河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）的通知

豫政辦〔2022〕90號(hào)

各省轄市人民政府，濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門：

　　《河南省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　河南省人民政府辦公廳

　　2022年9月15日

　　河南省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）

　　為深入貫徹國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略部署，加快推進(jìn)我省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大及歷次全會(huì)精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值為導(dǎo)向，著力完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，深化融合創(chuàng)新應(yīng)用，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展與安全，加快構(gòu)建“底座牢固、資源富集、創(chuàng)新活躍、應(yīng)用繁榮、治理有序”的現(xiàn)代化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系，為建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省、數(shù)字河南提供有力支撐。

　　二、工作目標(biāo)

　　到2025年，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)基本形成，數(shù)據(jù)資源體系和價(jià)值體系初步建立，產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階，基本建成全國(guó)領(lǐng)先、中部領(lǐng)跑的數(shù)據(jù)要素高效配置先導(dǎo)區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)、大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用示范區(qū)。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)模高速增長(zhǎng)。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2000億元，年均增長(zhǎng)率超過(guò)25%，打造20個(gè)以上國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國(guó)第一方陣。

　　數(shù)據(jù)要素高效流通。數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系基本建立，數(shù)據(jù)要素交易模式更加成熟，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置更加高效，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源作用充分彰顯，成為全省實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的重要推動(dòng)力。

　　產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化。建成10個(gè)以上全國(guó)領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，培育10家以上國(guó)內(nèi)影響力強(qiáng)、具有一定生態(tài)主導(dǎo)力的領(lǐng)軍企業(yè)，打造100個(gè)以上高水平創(chuàng)新平臺(tái)和人才培訓(xùn)基地，形成50項(xiàng)以上全國(guó)領(lǐng)先的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)。

　　應(yīng)用水平顯著提升。大數(shù)據(jù)在政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理等領(lǐng)域深度融合應(yīng)用，建成1000個(gè)以上大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景，打造100個(gè)以上創(chuàng)新性強(qiáng)、應(yīng)用范圍廣、業(yè)態(tài)模式新、推廣價(jià)值大的大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用典型案例。

　　三、主要任務(wù)

　　（一）完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施。

　　1.優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。加快5G（第五代移動(dòng)通信技術(shù)）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)5G獨(dú)立組網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)?；渴鹋c應(yīng)用。實(shí)施“雙千兆”建設(shè)工程，建設(shè)鄭州國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，爭(zhēng)取國(guó)家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心落地。加速網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）改造和規(guī)?；渴?#xff0c;探索建設(shè)天地一體化、6G（第六代移動(dòng)通信技術(shù)）等未來(lái)網(wǎng)絡(luò)。到2025年，建成5G基站18萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域和重點(diǎn)行政村5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)行政村普遍具備千兆光纖網(wǎng)絡(luò)接入能力。（責(zé)任單位：省通信管理局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳）

　　2.統(tǒng)籌布局新型數(shù)據(jù)中心。積極融入國(guó)家“東數(shù)西算”工程建設(shè)，構(gòu)建全省一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系，推動(dòng)鄭州、洛陽(yáng)培育超大型綠色數(shù)據(jù)中心集群，支持相關(guān)地方適度建設(shè)新型數(shù)據(jù)中心，打造“兩核多點(diǎn)”發(fā)展格局。加快推進(jìn)國(guó)家（鄭州）數(shù)據(jù)樞紐港等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分中心在我省布局。聚焦VR/AR（虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)）、5G、車聯(lián)網(wǎng)、智能制造等領(lǐng)域，建設(shè)一批邊緣數(shù)據(jù)中心。到2025年，全省數(shù)據(jù)中心機(jī)架數(shù)達(dá)到15萬(wàn)，新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心電能使用效率降至1.3以下。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、通信管理局、行政審批政務(wù)信息管理局）

　　3.完善算力基礎(chǔ)設(shè)施。推動(dòng)中原人工智能計(jì)算中心建設(shè)，支持鄭州、洛陽(yáng)、許昌、濮陽(yáng)建設(shè)智能計(jì)算中心，搭建公共算力服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)全省算力資源共享與算力設(shè)施協(xié)同。提升國(guó)家超級(jí)計(jì)算鄭州中心算力，拓展其在精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、生物育種、高端裝備、人工智能等領(lǐng)域的特色應(yīng)用。到2025年，建成全國(guó)領(lǐng)先的智能計(jì)算中心集群和超算應(yīng)用高地。（責(zé)任單位：省科技廳、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委）

