生態(tài)興則文明興。地球是全人類賴以生存的唯一家園,生物多樣性是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。當前,生物多樣性喪失和生態(tài)系統(tǒng)退化對人類生存和發(fā)展構(gòu)成重大風險。習近平總書記指出:“我們要同心協(xié)力,抓緊行動,在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展,共建萬物和諧的美麗家園?!?/span>
一、我國生態(tài)家園建設(shè)的探索
自古以來中國就非常重視家園建設(shè),中國傳統(tǒng)文化的儒家和道家學說主張“天人合一”,就表達了人與自然和諧共生樸素的生態(tài)安全觀念?!豆茏?地數(shù)》記載,對于封山保護區(qū),左腳進入就斷左腳,右腳進入就斷右腳?!秴问洗呵?士容論?上農(nóng)》中記載,當時制定了春夏秋冬的禁令,規(guī)定在生物繁育時期,不準伐木割草、打獵捕魚等。宋代宋太祖于建隆二年(961年)下達了《禁采捕詔》,禁止在鳥獸魚蟲的繁殖、生長期采捕。由此可見,自古以來我們就非常重視家園建設(shè)。
改革開放后,我國更加重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)。中國在改革開放后加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,經(jīng)濟總量迅速增長,與此同時,環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境惡化形勢也日趨嚴峻??諝馕廴?、水土流失、河流湖泊水體污染等生態(tài)環(huán)境問題嚴重影響人民群眾生命財產(chǎn)安全,生物棲息地喪失嚴重,生態(tài)安全形勢嚴峻。20世紀90年代末,我國推動了環(huán)境污染治理、退耕還林等行動,生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)成效顯著。
黨的十八大以來,我國以前所未有的力度推進生態(tài)文明建設(shè),高度重視生態(tài)安全,攜手共建地球家園。2012年黨的十八大召開,會議強調(diào)要大力推進生態(tài)文明建設(shè)。2014年,將生態(tài)安全正式納入國家安全體系。2016年,《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出“筑牢生態(tài)安全屏障”。2017年,黨的十九大報告提出“為全球生態(tài)安全作出貢獻”。2020年,習近平主席在聯(lián)合國生物多樣性峰會上的講話中指出:“人與自然是命運共同體。我們要同心協(xié)力,抓緊行動,在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展,共建萬物和諧的美麗家園?!?021年,習近平主席在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領(lǐng)導人峰會上的主旨講話中指出:“生物多樣性使地球充滿生機,也是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。”“讓我們攜起手來,秉持生態(tài)文明理念,站在為子孫后代負責的高度,共同構(gòu)建地球生命共同體,共同建設(shè)清潔美麗的世界!”
二、新發(fā)展階段建設(shè)萬物和諧美麗家園的中國故事
中國積極探索統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護和修復(fù),推進森林、草原、荒漠、河流、湖泊、濕地、海洋等自然生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù),加強環(huán)境污染防治,持續(xù)推進國土空間優(yōu)化、生態(tài)紅線保護、生態(tài)安全屏障建設(shè),加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,促進自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定向好發(fā)展,保障國家生態(tài)安全。
我國提出牢固樹立生態(tài)保護紅線觀念,以生態(tài)保護紅線剛性約束強化生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù),促進生物多樣性保護。近幾年相繼印發(fā)了《國家生態(tài)保護紅線——生態(tài)功能基線劃定技術(shù)指南(試行)》《生態(tài)保護紅線劃定技術(shù)指南》《關(guān)于開展生態(tài)保護紅線管控試點工作的通知》《關(guān)于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見》《生態(tài)保護紅線劃定指南》等,致力于共建萬物和諧的美麗世界。
