新修訂的《快遞市場管理辦法》(以下簡稱“快遞新規(guī)”)自今年3月1日起施行,對(duì)快遞投遞行為作出進(jìn)一步規(guī)范?!蹲C券日報(bào)》記者采訪了解到,快遞新規(guī)施行一個(gè)月來,對(duì)“未經(jīng)用戶同意,不得代為確認(rèn)收到快件,不得擅自將快件投遞到智能快件箱、快遞服務(wù)站等末端設(shè)施”的相關(guān)規(guī)定,有些企業(yè)已全面執(zhí)行,但也有部分企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營中尚未嚴(yán)格落實(shí)。
中國數(shù)實(shí)融合50人論壇智庫專家洪勇在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示:“快遞新規(guī)的實(shí)行進(jìn)一步規(guī)范了快遞市場秩序,促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的整體提升,加速行業(yè)內(nèi)部的技術(shù)創(chuàng)新和管理水平的提高。同時(shí),引導(dǎo)快遞企業(yè)差異化競爭,擁有高效運(yùn)營能力、良好服務(wù)質(zhì)量的企業(yè)有望脫穎而出,從而重構(gòu)市場份額?!?/p>
部分企業(yè)未貫徹落實(shí)
一直以來,不上門派送、未經(jīng)用戶同意直接將包裹放到快遞箱或快遞驛站等現(xiàn)象為人們所詬病,快遞新規(guī)對(duì)此類服務(wù)問題作出進(jìn)一步規(guī)范。不過,快遞新規(guī)施行一個(gè)月來,仍有部分企業(yè)未能嚴(yán)格落實(shí)。
以記者所在的沈陽市鐵西區(qū)某小區(qū)為例,小區(qū)內(nèi)共有兩個(gè)智能快遞柜,小區(qū)外還有兩家便利店可以提供代收服務(wù)。3月1日至31日,在記者由四家國內(nèi)快遞企業(yè)承運(yùn)的多個(gè)包裹中,除三個(gè)大件包裹無法放入智能快遞柜,快遞員提前進(jìn)行溝通外,其余包裹則和以往一樣,被直接投放到智能快遞柜。
記者所經(jīng)歷的情形并非個(gè)例。通過采訪,記者了解到,在北京、成都、西安等多個(gè)城市均存在未經(jīng)聯(lián)系便直接將包裹投放到快遞柜的情形。
在浙大城市學(xué)院文化創(chuàng)意研究所秘書長林先平看來,部分企業(yè)沒有認(rèn)真貫徹落實(shí)快遞新規(guī),可能是執(zhí)行力不足,也可能是存在短期內(nèi)人力、物力等資源緊張問題,難以立即落實(shí)。
“每天要送幾百件快遞,所有包裹派送前都電話聯(lián)系一遍也不現(xiàn)實(shí),暫時(shí)還實(shí)現(xiàn)不了?!鄙蜿柺幸晃豢爝f員向記者介紹,目前工作模式與以往并沒有任何區(qū)別,如遇到相關(guān)問題,網(wǎng)點(diǎn)要求與客戶做好溝通和解釋,許多用戶也是理解的。
重塑行業(yè)競爭格局
也有部分快遞企業(yè)在新規(guī)執(zhí)行上做得較好。比如,負(fù)責(zé)記者所在小區(qū)的京東快遞快遞員,除了客戶自己選擇投遞到快遞柜的包裹外,每單都做到了派送前電話聯(lián)系。
該快遞員告訴記者,其所投遞的大部分包裹都是京東商城自營的商品,除了生鮮、大件等特殊商品外,一般在客戶選購時(shí)系統(tǒng)就提供了送貨上門還是投遞到快遞柜或自取網(wǎng)點(diǎn)的選項(xiàng),對(duì)于客戶勾選了送貨上門的包裹,派送前都會(huì)與客戶進(jìn)一步電話確認(rèn)。
順豐控股承運(yùn)的包裹在快運(yùn)到客戶所在地時(shí),一般會(huì)提前通過智能語音電話詢問客戶收件方式。需要上門派送的包裹,快遞員上門前還會(huì)進(jìn)一步電話溝通。“一般我們更愿意送貨上門,相比投遞到快遞柜或放到代收驛站,送貨上樓的派送費(fèi)要高一些?!币晃豁権S快遞員告訴記者。
針對(duì)快遞新規(guī)施行后,部分快遞員反映快遞單量過大無法逐一電話通知等問題,洪勇認(rèn)為,快遞企業(yè)應(yīng)通過技術(shù)手段優(yōu)化流程、合理調(diào)度人力資源,并借助智能化設(shè)備和服務(wù)設(shè)施,改進(jìn)服務(wù)方式,以符合相關(guān)要求。
