農(nóng)村物流作為物流業(yè)的重要組成部分,肩負(fù)著服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重任。
7月14日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議(簡(jiǎn)稱“國(guó)常會(huì)”)指出,加快發(fā)展農(nóng)村寄遞物流,進(jìn)一步便利農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、消費(fèi)品下鄉(xiāng)進(jìn)村,是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、增加農(nóng)民收入、釋放農(nóng)村內(nèi)需潛力的重要舉措。
就在7月13日,國(guó)家郵政局召開(kāi)2021年第三季度例行新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家郵政局發(fā)展研究中心業(yè)務(wù)研究三部副主任王岳含在會(huì)上表示,“今年以來(lái),國(guó)家郵政局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)98%的基礎(chǔ)上,深入開(kāi)展‘快遞進(jìn)村’工程,有效提升農(nóng)村地區(qū)快遞服務(wù)水平,使小農(nóng)戶與大市場(chǎng)有效銜接,農(nóng)產(chǎn)品供需實(shí)現(xiàn)兩旺,同時(shí)有效帶動(dòng)消費(fèi)下沉,加速城鄉(xiāng)流通”。
2021年中央一號(hào)文件也為農(nóng)村寄遞物流的發(fā)展帶來(lái)利好。文件提到,“加快完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村物流體系,改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施,深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城,推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi)有效對(duì)接”。此外,“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確,“加強(qiáng)郵政設(shè)施建設(shè),實(shí)施快遞‘進(jìn)村進(jìn)廠出?!こ獭?。
“縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系建設(shè)成效顯現(xiàn),寄遞渠道的下沉,既釋放了農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)潛力,也帶動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!眹?guó)家郵政局發(fā)展研究中心研究一部副主任劉江向《證券日?qǐng)?bào)》記者稱,今年上半年,發(fā)往農(nóng)村地區(qū)的快遞業(yè)務(wù)量占全國(guó)總業(yè)務(wù)量的比重接近三成。2020年,全國(guó)共培育出60個(gè)業(yè)務(wù)量超千萬(wàn)件的快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金牌項(xiàng)目,總件量達(dá)到11.77億件。
中通快遞相關(guān)工作人員向《證券日?qǐng)?bào)》記者透露,“中通快遞加快建設(shè)健全農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò),截至2020年底,中通快遞已擁有服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)約3萬(wàn)個(gè),通達(dá)99%以上的區(qū)縣。”這從一個(gè)側(cè)面反映出快遞行業(yè)在農(nóng)村寄遞物流方面正積極布局。
商務(wù)部副部長(zhǎng)王炳南日前表示,“十四五”時(shí)期將進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村電商覆蓋面,著力解決農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)“最后一公里”問(wèn)題,力爭(zhēng)用3年至5年時(shí)間,做到快遞網(wǎng)點(diǎn)在所有行政村全覆蓋。
在部署加快發(fā)展農(nóng)村寄遞物流相關(guān)工作時(shí),國(guó)常會(huì)指出,一要促進(jìn)農(nóng)村電商與農(nóng)村寄遞物流融合發(fā)展。二要分類(lèi)推進(jìn)“快遞進(jìn)村”。三要深化寄遞領(lǐng)域“放管服”改革。取消不合理、不必要限制,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村快遞末端服務(wù),引導(dǎo)利用村內(nèi)現(xiàn)有設(shè)施,建設(shè)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站,有效降低農(nóng)村末端寄遞成本。加強(qiáng)寄遞物流服務(wù)監(jiān)管,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),保障群眾合法權(quán)益。
就降低農(nóng)村末端寄遞成本的同時(shí)如何保障寄遞時(shí)效,劉江給出兩點(diǎn)建議:一方面,推廣公共投遞平臺(tái)模式,整合農(nóng)村郵政、快遞、交通、商貿(mào)、供銷(xiāo)等資源共同“進(jìn)村”,實(shí)現(xiàn)共同分揀、共同運(yùn)輸和共同配送,提高設(shè)施設(shè)備的利用效率,降低運(yùn)行成本;另一方面,深化與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的融合,推廣“電子商務(wù)+郵政快遞+農(nóng)產(chǎn)品”的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)一體化,從“收快遞”向“產(chǎn)快遞”升級(jí),服務(wù)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。從各地來(lái)看,已經(jīng)涌現(xiàn)出一大批交快合作、快快合作、郵快合作等典型模式。
在蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心副主任陶金看來(lái),降低末端成本的同時(shí)保障寄遞時(shí)效,需要城鄉(xiāng)之間通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打通連接,利用就近城市的資源幫助農(nóng)村物流發(fā)展,具體可通過(guò)硬件和軟件建設(shè)兩方面來(lái)實(shí)現(xiàn):硬件方面,道路、物流基礎(chǔ)設(shè)施是軟件互通的前提,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下,廣大農(nóng)村地區(qū)的道路、航道和鐵路建設(shè),以及投資力度還需進(jìn)一步加碼;軟件方面,鄉(xiāng)村各類(lèi)資源的有序市場(chǎng)化開(kāi)放,以及打通企業(yè)和資本的進(jìn)入通道很關(guān)鍵。
7月15日,國(guó)家郵政局公布2021年上半年郵政行業(yè)運(yùn)行情況顯示,上半年,全國(guó)快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成493.9億件,同比增長(zhǎng)45.8%;業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成4842.1億元,同比增長(zhǎng)26.6%。
“下半年,消費(fèi)需求仍趨旺盛,供給能力不斷增強(qiáng),行業(yè)環(huán)境日趨向好,行業(yè)完全有能力完成年初設(shè)定的快遞業(yè)務(wù)量955億件的目標(biāo)?!蓖踉篮硎?。(昌校宇)
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