北京是我國航天事業(yè)的發(fā)源地，更是我國商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)的策源地和主陣地。自2015年在全國率先布局發(fā)展商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)以來，經(jīng)過近十年努力，北京已經(jīng)成為全國商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)鏈布局最為全面、產(chǎn)業(yè)發(fā)展最具活力的城市。2023年中央經(jīng)濟工作會議首次提出打造商業(yè)航天等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，將發(fā)展商業(yè)航天的重要性上升到新高度。未來，北京市將全力把握商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)新發(fā)展機遇，帶動產(chǎn)業(yè)競爭力穩(wěn)步提升，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步打造我國商業(yè)航天發(fā)展高地。

　　2021年，北京市發(fā)布全國首份支持商業(yè)航天發(fā)展的專項政策《北京市支持衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》。隨后，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、豐臺區(qū)、大興區(qū)陸續(xù)發(fā)布區(qū)級政策。2024年，北京市、區(qū)兩級連續(xù)發(fā)布《北京市加快商業(yè)航天創(chuàng)新發(fā)展行動方案（2024—2028年）》等多份商業(yè)航天專項政策文件，在星箭研制、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)空間布局、政策先行先試、產(chǎn)品示范應(yīng)用等方面明確了北京商業(yè)航天未來發(fā)展方向。同時，北京市經(jīng)濟和信息化局、財政局首創(chuàng)商業(yè)航天發(fā)射保險貼費政策，現(xiàn)已連續(xù)4年實施補貼，支持了數(shù)十個項目。北京市經(jīng)濟和信息化局黨組書記、局長姜廣智表示，北京市將積極出臺新的商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)政策，不斷豐富支持手段，重點支持航天科技資源向商業(yè)航天傾斜。

　　目前，北京商業(yè)航天企業(yè)覆蓋衛(wèi)星制造、火箭制造、地面設(shè)備制造、運營與應(yīng)用服務(wù)全部環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈獨具特色，形成了“南箭北星”產(chǎn)業(yè)布局：北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、大興區(qū)集聚商業(yè)火箭研發(fā)制造企業(yè)，形成“南箭”產(chǎn)業(yè)集群；海淀區(qū)集聚眾多商業(yè)衛(wèi)星制造、測運控和運營企業(yè)，形成“北星”產(chǎn)業(yè)集群。

　　記者從北京市經(jīng)濟和信息化局獲悉，北京市將繼續(xù)發(fā)揮好聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，在做強“南箭北星”的同時，輻射帶動其他各區(qū)，形成全市產(chǎn)業(yè)協(xié)作互補格局，并聯(lián)動京津冀協(xié)同發(fā)展，打造京雄空天信息廊道。北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)將著力打造“北京火箭大街”商業(yè)航天共性科研生產(chǎn)基地，涵蓋共性技術(shù)研發(fā)、共享航天試驗、共享航天制造等，幫助商業(yè)航天企業(yè)提高創(chuàng)新效率，降低科研生產(chǎn)成本。海淀區(qū)將積極打造“星谷”產(chǎn)業(yè)空間品牌，依托中國航天城區(qū)位優(yōu)勢，新建集研發(fā)制造于一體的“衛(wèi)星小鎮(zhèn)”，發(fā)展多個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成“一城一鎮(zhèn)多園”布局。

　　近年來，北京市培育了銀河航天、星際榮耀、星河動力等30家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)和100余家商業(yè)航天重點企業(yè)。上述企業(yè)為商業(yè)航天高質(zhì)量發(fā)展注入了活力，形成了多項創(chuàng)新成果。據(jù)了解，北京市將堅持企業(yè)主體，持續(xù)做好商業(yè)航天企業(yè)培育；將以先行先試方式支持民營企業(yè)低軌衛(wèi)星出口，鼓勵企業(yè)積極開拓國際市場，提升國際話語權(quán)；將支持企業(yè)高質(zhì)量星座建設(shè)，鼓勵具有差異化優(yōu)勢的商業(yè)星座發(fā)展，打造一批具有重大戰(zhàn)略意義、參與國際資源競爭的空間基礎(chǔ)設(shè)施。（經(jīng)濟日報記者 韓秉志）

　　海南文昌：推動商業(yè)發(fā)射場建設(shè)

　　近年來，隨著我國航天發(fā)射技術(shù)的不斷提升，商業(yè)航天領(lǐng)域迎來了快速發(fā)展階段。2022年7月6日，我國首個商業(yè)航天發(fā)射場——海南商業(yè)航天發(fā)射場在海南文昌開工建設(shè)，標(biāo)志著我國商業(yè)航天發(fā)展邁入了新階段。該發(fā)射場將致力于打造國際一流、市場化運營的航天發(fā)射場系統(tǒng)，進(jìn)一步提升我國民商運載火箭發(fā)射能力，并助力海南服務(wù)和融入航天強國戰(zhàn)略、主動擁抱航天產(chǎn)業(yè)變革新浪潮。

　　目前，我國已經(jīng)有酒泉、太原、西昌、文昌4個航天發(fā)射場，為何還要在海南文昌建設(shè)海南國際商業(yè)航天發(fā)射中心？文昌國際航天城管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，海南位于北緯19度左右，低緯度地球自轉(zhuǎn)線速度較大，航天發(fā)射能省下更多燃料，同型號火箭的發(fā)射運載能力可以提升10%—15%。也正因此，文昌發(fā)射場是當(dāng)前我國唯一能夠發(fā)射大型運載火箭的航天基地。海南國際商業(yè)航天發(fā)射中心黨委副書記郭強介紹，發(fā)射場建設(shè)首先在發(fā)射方面要有較強的能力，其次要成本低。衛(wèi)星組網(wǎng)是一個不斷持續(xù)的過程，為了適應(yīng)日益增長的衛(wèi)星組網(wǎng)需求，海南國際商業(yè)航天發(fā)射中心兩個工位都按照每年發(fā)射16次設(shè)計，形成發(fā)射能力后將有較高發(fā)射效率。