從以下幾個方面分享一些建設(shè)萬物和諧美麗家園的中國故事。
1.生物棲息地保護行動
在美麗家園建設(shè)中,我國非常重視生物棲息地的保護,實施了一系列生物棲息地保護行動。
其一,不斷完善自然保護地體系。經(jīng)過多年努力,我國已建立以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補充的自然保護地體系。全國劃定32個陸地、3個海域生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域,約占我國陸地國土面積的29%。在全國建立749個以鳥類、兩棲動物、哺乳動物和蝴蝶為主要觀測對象的觀測樣區(qū),布設(shè)樣線和樣點11887條(個)。據(jù)初步測算,生態(tài)保護紅線涵蓋了約占國土面積18%的各類自然保護地,90%的陸生生態(tài)系統(tǒng)類型和85%的重點野生動物種群得到有效保護。
其二,優(yōu)化就地保護體系。2015年以來,我國先后啟動三江源等10處國家公園體制試點。中國已建立各級各類自然保護地近萬處,約占陸域國土面積的18%,90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型和71%的國家重點保護野生動植物物種得到有效保護。
三江源國家公園地處青藏高原腹地,是長江、黃河和瀾滄江的源頭地區(qū),是我國重要的淡水供給地,維系著全國乃至亞洲水生態(tài)安全命脈,該公園保護面積19.07萬平方公里,實現(xiàn)了長江、黃河、瀾滄江源頭的整體保護,是地球第三極青藏高原高寒生態(tài)系統(tǒng)大尺度保護的典范。
東北虎豹國家公園跨吉林、黑龍江兩省,與俄羅斯、朝鮮毗鄰,保護面積1.41萬平方公里,黑龍江省境內(nèi)總面積為4469平方公里。分布著我國境內(nèi)規(guī)模最大、唯一具有繁殖家族的野生東北虎、東北豹種群。園內(nèi)植被類型多樣,生態(tài)結(jié)構(gòu)相對完整,是溫帶森林生態(tài)系統(tǒng)的典型代表,成為跨境合作保護的典范。
其三,強化生態(tài)修復(fù),還生物棲息空間。我國正在大力推動基于自然的生態(tài)保護修復(fù)工作,體現(xiàn)出山水林田湖草沙系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。塞罕壩機械林場幾十年的治沙止漠,改變了昔日“黃沙遮天日,飛鳥無棲樹”的荒漠沙地生態(tài),筑牢了綠色生態(tài)屏障。2017年,河北省塞罕壩林場的建設(shè)者們被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予“地球衛(wèi)士獎”,塞罕壩治理實踐為全球荒漠化治理貢獻了中國智慧。
其四,維持和修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)。改善水質(zhì),合理管理捕撈和泥沙、砂石采掘,阻止和控制外來物種入侵,維持淡水系統(tǒng)流通性,修復(fù)和保護水生生物棲息地。鄱陽湖生物多樣性優(yōu)先保護區(qū)已經(jīng)成為白鶴、江豚等野生動物的天堂。
2.生物多樣性保護
其一,完善生物遷地保護體系。植物是生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的核心組成部分,是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。保護植物就是保護人類,也是保護我們的家園?!吨袊纳锒鄻有员Wo》指出,逐步完善遷地保護體系。建立了植物園、野生動物救護繁育基地以及種質(zhì)資源庫、基因庫等較為完備的遷地保護體系。截至目前,建立植物園(樹木園)近200個,保存植物2.3萬余種;建立250處野生動物救護繁育基地,60多種珍稀瀕危野生動物人工繁殖成功。
其二,系統(tǒng)實施瀕危物種拯救工程。“十四五”期間,我國將對大熊貓、亞洲象等48種極度瀕危野生動物及其棲息地進行搶救性保護?!吨袊纳锒鄻有员Wo》白皮書顯示,隨著人工繁育大熊貓數(shù)量快速優(yōu)質(zhì)增長,大熊貓受威脅程度等級從“瀕?!苯禐椤耙孜!?#xff0c;實現(xiàn)野外放歸并成功融入野生種群。40年間,大熊貓野外種群數(shù)量已經(jīng)從1114只增加到1864只,這也是我國生物多樣性保護工作的顯著成果和成功案例。
