交通運輸部關于印發(fā)《網(wǎng)絡預約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺運行管理辦法》的通知

交運規(guī)〔2022〕1號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委）：

　　現(xiàn)將《網(wǎng)絡預約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺運行管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　交通運輸部

　　2022年5月24日

　　（此件公開發(fā)布）

網(wǎng)絡預約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺運行管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強網(wǎng)絡預約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺（簡稱網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺）的運行管理工作，規(guī)范數(shù)據(jù)傳輸，提高網(wǎng)約車行業(yè)監(jiān)管效能，營造良好的營商環(huán)境，根據(jù)《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》（交通運輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務部 市場監(jiān)管總局 國家網(wǎng)信辦令2019年第46號）等相關規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺，包括全行業(yè)層面的網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺（簡稱行業(yè)平臺），省級層面的網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺（簡稱省級平臺），城市層面的網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺（簡稱城市平臺）。

　　第三條 網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺數(shù)據(jù)傳輸、運行維護、數(shù)據(jù)質量測評等工作，適用本辦法。

　　第四條 交通運輸部指導各級網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺的運行管理等工作。

　　各省、自治區(qū)交通運輸主管部門負責省級平臺運行管理，并指導和監(jiān)督本行政區(qū)域內的城市平臺運行管理工作。

　　直轄市、設區(qū)的市級交通運輸主管部門（簡稱城市交通運輸主管部門）負責本城市平臺的使用、運行和維護管理工作。

　　各網(wǎng)約車平臺公司（包括依托互聯(lián)網(wǎng)技術提供信息服務，與網(wǎng)約車平臺公司共同提供網(wǎng)絡預約出租汽車服務的平臺）按照相關規(guī)定，負責規(guī)范本平臺的運行管理和數(shù)據(jù)傳輸工作。

　　第二章? 數(shù)據(jù)傳輸

　　第五條 各城市交通運輸主管部門應通過運政信息系統(tǒng)實時傳輸網(wǎng)約車平臺公司、車輛、駕駛員相關許可信息，供行業(yè)平臺實時共享。未能實時共享的，應通過行業(yè)平臺及時錄入上傳網(wǎng)約車平臺公司、車輛、駕駛員相關許可信息，原則上每周至少更新一次。

　　第六條 網(wǎng)約車平臺公司在取得相應《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》后，應自次日零時起向行業(yè)平臺傳輸網(wǎng)約車平臺公司、車輛、駕駛員等基礎靜態(tài)數(shù)據(jù)以及訂單信息、經(jīng)營信息、定位信息、服務質量信息等動態(tài)數(shù)據(jù)。

　　第七條 網(wǎng)約車平臺公司應加強對數(shù)據(jù)信息的規(guī)范化管理，所傳輸?shù)木W(wǎng)約車運營服務相關數(shù)據(jù)，應直接接入行業(yè)平臺，不得通過第三方平臺或系統(tǒng)傳輸。

　　第八條 網(wǎng)約車平臺公司數(shù)據(jù)傳輸至行業(yè)平臺后，由行業(yè)平臺將數(shù)據(jù)實時轉發(fā)至相關省級平臺及城市平臺，各地交通運輸主管部門不得要求網(wǎng)約車平臺公司向省級平臺或城市平臺重復傳輸相同數(shù)據(jù)。

　　第九條 行業(yè)平臺所接收的運營信息數(shù)據(jù)，保存期限不少于2年。

　　第十條 網(wǎng)約車平臺公司應建立健全數(shù)據(jù)傳輸工作機制，指定專人負責數(shù)據(jù)傳輸工作，明確與行業(yè)平臺對接工作的責任人、業(yè)務人員和系統(tǒng)技術人員，并告知行業(yè)平臺。上述人員信息發(fā)生變動的，應及時告知。

　　第十一條 網(wǎng)約車平臺公司因系統(tǒng)改造、服務器遷移等可預見原因，需要暫停網(wǎng)約車平臺運行的，應提前72小時告知行業(yè)平臺。

　　第十二條 因自然災害、安全生產(chǎn)事故等不可預見的突發(fā)事件造成系統(tǒng)故障，無法正常傳輸數(shù)據(jù)的，網(wǎng)約車平臺公司應及時告知行業(yè)平臺，并采取有效處置措施，盡快恢復系統(tǒng)正常運行。系統(tǒng)故障排除后，網(wǎng)約車平臺公司應及時將漏傳數(shù)據(jù)補傳，并提交處理情況書面報告。

　　第十三條 網(wǎng)約車平臺公司在技術接入和數(shù)據(jù)傳輸過程中，存在可能危害行業(yè)平臺系統(tǒng)安全的，行業(yè)平臺有權暫停技術接入和數(shù)據(jù)傳輸；造成損失的，依法追究相關責任。

　　第三章 傳輸質量要求

　　第十四條 網(wǎng)約車平臺公司應保證傳輸數(shù)據(jù)的完整性、規(guī)范性、及時性、真實性等，確保數(shù)據(jù)傳輸質量。

　　第十五條 傳輸數(shù)據(jù)質量滿足以下方面要求：

　　（一）數(shù)據(jù)完整性：網(wǎng)約車平臺公司傳輸?shù)臄?shù)據(jù)應符合《網(wǎng)絡預約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺總體技術要求（暫行）》相關要求，確保其基礎靜態(tài)數(shù)據(jù)、動態(tài)數(shù)據(jù)字段內容齊全完整，確保全量數(shù)據(jù)傳輸，不遺漏信息及字段。

