本報記者 包興安
新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已成為穩(wěn)投資、惠民生、促發(fā)展的重要引擎。過去的兩天,國家發(fā)展改革委、工信部、國資委、國家統(tǒng)計局四部門相繼發(fā)聲,透露下一步新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展動向。
中國財政學(xué)會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示,加大基建投資力度仍然是今年宏觀調(diào)控政策的重要選項。后續(xù)需加快提升網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)據(jù)處理等新型基礎(chǔ)設(shè)施運行保障能力,補齊經(jīng)濟、民生發(fā)展的短板。
新型基礎(chǔ)設(shè)施
布局建設(shè)步伐加快
1月18日,國家發(fā)展改革委舉行2023年1月份新聞發(fā)布會。國家發(fā)改委政策研究室主任金賢東表示,2023年,國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)方面,進一步加力支持新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)支持社會資本加大相關(guān)領(lǐng)域投入。
同日,工信部信息通信管理局局長趙志國在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示,下一步將培育高水平的融合創(chuàng)新應(yīng)用。大力推進5G、千兆光網(wǎng)等新一代信息通信技術(shù)在信息消費、垂直行業(yè)、社會民生、數(shù)字政府等領(lǐng)域的融合應(yīng)用,推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模應(yīng)用,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
此前的1月17日,國家統(tǒng)計局、國資委分別在國新辦舉行的2022年央企經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會、2022年國民經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會上提及新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
國家統(tǒng)計局局長康義表示,預(yù)計今年固定資產(chǎn)投資還會有望繼續(xù)增長。“我國交通、能源、水利等傳統(tǒng)技術(shù)設(shè)施改造升級,5G、特高壓、城際高速公路、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)步伐也在加快,將很好地帶動有效投資?!?/p>
“下一步要加大云計算、寬帶基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、5G/6G、全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的投資力度,加快推進‘東數(shù)西算’工程,推動信息基礎(chǔ)設(shè)施升級?!眹Y委新聞發(fā)言人彭華崗表示。
春節(jié)前后將集中下達一批
中央預(yù)算內(nèi)投資
對于下一步的政策安排,金賢東表示,“從國家層面,春節(jié)前后將集中下達一批中央預(yù)算內(nèi)投資,支持新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域重大項目建設(shè)?!薄皬牡胤綄用?#xff0c;將支持各地通過地方政府專項建設(shè)債券加大對新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度?!薄皬钠髽I(yè)層面,將綜合運用政策性開發(fā)性金融工具、制造業(yè)中長期貸款等措施,引導(dǎo)支持社會資本加大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。”
無錫數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長吳琦對《證券日報》記者表示,2023年,穩(wěn)投資關(guān)鍵在于擴大有效投資和盤活存量資產(chǎn)。擴大有效投資需要適度超前布局建設(shè)新基建,同時加快傳統(tǒng)基建改造升級。新基建布局建設(shè)需面向算力網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、能源電力基礎(chǔ)設(shè)施、通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域發(fā)力。
“新基建將是推動今年經(jīng)濟增長的重要力量。要緊緊抓住新基建的市場化特點,堅持市場為主、政府為輔的投資策略,調(diào)動市場多元化主體投資熱情,在政府投資保貸增信的引導(dǎo)下,吸納更多社會資本參與項目投資。”張依群表示,同時,要靈活運用各類政策工具,加大資金投入,力求早投資早見效。此外,需堅持高質(zhì)量發(fā)展,做好新基建規(guī)劃布局和技術(shù)設(shè)計,實現(xiàn)新基建與傳統(tǒng)基建的對接融合。
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