　　4.加快建設(shè)融合基礎(chǔ)設(shè)施。加快洛陽(yáng)、許昌、漯河、鄭州、新鄉(xiāng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，支持具備條件的省轄市、龍頭企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)。加快推動(dòng)交通設(shè)施智能化改造，打造一批智慧道路，建設(shè)一批國(guó)家級(jí)智能化倉(cāng)儲(chǔ)物流示范基地，推動(dòng)能源網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。到2025年，建成10個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)，交通物流、能源設(shè)施智能化程度顯著提升。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、通信管理局、交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委）

　　（二）培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。

　　1.推動(dòng)數(shù)據(jù)資源匯聚。開展數(shù)據(jù)資源調(diào)查，繪制數(shù)據(jù)資源圖譜，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)、社會(huì)數(shù)據(jù)低成本采集、高效率歸集與低能耗存儲(chǔ)，建設(shè)數(shù)據(jù)資源體系，打造一批重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。到2025年，建成10個(gè)以上全國(guó)領(lǐng)先行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、行政審批政務(wù)信息管理局）

　　2.提升數(shù)據(jù)治理能力。加快出臺(tái)數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，構(gòu)建涵蓋數(shù)據(jù)全生命周期的數(shù)據(jù)治理體系。開展首席數(shù)據(jù)官試點(diǎn)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略導(dǎo)向，推動(dòng)組織架構(gòu)、管理流程和業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新。開展DCMM（數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估模型）貫標(biāo)，提升數(shù)據(jù)管理水平。到2025年，重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域數(shù)據(jù)質(zhì)量和治理能力顯著提升，推動(dòng)500家企業(yè)開展DCMM貫標(biāo)，力爭(zhēng)100家以上企業(yè)達(dá)到穩(wěn)健級(jí)以上水平。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳）

　　3.完善數(shù)據(jù)交易機(jī)制。探索建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理等制度。選擇互聯(lián)網(wǎng)、金融、能源、物流等數(shù)據(jù)管理基礎(chǔ)較好的領(lǐng)域，開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)示范推廣。到2025年，完成重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估試點(diǎn)示范工作，形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委）

　　4.發(fā)展數(shù)據(jù)交易服務(wù)。建設(shè)鄭州數(shù)據(jù)交易中心，成立中原數(shù)據(jù)交易聯(lián)盟，開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)、數(shù)據(jù)合規(guī)性、數(shù)據(jù)質(zhì)量等第三方評(píng)估以及交易撮合、交易代理、專業(yè)咨詢、數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)等交易服務(wù)，加快構(gòu)建數(shù)據(jù)交易生態(tài)體系。到2025年，建成較為成熟的數(shù)據(jù)交易體系，鄭州數(shù)據(jù)交易中心數(shù)據(jù)交易量居全國(guó)前列。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、地方金融監(jiān)管局、河南證監(jiān)局、省委網(wǎng)信辦）

　　（三）提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。

　　1.突破核心技術(shù)。制定大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展技術(shù)清單，實(shí)行大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新“揭榜掛帥”，重點(diǎn)突破高性能數(shù)據(jù)采集、高容量快速存儲(chǔ)、海量數(shù)據(jù)處理、大規(guī)模異構(gòu)數(shù)據(jù)融合管理等關(guān)鍵技術(shù)。發(fā)展大數(shù)據(jù)開源社區(qū)，培育開源生態(tài)，提升技術(shù)攻關(guān)能力。支持產(chǎn)學(xué)研一體化和大中小企業(yè)融通發(fā)展，形成創(chuàng)新合力。聚焦大數(shù)據(jù)與人工智能、區(qū)塊鏈、邊緣計(jì)算等新一代信息技術(shù)集成創(chuàng)新，遴選一批融合創(chuàng)新產(chǎn)品與案例。到2025年，突破10項(xiàng)以上關(guān)鍵技術(shù)，打造50項(xiàng)以上技術(shù)融合創(chuàng)新標(biāo)桿。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、科技廳）

　　2.建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)。加快建設(shè)一批大數(shù)據(jù)發(fā)展創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新中心、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新人才培訓(xùn)基地等創(chuàng)新平臺(tái)，支持創(chuàng)新平臺(tái)創(chuàng)建省級(jí)以上高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。到2025年，新建大數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺(tái)突破100家，打造10家以上全國(guó)一流創(chuàng)新平臺(tái)。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳）

