百年不遇的新冠肺炎疫情給歐洲經(jīng)濟(jì)和社會(huì)留下了深深的疤痕。歐盟多數(shù)國(guó)家還在經(jīng)受疫情蔓延、城市封鎖的煎熬,期待中的V形經(jīng)濟(jì)反彈還要等上一陣子。人們把希望寄托在通過(guò)廣泛接種新冠疫苗控制住病毒傳播,而到那時(shí)候經(jīng)濟(jì)社會(huì)才可能真正地重新開(kāi)放并得到復(fù)蘇。
2020年歐盟經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)讓人揪心,歐元區(qū)國(guó)家普遍遭遇前所未有的艱難挑戰(zhàn)。但是,嚴(yán)冬過(guò)去,歐盟經(jīng)濟(jì)的春天或許就要到來(lái)。
國(guó)際貨幣基金組織(IMF)統(tǒng)計(jì)顯示,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)在2020年衰退6.8%。去年第一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開(kāi)始放緩,新冠肺炎疫情在第二季度全面襲擊歐洲,歐元區(qū)GDP下跌了近12%,到第三季度則出現(xiàn)12.4%的大幅反彈,然而第四季度又因?yàn)橐咔樵俅螖U(kuò)散而倒退。
歐盟委員會(huì)近日發(fā)布的2021年冬季經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)顯示,歐盟經(jīng)濟(jì)2021年將增長(zhǎng)3.7%,2022年將增長(zhǎng)3.9%;今明兩年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)將平均增長(zhǎng)3.8%。報(bào)告認(rèn)為,今年第一季度歐盟經(jīng)濟(jì)仍將繼續(xù)低迷,但隨著新冠疫苗接種計(jì)劃的進(jìn)展和防控措施的逐步放松,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望在二季度恢復(fù),下半年則開(kāi)始全面復(fù)蘇。
據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)的數(shù)據(jù)分析,歐元區(qū)各經(jīng)濟(jì)體的表現(xiàn)大相徑庭。西班牙經(jīng)濟(jì)在2020年受到的打擊最大,GDP下降近12%,法國(guó)和意大利下降9.1%,而德國(guó)下降5.5%。丹麥、芬蘭、瑞典、波蘭和愛(ài)爾蘭GDP下降幅度較小,在3%至4%之間。
這組數(shù)據(jù)實(shí)際上也反映了各國(guó)遭受疫情打擊的嚴(yán)重程度。意大利和西班牙最先受到疫情沖擊,實(shí)行了更長(zhǎng)、更嚴(yán)格的封鎖,因此經(jīng)濟(jì)受打擊比較嚴(yán)重。此外,旅游業(yè)占主導(dǎo)地位的國(guó)家遭受的損失比其他國(guó)家多,而更依賴制造業(yè)和出口的德國(guó),則受益于世界貿(mào)易出乎意料的快速?gòu)?fù)蘇。從去年第三季度開(kāi)始,歐洲經(jīng)濟(jì)隨著全球貿(mào)易快速?gòu)?fù)蘇而迅速反彈,以出口為導(dǎo)向的歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)強(qiáng)勁的V形反彈,特別是制造業(yè)率先受益,防止了全面崩盤。但是,服務(wù)行業(yè)卻依然受封鎖的困擾,餐飲、航空、酒店行業(yè)損失慘重。這就導(dǎo)致歐洲經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)分化,采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)PMI在去年12月份達(dá)到18個(gè)月高點(diǎn)后,今年1月份仍維持在高位,而服務(wù)業(yè)的PMI仍在持續(xù)下降中。
雖然歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇被新一輪疫情擴(kuò)散所中斷,一些歐元區(qū)國(guó)家的復(fù)蘇呈現(xiàn)W形,但良好的經(jīng)濟(jì)基本面表明,一旦歐洲疫情受到控制,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁反彈隨時(shí)都可能發(fā)生。值得注意的是,歐元區(qū)制造業(yè)指數(shù)已經(jīng)連續(xù)多月處于擴(kuò)張區(qū)間,其中德國(guó)、荷蘭等制造業(yè)比重較大的國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭更加明顯。更何況,后疫情時(shí)代的報(bào)復(fù)性消費(fèi)也是歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要推動(dòng)力之一。
從目前情況看,疫情期間歐洲國(guó)家居民消費(fèi)支出大大減少,而儲(chǔ)蓄有了顯著增加。一方面,消費(fèi)者通常通過(guò)持有更多現(xiàn)金來(lái)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退;另一方面,由于大多數(shù)休閑活動(dòng)和旅行被禁止,消費(fèi)者被動(dòng)攢下了錢。根據(jù)牛津經(jīng)濟(jì)學(xué)院的估計(jì),歐元區(qū)儲(chǔ)蓄率從2019年的13%上升到2020年的19%,這意味著歐元區(qū)家庭去年存款增加約4500億歐元。另?yè)?jù)德勤公司研究,歐洲GDP的歷史性下降對(duì)歐元區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響出人意料地有限。官方失業(yè)率從2019年的7.4%上升到2020年的8.4%,僅上升1個(gè)百分點(diǎn)。這主要是因?yàn)樵S多歐元區(qū)國(guó)家迅速實(shí)施經(jīng)濟(jì)救助政策以確保企業(yè)流動(dòng)性,保證了就業(yè)、公司生存和可支配收入方面基本穩(wěn)定。這就使得整個(gè)歐元區(qū)居民擁有較多的可支配收入。有分析認(rèn)為,累積的超額儲(chǔ)蓄遲早將轉(zhuǎn)為消費(fèi)支出,持續(xù)的低通貨膨脹以及大規(guī)模的政策支持,應(yīng)有助于在今年第三季度支撐經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁反彈。
當(dāng)然,未來(lái)疫情控制和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性依然很高。研究發(fā)現(xiàn),有效的疫苗及其快速推廣可以為歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增加約3個(gè)百分點(diǎn)。眼下,歐盟正加緊落實(shí)1.2萬(wàn)億歐元中長(zhǎng)期預(yù)算和7500億歐元復(fù)蘇基金,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)重回增長(zhǎng)軌道。
危中尋機(jī)。歐盟提出“利用危機(jī)作為綠色和數(shù)字發(fā)展過(guò)渡的加速器”,正是其發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略選擇。歐盟憑借其較強(qiáng)的應(yīng)對(duì)危機(jī)的韌性和專注力,希望在新一輪綠色革命中搶占先機(jī),在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、高科技研發(fā)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域占據(jù)全球主導(dǎo)權(quán)和制高點(diǎn),把綠色發(fā)展這張王牌緊緊抓在手中。
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