今年以來(lái),洛南縣聚焦市場(chǎng)主體需求和人民群眾關(guān)切,持續(xù)深化“放管服”改革,全面落實(shí)便民利企措施,全力打造“服務(wù)觀念最新、辦事效率最高、保障政策最活、創(chuàng)業(yè)生態(tài)最好”的營(yíng)商環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入了新動(dòng)能。
一是全力優(yōu)化審批環(huán)節(jié)。把審批便民化作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的突破口,持續(xù)推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,391項(xiàng)事權(quán)劃轉(zhuǎn)到行政審批局集中辦理,劃轉(zhuǎn)率86%,基本實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門、辦所有事”。堅(jiān)持優(yōu)流程、減材料、壓時(shí)限,精簡(jiǎn)審批流程360項(xiàng),減少申報(bào)材料410個(gè),辦理時(shí)限全部壓縮80%以上,醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)、延續(xù)、注銷“30分鐘辦結(jié)”,企業(yè)開辦、注銷一小時(shí)辦結(jié),水電氣辦理環(huán)節(jié)壓縮至2個(gè),不動(dòng)產(chǎn)登記審批環(huán)節(jié)壓縮至2個(gè)工作日。扎實(shí)推進(jìn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦、預(yù)約辦、郵寄辦、幫代辦、容缺辦、跨省辦”,40項(xiàng)企業(yè)群眾關(guān)注度高、辦件量大的高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”,200項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,100項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見面審批”,66項(xiàng)審批權(quán)下放鎮(zhèn)辦辦理。網(wǎng)辦率96%,位居全市第一,全省前列。33項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)與靈寶市實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”,做法被學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)刊載,打造了“程序最少、收費(fèi)最低、效率最快、服務(wù)最優(yōu)”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
二是全力提升服務(wù)效能。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開展“面對(duì)面”輔導(dǎo),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開展“肩并肩”走訪,對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行“手把手”幫辦,對(duì)網(wǎng)上審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“實(shí)打?qū)崱睂?duì)接,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展解難題、增信心、穩(wěn)預(yù)期。全面推行企業(yè)開辦、銀行開戶、稅務(wù)社保等政務(wù)服務(wù)“一窗辦”,加快構(gòu)建以網(wǎng)上政務(wù)平臺(tái)為主體、實(shí)體政務(wù)大廳為輔助,充分利用移動(dòng)互聯(lián)技術(shù),把信息化嵌入政務(wù)服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行“紅黃燈”超期提醒、警告,實(shí)現(xiàn)平臺(tái)服務(wù)“限時(shí)辦”。為新開辦企業(yè)免費(fèi)刻制公章5枚,每年報(bào)銷公章刻制費(fèi)用60余萬(wàn)元,為企業(yè)群眾報(bào)銷快遞費(fèi)用1萬(wàn)元,企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)零成本。在政務(wù)服務(wù)大廳配備了銀行、稅務(wù)自助服務(wù)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)“不打烊”自助服務(wù)。持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”機(jī)制,綜合運(yùn)用線上、線下等多種形式實(shí)現(xiàn)“好差評(píng)”渠道評(píng)價(jià)信息的全關(guān)聯(lián)、數(shù)據(jù)的全匯聚、結(jié)果的全公開,對(duì)企業(yè)和群眾辦事過(guò)程中的“差評(píng)”及時(shí)回訪整改,通過(guò)主動(dòng)接受服務(wù)對(duì)象監(jiān)督,規(guī)范窗口服務(wù)行為,切實(shí)提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
三是全力保障市場(chǎng)主體。堅(jiān)持“一個(gè)招商項(xiàng)目、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任部門、一套工作方案”,實(shí)行“一企一策”,圍繞企業(yè)難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn),從資金融貸、土地供應(yīng)、資源配置、公共服務(wù)等方面給予政策支持。落實(shí)企業(yè)保障聯(lián)席會(huì)議制度,在相關(guān)單位明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員,堅(jiān)持“1個(gè)工作日電話聯(lián)系、一般問(wèn)題3個(gè)工作日辦結(jié)”,積極解決企業(yè)在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中的“急難愁盼”問(wèn)題,為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展清障護(hù)航,今年以來(lái)新培育市場(chǎng)主體1550戶,增長(zhǎng)15%。
四是全力落實(shí)優(yōu)惠政策。通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、短信和發(fā)放宣傳冊(cè)、設(shè)立咨詢點(diǎn)等方式,全面加強(qiáng)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和利企便民政策宣傳,發(fā)放《陜西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》10000本、宣傳彩頁(yè)20000余張,刊發(fā)營(yíng)商環(huán)境動(dòng)態(tài)專欄8期。全力優(yōu)化企業(yè)納稅和融資服務(wù),降低企業(yè)運(yùn)行成本,全年落實(shí)減稅降費(fèi)政策減免金額1.1億元,電費(fèi)降費(fèi)454萬(wàn)元,發(fā)放個(gè)人擔(dān)保貸款4206筆、小微企業(yè)貼息63筆,財(cái)政貼息376萬(wàn)元,落實(shí)誠(chéng)信貸26戶5688萬(wàn)元,簽訂普惠小微企業(yè)貸款延期協(xié)議22筆3.52億元,確保了政策紅利直達(dá)市場(chǎng)主體。
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