　　3.培養(yǎng)創(chuàng)新人才。依托我省人才計(jì)劃和政策，加快建設(shè)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域高層次人才和產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。支持高校開設(shè)數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)等相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)大數(shù)據(jù)專業(yè)人才。到2025年，我省大數(shù)據(jù)領(lǐng)域高層次人才和產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才達(dá)到100名以上。（責(zé)任單位：省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、工業(yè)和信息化廳）

　　（四）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

　　1.培育發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)品。鞏固發(fā)展智能傳感器、智能終端、信創(chuàng)計(jì)算機(jī)設(shè)備、通用型服務(wù)器、安全芯片和軟件等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，布局發(fā)展高性能處理器、高性能存算系統(tǒng)、邊緣計(jì)算系統(tǒng)等基礎(chǔ)類大數(shù)據(jù)產(chǎn)品。加強(qiáng)大規(guī)模數(shù)據(jù)采集、高容量存儲(chǔ)、海量數(shù)據(jù)處理、異構(gòu)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用等工具類大數(shù)據(jù)產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用。面向能源、裝備、金融、交通、物流、醫(yī)療、文旅等行業(yè)應(yīng)用需求，開發(fā)應(yīng)用類大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和解決方案。到2025年，形成鏈條完整、特色突出的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳）

　　2.創(chuàng)新發(fā)展大數(shù)據(jù)服務(wù)。加快推動(dòng)大數(shù)據(jù)服務(wù)向?qū)I(yè)化、工程化、平臺(tái)化方向發(fā)展，發(fā)展智能服務(wù)、價(jià)值網(wǎng)絡(luò)協(xié)作、開發(fā)運(yùn)營(yíng)一體化等新型服務(wù)模式。支持發(fā)展大數(shù)據(jù)咨詢、治理、評(píng)估、測(cè)試、交易、安全等第三方服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展面向數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)可視化等需求的平臺(tái)化服務(wù)，培育優(yōu)質(zhì)大數(shù)據(jù)服務(wù)商。到2025年，培育50家優(yōu)質(zhì)大數(shù)據(jù)服務(wù)商，形成100個(gè)全國(guó)領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)服務(wù)解決方案。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳）

　　3.推動(dòng)大數(shù)據(jù)行業(yè)應(yīng)用。結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)特點(diǎn)和需求，加快建設(shè)行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，打造數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)應(yīng)用場(chǎng)景和解決方案，以數(shù)據(jù)賦能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈升級(jí)。到2025年，打造100個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，在通信、農(nóng)業(yè)、金融、物流、文旅等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)一批行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

　　支持鋼鐵、有色、化工、建材等原材料企業(yè)綜合運(yùn)用設(shè)備物聯(lián)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和外部環(huán)境等數(shù)據(jù)，建立分析模型，提升資源勘探、開采、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)热鞒讨悄芑?、精?zhǔn)化水平，實(shí)現(xiàn)工藝優(yōu)化、節(jié)能減排和安全生產(chǎn)。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳）

　　支持裝備制造企業(yè)打通研發(fā)、采購(gòu)、制造、管理、售后等全價(jià)值鏈數(shù)據(jù)流，發(fā)展基于大數(shù)據(jù)技術(shù)和數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)品研發(fā)、仿真優(yōu)化、智能生產(chǎn)、預(yù)測(cè)性維護(hù)、精準(zhǔn)管理、遠(yuǎn)程運(yùn)維等新業(yè)態(tài)新模式。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳）

　　支持消費(fèi)品企業(yè)匯聚生產(chǎn)與營(yíng)銷等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，發(fā)展定制化生產(chǎn)模式，促進(jìn)供需精準(zhǔn)對(duì)接。建設(shè)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理追溯平臺(tái)，加強(qiáng)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯可管理。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳）

　　支持電子信息制造企業(yè)在產(chǎn)品銷售預(yù)測(cè)與需求管理、產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃與排程、供應(yīng)鏈分析與優(yōu)化等全流程場(chǎng)景中應(yīng)用大數(shù)據(jù)，加速產(chǎn)品迭代創(chuàng)新，優(yōu)化生產(chǎn)流程，保證產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳）

　　推動(dòng)能源數(shù)據(jù)全面采集匯聚，加強(qiáng)能源行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集和管理。深化大數(shù)據(jù)技術(shù)在分布式發(fā)電、多元化儲(chǔ)能等方面應(yīng)用，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)用能單位能耗數(shù)據(jù)分析，提升能源管理精細(xì)化水平，降低用能成本。推動(dòng)能源大數(shù)據(jù)為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、應(yīng)急管理、金融信貸、社會(huì)管理等提供支持。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委）