其三,推動“動物友好型”行動,講述人與自然和諧共生故事。我國不斷加強愛護環(huán)境、保護動植物宣傳教育。藏羚羊穿越的青藏鐵路廊橋是我國鐵路建設(shè)史上首次為野生動物修建通道,更令人感動的是,相關(guān)施工單位克服重重困難把生態(tài)立體防護貫穿于青藏鐵路施工過程始終。2021年,十幾頭野生亞洲象北上南歸,這一群亞洲象離開西雙版納自然保護區(qū)一路北上,整整17個月的象群遷徙,跋涉1300多公里,整個過程牽動著國人的心,也受到國際輿論的高度關(guān)注。截至2021年8月8日,云南省共出動警力和工作人員2.5萬多人次、無人機973架次、布控應(yīng)急車輛1.5萬多臺次,疏散轉(zhuǎn)移群眾15萬多人次,投放象食近180噸。象群在整個過程中沒有受到任何傷害和驚嚇,它們悠然自得,全部安然無恙回歸。
3.堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)
中國堅決向污染宣戰(zhàn),打響藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),污染防治力度不斷加大,取得顯著成效。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善優(yōu)化了物種生境,恢復(fù)了各類生態(tài)系統(tǒng)功能,有效緩解了生物多樣性喪失壓力。要努力讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。
其一,持續(xù)推進細顆粒物(PM2.5)與臭氧(O3)協(xié)同控制。以北京為例,“十三五”以來,北京市聚焦細顆粒物(PM2.5)污染,深化“一微克”行動,以超常規(guī)的措施和力度治理大氣污染,北京市大氣污染治理被納入聯(lián)合國環(huán)境署“實踐案例”。
其二,持續(xù)推進水生態(tài)治理。持續(xù)深入開展集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),加大黑臭水體消除力度,加強海岸及地下水生態(tài)環(huán)境保護。太湖2007年爆發(fā)藍藻危機,經(jīng)連續(xù)十多年治理,從水域到岸上,城鄉(xiāng)污水處理、工農(nóng)業(yè)污染源治理、小流域綜合治理和生態(tài)修復(fù)以及太湖藍藻水華監(jiān)測預(yù)警等舉措,已實現(xiàn)“確保飲用水安全,確保不發(fā)生大面積湖泛”的目標。
其三,持續(xù)推進土壤污染防治。土壤污染直接關(guān)系著人們的食物安全,因此更要重視土壤污染防治。在政策法規(guī)上,《土壤污染防治行動計劃》《中華人民共和國土壤污染防治法》相繼發(fā)布,提出建設(shè)“無廢城市”,垃圾分類等工作也抓得很緊。2020年,全國受污染耕地安全利用率達到90%左右,污染地塊安全利用率達到93%以上,土壤污染風險得到基本管控。比如,新疆全力依法防治土壤污染,自2017年起,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境部門每年印發(fā)《自治區(qū)土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單》,并在其門戶網(wǎng)站向社會公開。通過實施化肥農(nóng)藥減量增效、畜禽糞污治理、秸稈綜合利用、殘膜回收利用等重點工程,2020年受污染耕地安全利用率達到98%以上、污染地塊安全利用率不低于90%,為建設(shè)美麗新疆、供給優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品作出貢獻。
不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域。生態(tài)文明建設(shè),惠及子孫萬代?!笆奈濉睍r期,我國生態(tài)文明建設(shè)進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。我們要胸懷“國之大者”,踐行綠色發(fā)展理念,共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路,共建萬物和諧的美麗家園。
(根據(jù)首都經(jīng)濟貿(mào)易大學城市經(jīng)濟與公共管理學院教授、博士生導師彭文英《深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想 促進建設(shè)萬物和諧的美麗家園》講稿摘編整理)
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