　　（二）數(shù)據(jù)規(guī)范性：網(wǎng)約車平臺公司傳輸?shù)臄?shù)據(jù)字段內容在元素名稱、字段名稱、數(shù)據(jù)類型、字段長度、取值范圍、數(shù)據(jù)精度、編碼規(guī)則等方面應符合《網(wǎng)絡預約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺總體技術要求（暫行）》相關要求。

　　（三）數(shù)據(jù)及時性：網(wǎng)約車平臺公司基礎靜態(tài)數(shù)據(jù)變更的，應于變更后24小時內將數(shù)據(jù)傳輸至行業(yè)平臺；訂單信息、經(jīng)營信息、服務質量信息等應實時傳輸，延遲不得超過300秒；定位信息應實時傳輸，延遲不得超過60秒。

　　（四）數(shù)據(jù)真實性：網(wǎng)約車平臺公司傳輸?shù)臄?shù)據(jù)內容應真實有效，基礎靜態(tài)數(shù)據(jù)、動態(tài)數(shù)據(jù)間應相互關聯(lián)，相關數(shù)據(jù)之間的邏輯關系應正確、真實和完整。

　　第四章 傳輸質量測評

　　第十六條 行業(yè)平臺對網(wǎng)約車平臺公司數(shù)據(jù)傳輸質量情況定期開展測評，測評內容包括數(shù)據(jù)完整性、規(guī)范性、及時性、真實性等方面。網(wǎng)絡預約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺數(shù)據(jù)傳輸質量測評指標及計算方式見附件，具體測評指標和計算方式將根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況予以更新。

　　第十七條 數(shù)據(jù)傳輸質量測評工作分為月度、年度測評，月度、年度測評周期為每自然月、自然年。

　　第十八條 網(wǎng)約車平臺公司數(shù)據(jù)傳輸質量測評結果由行業(yè)平臺定期公布，年度測評結果納入出租汽車企業(yè)服務質量信譽考核內容。行業(yè)平臺定期向社會公布全國網(wǎng)約車行業(yè)基本運行情況、未按規(guī)定向行業(yè)平臺傳輸數(shù)據(jù)的網(wǎng)約車平臺公司等情況。

　　鼓勵各級交通運輸主管部門充分利用各級網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺，加強網(wǎng)約車行業(yè)運行監(jiān)測分析并公開發(fā)布分析結果，接受社會監(jiān)督。鼓勵各地交通運輸主管部門依托各級網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺，提高執(zhí)法效能，提升監(jiān)管執(zhí)法精準化、智能化水平。

　　第五章 運行維護

　　第十九條 各地交通運輸主管部門應明確行業(yè)平臺使用的責任人及聯(lián)系人，并告知行業(yè)平臺；要加強行業(yè)平臺登錄賬號的申請開通管理，并督促使用人員妥善保管賬號信息，定期更換密碼。

　　第二十條 各級交通運輸主管部門應按照國家相關法律法規(guī)要求，加強網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全和個人信息保護管理，實施網(wǎng)絡安全等級保護，加強數(shù)據(jù)傳輸追蹤，定期開展安全排查，對于發(fā)現(xiàn)的安全風險和漏洞，要及時整改，建立健全全流程數(shù)據(jù)安全管理制度，采取必要措施防止數(shù)據(jù)遭到篡改、破壞、泄漏或者非法獲取、非法利用，不得將數(shù)據(jù)用于商業(yè)性經(jīng)營活動。

　　第二十一條 各級網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺應建立平臺系統(tǒng)運行管理和故障應急處理機制，對本系統(tǒng)的運行情況進行7×24小時實時監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)故障及時處理。

　　第二十二條 各地交通運輸主管部門可根據(jù)網(wǎng)約車行業(yè)聯(lián)合監(jiān)管的需要，與其他管理部門相關信息系統(tǒng)進行技術對接，實現(xiàn)信息共享。

　　第二十三條 網(wǎng)絡鏈路維護按照分級管理的原則，由各級網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺共同開展。部、省（自治區(qū)、直轄市）間的網(wǎng)絡鏈路由行業(yè)平臺、省級平臺或直轄市城市平臺共同維護；省（自治區(qū)）內網(wǎng)絡鏈路由省級平臺、城市平臺負責維護。

　　第六章? 附 則

　　第二十四條 開展私人小客車合乘業(yè)務的，按照各地有關規(guī)定傳輸數(shù)據(jù)信息。

　　第二十五條 負責行業(yè)平臺運行維護的單位要做好運行維護、數(shù)據(jù)傳輸管理、數(shù)據(jù)安全等工作，確保平臺系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，不得擅自對外提供、加工使用有關數(shù)據(jù)信息。

　　第二十六條 本辦法自2022年7月1日起施行。

　　附件下載：網(wǎng)絡預約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺數(shù)據(jù)傳輸質量測評指標及計算方式.doc.doc