　　加快通信大數(shù)據(jù)與衛(wèi)生、交通、文旅、氣象等行業(yè)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，鼓勵(lì)通信業(yè)企業(yè)基于大數(shù)據(jù)技術(shù)開展精準(zhǔn)服務(wù)，為城市管理、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、公共安全、社會(huì)治理等提供支持。（責(zé)任單位：省通信管理局）

　　支持種業(yè)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)整合表型數(shù)據(jù)、基因型數(shù)據(jù)、環(huán)境數(shù)據(jù)與市場(chǎng)需求數(shù)據(jù)，建設(shè)種業(yè)大數(shù)據(jù)庫(kù)，為高效育種提供數(shù)據(jù)支持。加快建設(shè)智慧農(nóng)田、智慧養(yǎng)殖場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺(tái)，深化大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源領(lǐng)域的應(yīng)用。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

　　鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)利用大數(shù)據(jù)提高動(dòng)態(tài)決策效率，構(gòu)建金融風(fēng)控模型，助力金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)早識(shí)別、早預(yù)警、早處置。支持金融機(jī)構(gòu)建設(shè)科技金融服務(wù)平臺(tái)，基于數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析向企業(yè)提供金融服務(wù)。（責(zé)任單位：人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局、證監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局）

　　統(tǒng)籌全省商務(wù)數(shù)據(jù)資源歸集、管理、分析和應(yīng)用工作，建設(shè)河南商務(wù)（中國(guó)〔河南〕自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)）綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)，整合審批、監(jiān)管、服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防控、統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)共享等功能，強(qiáng)化商務(wù)系統(tǒng)對(duì)外服務(wù)和監(jiān)管能力，提升對(duì)外開放綜合服務(wù)數(shù)字化水平。支持物流龍頭企業(yè)和平臺(tái)企業(yè)整合運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、配送、金融、保險(xiǎn)等數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布、監(jiān)測(cè)分析、在線交易、數(shù)據(jù)交換等功能，打通物流數(shù)據(jù)鏈，建設(shè)行業(yè)性、區(qū)域性智慧物流平臺(tái)。推進(jìn)數(shù)據(jù)在多式聯(lián)運(yùn)中應(yīng)用，支持多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)與海關(guān)、金融、稅務(wù)、口岸等數(shù)字化系統(tǒng)聯(lián)接，促進(jìn)物流服務(wù)數(shù)字化發(fā)展。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳）

　　推進(jìn)景區(qū)、酒店、旅行社、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)以及文化場(chǎng)館數(shù)字化改造，打造一批數(shù)字化景區(qū)、文化場(chǎng)館。整合各類文化、旅游數(shù)據(jù)資源，深化大數(shù)據(jù)在旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)、線路規(guī)劃、景區(qū)管理、風(fēng)險(xiǎn)防范、應(yīng)急處置等方面的應(yīng)用，提升文旅服務(wù)能力和管理水平。（責(zé)任單位：省文化和旅游廳）

　　（五）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

　　1.招引培育市場(chǎng)主體。對(duì)接國(guó)內(nèi)外知名大數(shù)據(jù)企業(yè)，落地建設(shè)研發(fā)中心、區(qū)域總部和產(chǎn)業(yè)化基地。實(shí)施大數(shù)據(jù)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育工程，培育一批影響力強(qiáng)、具有一定生態(tài)主導(dǎo)力的領(lǐng)軍企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)。到2025年，引進(jìn)培育10家以上領(lǐng)軍企業(yè)、100家以上“專精特新”中小企業(yè)。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳）

　　2.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。發(fā)揮中原龍子湖“智慧島”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)策源地、創(chuàng)新發(fā)展新引擎作用，加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)建設(shè)，支持各地因地制宜打造一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，構(gòu)建“一核引領(lǐng)、多點(diǎn)支撐”的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。到2025年，中原龍子湖“智慧島”引領(lǐng)帶動(dòng)作用進(jìn)一步提升，培育20個(gè)左右大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳）

