【環(huán)球時(shí)報(bào)駐韓國(guó)特約記者 張靜】“美國(guó)IRA（《通脹削減法》）不確定性令人擔(dān)憂，韓電池產(chǎn)業(yè)巨額投資‘戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢’。”當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日，韓國(guó)《亞洲日?qǐng)?bào)》以此為題報(bào)道了韓國(guó)電池企業(yè)對(duì)美國(guó)IRA中“外國(guó)敏感實(shí)體（FEOC）”的擔(dān)憂。FEOC中定義了一些不可與之交易的外國(guó)實(shí)體（包括企業(yè)、組織、政府等），其中涉及不少中國(guó)企業(yè)。報(bào)道稱，韓國(guó)電池企業(yè)擔(dān)心這一清單可能會(huì)影響中企和韓企的合作項(xiàng)目及相關(guān)投資。

　　韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部和商界22日稱，美國(guó)政府正在審議IRA中FEOC的具體限制標(biāo)準(zhǔn)。IRA規(guī)定，若要獲得美國(guó)稅收減免優(yōu)惠，電動(dòng)汽車所使用的電池零部件在2024年之后、所使用的核心礦物在2025年之后不得從FEOC中的實(shí)體采購(gòu)。電池核心礦物中50%以上的原材料必須在美國(guó)或與美國(guó)簽署自由貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家開采和加工，電池零部件必須在美國(guó)制造，才能獲得稅收減免。

　　這意味著韓國(guó)企業(yè)要獲得IRA補(bǔ)貼，就必須放棄與FEOC中實(shí)體的交易。一位韓國(guó)電池業(yè)內(nèi)人士表示，如果FEOC完全排除中國(guó)，那么韓國(guó)企業(yè)可能需要重新調(diào)整供應(yīng)鏈。

　　此前，韓國(guó)企業(yè)LG化學(xué)和中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)華友鈷業(yè)在韓國(guó)合資建立電池用前驅(qū)體（由鎳、鈷、錳等元素混合而成的化合物，是占正極材料制造成本65%—70%的核心材料）的生產(chǎn)設(shè)施。《亞洲日?qǐng)?bào)》稱，韓國(guó)電池行業(yè)對(duì)中國(guó)的依賴度相當(dāng)高，去年，韓國(guó)對(duì)中國(guó)的錳、鋰等礦物依賴度達(dá)80%—90%，要立即找到替代中國(guó)的國(guó)家并不容易。而全球最大的鎳生產(chǎn)國(guó)印度尼西亞和手握豐富鋰礦的阿根廷都沒有與美國(guó)簽訂自由貿(mào)易協(xié)定，他們也被IRA排除在外。

　　韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》22日?qǐng)?bào)道稱，目前還難以預(yù)測(cè)美國(guó)將如何設(shè)定FEOC標(biāo)準(zhǔn)。報(bào)道稱，FEOC的不確定性是韓國(guó)電池企業(yè)的最大風(fēng)險(xiǎn)，已有一家韓國(guó)大型電池企業(yè)決定等FEOC標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后再推動(dòng)兩級(jí)材料工廠的建設(shè)。韓國(guó)政府已向美國(guó)政府遞交相關(guān)陳述書，要求美國(guó)明確FEOC中海外實(shí)體的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)請(qǐng)求美國(guó)將核心礦物認(rèn)定國(guó)放寬至印度尼西亞、阿根廷等國(guó)。

　　美國(guó)明年將舉行的大選也增加了IRA的不確定性。有分析認(rèn)為，美國(guó)前總統(tǒng)特朗普不是IRA的支持者，若他當(dāng)選，可能會(huì)廢除IRA。而明年年底，韓國(guó)一些企業(yè)可能已經(jīng)在美國(guó)設(shè)立工廠，到那時(shí)要撤回投資可能變得困難。

　　韓媒引述韓國(guó)政府有關(guān)人士的話稱，在電池原材料供應(yīng)鏈中完全排除中國(guó)是不可能的，預(yù)計(jì)FEOC將通過設(shè)定持股比例、限制額外投資等標(biāo)準(zhǔn)來最大程度地限制中國(guó)企業(yè)的參與，韓國(guó)企業(yè)只能努力實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈多樣化。