中國電子商務(wù)專家服務(wù)中心副主任郭濤也向記者表示:“快遞新規(guī)的實(shí)施可能會(huì)提高部分快遞企業(yè)的運(yùn)營成本,需要投入更多資源來適應(yīng)新規(guī)要求。在這個(gè)過程中,能夠快速適應(yīng)新規(guī)并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的企業(yè),有望獲得更多的市場份額?!?/p>
“在競爭激烈的快遞市場,快遞新規(guī)的施行能夠促使相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高運(yùn)營效率,增強(qiáng)綜合競爭能力?!眾W優(yōu)國際董事長張玥對(duì)《證券日報(bào)》記者表示,快遞新規(guī)的施行有助于規(guī)范市場秩序,減少不正當(dāng)競爭行為,營造公平競爭的市場環(huán)境。
加快高質(zhì)量發(fā)展
國家郵政局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2023年我國累計(jì)完成快遞業(yè)務(wù)量1320.7億件,快遞業(yè)務(wù)量連續(xù)10年穩(wěn)居世界第一位。今年前兩個(gè)月,我國快遞業(yè)務(wù)量完成232.6億件,同比增長28.5%;快遞業(yè)務(wù)收入完成1988.6億元,同比增長19.8%。
“我國快遞業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)期,需要解決深層次矛盾和問題,探索可持續(xù)發(fā)展的路徑,快遞新規(guī)的施行具有重要意義?!北本┕ど檀髮W(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長洪濤認(rèn)為,除了人們近期關(guān)注度較高的使用快遞過程的權(quán)益保護(hù)問題,快遞新規(guī)還包括明確促進(jìn)快遞發(fā)展的保障措施,建立綠色低碳發(fā)展的制度導(dǎo)向,優(yōu)化快遞市場秩序的規(guī)制方式,體現(xiàn)快遞安全發(fā)展的制度要求,完善快遞行業(yè)治理的制度手段等內(nèi)容,涉及快遞業(yè)務(wù)的各個(gè)方面,為快遞行業(yè)的綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
今年年初,市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)發(fā)布《快遞包裝重金屬與特定物質(zhì)限量》《快遞服務(wù)》《快遞循環(huán)包裝箱》等五項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn),為進(jìn)一步規(guī)范郵政行業(yè)發(fā)展,提升快遞服務(wù)質(zhì)量水平,推動(dòng)快遞業(yè)綠色低碳發(fā)展提供了技術(shù)支撐。其中,新修訂的《快遞服務(wù)》國家標(biāo)準(zhǔn)于4月1日起實(shí)施,快遞行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)一步完善。
“面對(duì)新的規(guī)定和要求,快遞企業(yè)需要不斷探索新的服務(wù)模式和技術(shù)手段,以適應(yīng)市場需求的變化,提高核心競爭力。”中物匯成物流研究院高級(jí)研究員袁帥認(rèn)為,相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,對(duì)于提升快遞服務(wù)質(zhì)量和促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。政府、企業(yè)和社會(huì)各界應(yīng)共同努力,確保相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)得到有效執(zhí)行,推動(dòng)我國快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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