　　3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。建設(shè)一批提供共性技術(shù)支持、數(shù)據(jù)要素供給、產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證等服務(wù)的大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)行業(yè)組織、龍頭企業(yè)開放數(shù)據(jù)資源，建設(shè)一批行業(yè)數(shù)據(jù)訓(xùn)練集。組織制定基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、平臺(tái)工具標(biāo)準(zhǔn)、安全和隱私標(biāo)準(zhǔn)、交易流通標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)等大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，支持參與制定大數(shù)據(jù)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等。到2025年，建成5個(gè)以上大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)，形成不少于500個(gè)行業(yè)數(shù)據(jù)訓(xùn)練集，主導(dǎo)或參與制修訂50項(xiàng)以上各類標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、行政審批政務(wù)信息管理局）

　　（六）提升數(shù)智治理水平。

　　1.大數(shù)據(jù)+政務(wù)服務(wù)。實(shí)施數(shù)字政府建設(shè)工程，加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集、治理、共享、開放，集約建設(shè)省、市兩級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)資源池體系。強(qiáng)化新型智慧城市建設(shè)和數(shù)字鄉(xiāng)村治理，提升大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用水平。（責(zé)任單位：省行政審批政務(wù)信息管理局、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

　　2.大數(shù)據(jù)+交通。加快公路、鐵路、航空、水運(yùn)等數(shù)據(jù)開放共享，完善綜合交通服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，深化大數(shù)據(jù)技術(shù)在路網(wǎng)規(guī)劃、交通監(jiān)管等領(lǐng)域的應(yīng)用。發(fā)展推廣智慧公交、智慧地鐵、智慧路口、智慧樞紐等智慧交通應(yīng)用場(chǎng)景。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

　　3.大數(shù)據(jù)+應(yīng)急管理。深化大數(shù)據(jù)技術(shù)在災(zāi)情分析、輔助決策、救援實(shí)戰(zhàn)等方面的應(yīng)用，推動(dòng)大數(shù)據(jù)與應(yīng)急管理業(yè)務(wù)深度融合，構(gòu)建自然災(zāi)害與安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)感知網(wǎng)絡(luò)，提升災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查、監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。（責(zé)任單位：省應(yīng)急管理廳）

　　4.大數(shù)據(jù)+生態(tài)治理。持續(xù)深化自然資源“一張網(wǎng)”“一張圖”“一平臺(tái)”建設(shè)，豐富自然資源和空間地理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。推進(jìn)“天眼+自然資源管理”應(yīng)用建設(shè)，構(gòu)建綜合監(jiān)管系統(tǒng)，建設(shè)自然資源大數(shù)據(jù)體系、自然資源態(tài)勢(shì)感知與決策支持平臺(tái)，打造集要素監(jiān)測(cè)與排污監(jiān)控于一體的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享、智能分析與科學(xué)研判。（責(zé)任單位：省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳）

　　5.大數(shù)據(jù)+市場(chǎng)監(jiān)管。加快建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、整合流動(dòng)、共享互通，以數(shù)據(jù)融合促進(jìn)各項(xiàng)監(jiān)管業(yè)務(wù)深度融合，構(gòu)建“大市場(chǎng)、大監(jiān)管、大服務(wù)、大融合”新格局。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　6.大數(shù)據(jù)+教育。完善全省教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，制定數(shù)字資源目錄和溯源圖譜，推動(dòng)教育數(shù)據(jù)資源有序共享。開展基礎(chǔ)教育精品課遴選以及職業(yè)教育、繼續(xù)教育在線開放課程建設(shè)，推進(jìn)高等教育資源匯聚共享。深化大數(shù)據(jù)技術(shù)在招生、教學(xué)、科研、師生評(píng)價(jià)等工作中的應(yīng)用，建立健全教育評(píng)價(jià)類信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)協(xié)同共享機(jī)制，構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)的評(píng)價(jià)支撐體系。（責(zé)任單位：省教育廳）

　　7.大數(shù)據(jù)+醫(yī)療。建設(shè)全省醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用中心，推進(jìn)電子健康檔案、電子病歷、電子處方、醫(yī)藥和醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一管理，推動(dòng)居民健康管理、診療和用藥信息在醫(yī)院間交換共享。開展“大數(shù)據(jù)+智慧健康”試點(diǎn)示范，在疾病預(yù)防、健康管理、醫(yī)療救治、醫(yī)藥研發(fā)等領(lǐng)域推廣應(yīng)用大數(shù)據(jù)。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局）

　　8.大數(shù)據(jù)+社會(huì)保障。加快完善社會(huì)保障信息系統(tǒng)，推進(jìn)社保信息共享，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。深化數(shù)據(jù)分析技術(shù)在養(yǎng)老、醫(yī)療、社會(huì)救助、勞動(dòng)用工等領(lǐng)域的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)社保服務(wù)和監(jiān)管精準(zhǔn)化。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、民政廳）

