從去年巴西總統(tǒng)大選至今,“再工業(yè)化”成為巴西朝野熱門話題。巴西新任總統(tǒng)盧拉曾多次強調,巴西應該扭轉去工業(yè)化的進程,促進廣泛和全新行業(yè)的再工業(yè)化,推動向數(shù)字經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟的過渡轉型。
巴西工業(yè)在歷史上曾經(jīng)有過十分輝煌的時期。1968年至1973年間,巴西經(jīng)濟取得年均超過10%的高速增長,巴西成為增長最快的拉美國家,被當時的國際社會譽為“巴西奇跡”。不過,自上世紀80年代以來,由于受國際經(jīng)濟發(fā)展大勢和內部經(jīng)濟社會環(huán)境變化等影響,巴西經(jīng)濟開始顯現(xiàn)去工業(yè)化傾向,并一直延續(xù)到21世紀。
目前,第三產(chǎn)業(yè)占巴西國內生產(chǎn)總值(GDP)超七成,但持續(xù)增長的服務業(yè)和開放而發(fā)達的金融業(yè)并未給巴西帶來預想中的長期繁榮。自20世紀末以來,因為先后受到1998年亞洲金融危機和2008年國際金融危機的嚴重影響,巴西經(jīng)濟大起大落,在本次大宗商品“超級周期”結束之后,接踵而來的通脹、失業(yè)、貧困、治安等問題持續(xù)困擾巴西社會。
盧拉總統(tǒng)自年初就職以來,多次談及“再工業(yè)化”,但目前巴西政府對如何進行“再工業(yè)化”的政策導向依然不十分清晰。從近期巴西新政府高官言談以及媒體報道來看,巴西政商各界將“再工業(yè)化”的重點聚焦于芯片、汽車、飛機、軍工等高端制造業(yè),石油、生物燃料、農(nóng)業(yè)制造等傳統(tǒng)制造業(yè),以及健康、環(huán)保等新興制造業(yè),而數(shù)字、綠色、低碳等成為描述未來再工業(yè)化特色的高頻詞。同時,由于勞動力充足、人力成本近年來增長較慢,巴西也可能成為更多輕工產(chǎn)品、生活用品的制造國。
對巴西來說,中國將是“再工業(yè)化”能否取得成功的一個重要外部因素。盧拉今年4月訪華前夕在接受新華社記者書面采訪時坦率表示:“我們對中國的出口額大于我們對美國和歐盟出口的總和。中國目前是巴西農(nóng)業(yè)的主要發(fā)動機,我希望中國成為巴西再工業(yè)化的強大引擎?!?/p>
各項事實顯示,蓬勃發(fā)展的中巴經(jīng)貿往來將為巴西“再工業(yè)化”提供重要助力。據(jù)巴方統(tǒng)計,截至2022年,中巴貿易額連續(xù)5年突破1000億美元,中國連續(xù)14年成為巴西最大貿易伙伴。巴西是首個對華貿易突破千億美元的拉美和加勒比國家,中國多年保持巴西最大貿易伙伴和最大出口市場地位,雙方在眾多領域已經(jīng)有了豐碩的合作成果。盧拉總統(tǒng)訪華前,中巴雙方簽署了在巴西建立人民幣清算安排的合作備忘錄,還舉辦了中國-巴西商業(yè)研討會并簽署20多項企業(yè)間合作協(xié)議。
與此同時,巴西“再工業(yè)化”也將給中資企業(yè)提供更多的發(fā)展機遇。盧拉訪華期間,中巴兩國元首共同見證簽署貿易投資、數(shù)字經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、信息通信、減貧、檢疫、航天等領域多項雙邊合作文件。中巴雙方還發(fā)表了關于深化全面戰(zhàn)略伙伴關系的聯(lián)合聲明,這份近7000字的成果文件共有49項,涵蓋了中巴關系發(fā)展的方方面面。盧拉總統(tǒng)表示,相信巴中深化擴大合作將有助于巴西“再工業(yè)化”進程,有助于其解決脫貧等問題,更好造福人民。(□陳威華)
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