　　據(jù)了解，2016年以來，文昌航天發(fā)射場先后執(zhí)行了“天問”探火、“嫦娥”奔月、“天宮”建造、“天舟”穿梭等任務(wù)。為助力航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展，海南省文昌市也以航天“三鏈”為抓手、以航天“IP”為基礎(chǔ)、以重點項目為支柱，加快推動發(fā)射區(qū)、旅游區(qū)、高新區(qū)“三區(qū)”聯(lián)動發(fā)展，壯大航天、旅游等產(chǎn)業(yè)，打造具有航天特色的高質(zhì)量發(fā)展新標(biāo)桿。文昌市市長、文昌國際航天城管理局局長劉沖表示，今年，商業(yè)航天首次寫入《政府工作報告》，給商業(yè)航天領(lǐng)域帶來了發(fā)展新機遇。文昌有著得天獨厚的地理、政策以及航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。文昌國際航天城不僅擁有稀缺的航天發(fā)射場資源，還有自貿(mào)港政策加持，經(jīng)濟增長潛力巨大。（經(jīng)濟日報記者 潘世鵬）

　　山東：打造全產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈

　　航空航天產(chǎn)業(yè)科技含量高、市場前景廣、帶動作用強，是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。近年來，山東省搶抓商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，聚力打造全產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈條。

　　目前，山東省航空航天產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈加快融合，初步形成了涵蓋火箭、衛(wèi)星、無人機、電子元器件、零部件制造等領(lǐng)域較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，在海上發(fā)射平臺建設(shè)、空天數(shù)據(jù)應(yīng)用、關(guān)鍵材料、檢測維修等細(xì)分行業(yè)形成比較優(yōu)勢。

　　濟南高新區(qū)在空天信息產(chǎn)業(yè)布局之初，便深入剖析國內(nèi)產(chǎn)業(yè)動態(tài)，精準(zhǔn)識別自身的優(yōu)勢與不足，精心策劃空天信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖。依托已構(gòu)建的衛(wèi)星星座網(wǎng)絡(luò)，繪制了詳盡的產(chǎn)業(yè)地圖，并依圖而行，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵節(jié)點進(jìn)行建鏈、延鏈、補鏈，積極引進(jìn)和培育項目，努力構(gòu)建健全的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。濟南高新區(qū)管委會副主任劉松介紹，目前，濟南高新區(qū)已經(jīng)先后引進(jìn)濟鋼衛(wèi)星、智星空間、飛索航天等項目，推動衛(wèi)星平臺及載荷研發(fā)、衛(wèi)星總裝、衛(wèi)星測試、衛(wèi)星運營等在內(nèi)的衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)鏈在濟南高新區(qū)初步形成。

　　濟南高新區(qū)投資促進(jìn)部副部長王磊表示，近年來，濟南高新區(qū)積極推動空天信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在科技研發(fā)、星座建設(shè)、人才培養(yǎng)、衛(wèi)星應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建等方面全方位布局，形成了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前，濟南高新區(qū)擁有空天信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)60余家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超百億元。

　　2019年6月5日，長征十一號固體運載火箭以山東煙臺海陽港作為發(fā)射母港，在黃海海域成功實施我國首次海上發(fā)射試驗。以此為契機，山東煙臺市于當(dāng)年6月9日，啟動了煙臺海陽市的東方航天港重大工程建設(shè)。東方航天港集團(tuán)董事長高中前介紹，東方航天港錨定“國際一流商業(yè)航天海上發(fā)射母港、國家級空天信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)”目標(biāo)定位，將打造國內(nèi)首個集海上發(fā)射、星箭產(chǎn)研、衛(wèi)星應(yīng)用、配套集成、航天文旅為一體的商業(yè)航天高科技產(chǎn)業(yè)集群。目前，東方航天港招引集聚產(chǎn)業(yè)項目21個，總投資約271億元，已成功保障我國10次57顆衛(wèi)星海上發(fā)射任務(wù)。

　　國企在產(chǎn)業(yè)機遇面前也不甘落后。自2019年以來，濟鋼集團(tuán)有限公司搶抓國家鼓勵前瞻謀劃布局空天產(chǎn)業(yè)的契機，與中國科學(xué)院空天院合作成立濟鋼防務(wù)技術(shù)有限公司（現(xiàn)改名“濟鋼空天”），開啟了空天產(chǎn)業(yè)發(fā)展征程，積極打造產(chǎn)、學(xué)、研深度融合的空天信息產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)了解，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，濟鋼先后孵化了濟鋼空天、時代低空、颯鉑智能、山東微波電真空等12家空天信息領(lǐng)域業(yè)務(wù)公司。

　　我國商業(yè)航天多數(shù)民營航天企業(yè)資金實力有限，作為資金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，多數(shù)項目整體投資額度、融資額度較大，但產(chǎn)生經(jīng)濟效益較慢。針對這一發(fā)展難點，劉松表示，濟南高新區(qū)充分發(fā)揮在金融資源、政策環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面的優(yōu)勢，實施“管委會+公司”“基金+基地”聯(lián)合招商機制，通過舉辦空天信息產(chǎn)業(yè)資本招商路演活動等方式，推動空天信息領(lǐng)域企業(yè)與投資機構(gòu)精準(zhǔn)對接，為企業(yè)落地提供融資保障。 （經(jīng)濟日報記者 王金虎）