　　9.大數(shù)據(jù)+就業(yè)。整合各類就業(yè)供需服務(wù)信息，打造全省統(tǒng)一的智能公共就業(yè)服務(wù)信息化平臺(tái)。加強(qiáng)就業(yè)數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)崗位信息精準(zhǔn)匹配與推送，滿足市場(chǎng)主體用工需求和勞動(dòng)者求職需求。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳）

　　10.大數(shù)據(jù)+信用。完善省大數(shù)據(jù)信用平臺(tái)，提升信用風(fēng)險(xiǎn)智能識(shí)別、研判、分析和處理能力。深化大數(shù)據(jù)在融資、授信、商務(wù)合作、公共服務(wù)、中小企業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委）

　　（七）構(gòu)建安全保障體系。

　　1.完善數(shù)據(jù)安全保障體系。實(shí)施數(shù)據(jù)安全“鑄盾”行動(dòng)，定期開展關(guān)鍵設(shè)施和系統(tǒng)安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急體系。依法使用密碼保護(hù)數(shù)據(jù)安全，定期開展密碼應(yīng)用安全性評(píng)估，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)和保密等要求。落實(shí)分行業(yè)分領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理制度、數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度和數(shù)據(jù)安全審查制度，開展數(shù)據(jù)資源分類分級(jí)管理試點(diǎn)工作。加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)隱私、數(shù)據(jù)交易等環(huán)節(jié)監(jiān)管，構(gòu)建多行業(yè)聯(lián)動(dòng)、多業(yè)務(wù)協(xié)同的平臺(tái)監(jiān)管模式，推進(jìn)集成單位、委托運(yùn)維和第三方評(píng)估等機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)認(rèn)證等管理制度建設(shè)。到2025年，建成全國(guó)領(lǐng)先的安全保障體系，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。（責(zé)任單位：省委網(wǎng)信辦、省國(guó)家保密局、密碼管理局、公安廳、工業(yè)和信息化廳）

　　2.加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)。加快移動(dòng)智能終端安全芯片及組件、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全等產(chǎn)品和技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)智能終端公共安全技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)、中部信息安全檢測(cè)等平臺(tái)建設(shè)，支持鄭州建設(shè)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)基地。加快關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)產(chǎn)化，深化信創(chuàng)產(chǎn)品和服務(wù)在重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用。加強(qiáng)隱私計(jì)算、數(shù)據(jù)脫敏、密碼、區(qū)塊鏈等技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用，促進(jìn)我省網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引進(jìn)信創(chuàng)龍頭企業(yè)，培育我省骨干企業(yè)。依托河南省信創(chuàng)綜合服務(wù)保障中心，構(gòu)建信創(chuàng)服務(wù)保障體系，提升屬地化服務(wù)支撐能力。到2025年，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模和實(shí)力顯著提升，信創(chuàng)產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)用以及保障體系建設(shè)走在全國(guó)前列。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、密碼管理局）

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織保障。成立河南省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作專班，研究解決全省大數(shù)據(jù)發(fā)展全局性、方向性的重大問(wèn)題和事項(xiàng)。省工業(yè)和信息化廳牽頭統(tǒng)籌推進(jìn)全省數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。各地要加強(qiáng)對(duì)本地大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作推進(jìn)機(jī)制，形成工作合力。

　　（二）加強(qiáng)政策支持。統(tǒng)籌利用我省各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持大數(shù)據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)培育、大數(shù)據(jù)優(yōu)秀標(biāo)桿企業(yè)發(fā)展、DCMM貫標(biāo)、大數(shù)據(jù)示范園區(qū)創(chuàng)建等工作。鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作設(shè)立子基金，支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)面向大數(shù)據(jù)企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押融資等業(yè)務(wù)，支持大數(shù)據(jù)企業(yè)上市融資。

　　（三）強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)。建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展科學(xué)決策提供支持。加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目的分類指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的重大問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

　　（四）推進(jìn)開放合作。全面深化與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、京津冀等地區(qū)的合作，引進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)技術(shù)、項(xiàng)目和企業(yè)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域協(xié)作。舉辦大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新大賽、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育系列對(duì)接活動(dòng)等，搭建交流合作平臺(tái)。鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)企業(yè)“走出去”，參加國(guó)際國(guó)內(nèi)展會(huì)和合作交流活動(dòng)。