6月20日，由中國電力建設企業(yè)協(xié)會舉辦的中國電力建設發(fā)展大會在北京召開。大會以“賦能電力建設 推動高質量發(fā)展”為主題，旨在凝聚行業(yè)共識，形成發(fā)展合力，引領行業(yè)綠色低碳發(fā)展、科技創(chuàng)新與數(shù)智化轉型，提升質量安全水平，助力構建新型能源體系，推動行業(yè)高質量發(fā)展。除了電力建設發(fā)展大會主論壇外，另設置電力建設科技創(chuàng)新、國際電力工程可持續(xù)發(fā)展、電力建設職工健康提升、電力建設質量安全、電力建設數(shù)智化發(fā)展、風光大基地創(chuàng)新發(fā)展、電力建設綠色低碳發(fā)展、以及電力企業(yè)ESG等8個專題論壇。

　　首屆諾貝爾可持續(xù)發(fā)展特別貢獻獎獲得者、中國氣候變化事務特使解振華，國家能源局副局長余兵，國家發(fā)展改革委環(huán)資司副司長趙鵬高，中國電力企業(yè)聯(lián)合會黨委書記、常務副理事長楊昆，中國電力建設企業(yè)協(xié)會會長王思強出席會議并致辭;中國華能集團有限公司董事、總經理、黨組副書記鄧建玲，國家電力投資集團有限公司副總經理、黨組成員徐樹彪，中國南方電網有限責任公司黨組成員、副總經理賀曉柏，國家能源投資集團有限責任公司黨組成員、副總經理馮樹臣等企業(yè)領導出席會議并做主旨演講。原國務院西部地區(qū)開發(fā)領導小組辦公室副主任曹玉書、原環(huán)境保護部副部長周建、中國國際經濟技術合作促進會黨委書記、理事長，國家公務員局原副部長級副局長楊春光，以及各電網公司、發(fā)電集團、電力建設集團的領導和專家共計2500多名代表出席會議。

　　解振華在致辭中表示，能源是經濟社會發(fā)展的重要物質基礎，也是碳排放的最主要來源。當前，能源行業(yè)碳排放占全國總量的80%以上，電力建設行業(yè)碳排放在能源行業(yè)中的占比超過40%，實現(xiàn)“雙碳”目標，能源是主戰(zhàn)場，電力是主力軍，電力建設是排頭兵。過去十年來，電力建設領域積極推動行業(yè)產業(yè)能源綠色低碳轉型，堅持安全降碳，在保障能源安全的前提下，大力實施可再生能源替代、推動煤炭清潔利用，加快構建清潔低碳安全高效的能源體系。

　　解振華表示，可再生能源成為我國新增裝機和新增發(fā)電量的主體，未來隨著這一比例的逐漸增加，能源結構將日趨完善，新能源將代替煤炭成為新的翹楚，未來電力將更加綠色和低碳。電力建設行業(yè)包括勘察設計、施工、調試、監(jiān)理等環(huán)節(jié)，電力建設的綠色低碳轉型是工程全生命周期的轉型，設計是工程建設的前提和核心，對整個工程的節(jié)能降碳起到基礎和全局的作用，要不斷吸納綠色低碳新技術、新工藝、新裝備，搞好電力建設工程的綠色低碳設計，才有可能實現(xiàn)源頭降碳。所以在發(fā)展路徑上要構建科學有效的碳排放統(tǒng)計核算體系，全面提升電力工程低碳設計水平，大力推動低碳施工工藝及方法應用，不斷提高電力建設的智能化水平，持續(xù)加大綠色能源的使用比例，加強新材料、新裝備碳減排功效研發(fā)及應用，加強電力建設全周期的生態(tài)保護，推行精細化管理提高資源利用效率，加大前瞻性能源技術創(chuàng)新力度，持續(xù)加強低碳人才能力建設，加強低碳建設評價體系建設，建立并完善電力建設全生命周期碳排放管理，努力探索電力建設行業(yè)節(jié)能降碳空間。

　　余兵在致辭中表示，構建新型電力系統(tǒng)的歷史進程已全面啟動并加速推進。我們要深刻認識到，電力建設在這一歷史進程中具有重要地位，發(fā)揮著重要作用。一是電力建設質量是電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的前提。目前，全國在建規(guī)模以上電力工程近6000個，包括大量電源、電網項目，沒有過硬的建設質量，投產后必將影響電力設施甚至電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。二是電力建設領域科技創(chuàng)新是快速構建新型電力系統(tǒng)的保障，當前電力建設工程更多使用盾構機、無人機放線等先進裝備和技術，提高了施工效率，加快了電力工程建設進度。三是電力建設降本增效有助于實現(xiàn)新型電力系統(tǒng)綠色低碳戰(zhàn)略目標，施工的工藝改進、方法優(yōu)化、方案完善，減少了原材料消耗，降低了碳排放。

　　余兵提出，電力建設行業(yè)要堅持“人民至上、生命至上”，嚴格落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，多元賦能持續(xù)提升電力建設安全水平，助推電力建設高質量發(fā)展。為來電力建設行業(yè)應注重，一是強化落實電力企業(yè)主體責任。各企業(yè)要緊緊抓住安全生產“牛鼻子”，不斷健全安全生產責任制，擰緊責任鏈條，明確各部門各崗位職責，加強檢查指導和監(jiān)督考核，倒逼主體責任落實落地。二是嚴格執(zhí)行規(guī)章制度。各企業(yè)要持續(xù)完善安全質量制度體系，根據(jù)國家法律法規(guī)并結合工程實際，及時制定發(fā)布安全質量的管理制度、技術標準和操作規(guī)程;要強化制度剛性約束，加大制度宣貫力度，將規(guī)章制度作為安全培訓的重要內容，增強全體從業(yè)人員、特別是基層一線人員遵章守紀的意識。是加強人員教育培訓。各企業(yè)要根據(jù)建設施工管理需求，認真制定人員教育培訓計劃，科學設置培訓科目內容，提升教育培訓的針對性。四是積極推廣應用先進技術裝備。各單位要加快推進“互聯(lián)網+電力建設”工作，推動建立覆蓋全行業(yè)建設施工人員的信息管理平臺，記錄培訓內容、技能水平、從業(yè)經歷、信用信息等;要積極推進“智慧工地”建設，廣泛應用安全視頻監(jiān)控、沉浸式安全教育體驗、安全隱患和違章智能識別等技術;要按照“自動化減人、機械化換人”的要求，有效發(fā)揮高危作業(yè)機械替代技術作用，減少人員暴露風險，防范人身事故發(fā)生。

　　趙鵬高在致辭中代表國家發(fā)改委副主任趙辰昕向大會表示祝賀。他表示，近三年來中國的“雙碳”工作取得良好開局。我們強化頂層設計，制定了重點領域、重點行業(yè)實施方案和支撐保障政策措施，構建了碳達峰碳中和“1+N”政策體系。我們加快能源綠色低碳轉型步伐，在沙漠戈壁、荒漠地區(qū)規(guī)劃建設大型風電光伏基地，完成煤電機組節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造超 4.8 億千瓦，全國非化石能源發(fā)電裝機占比達到 50.9%，歷史性超過化石能源裝機。我們大力優(yōu)化產業(yè)結構，積極培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，樹立重點行業(yè)和產品設備能效標桿，引導傳統(tǒng)行業(yè)加快節(jié)能降碳改造，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展。我們穩(wěn)步夯實“雙碳”工作基礎，推動建立碳排放統(tǒng)計核算體系，大力推進綠色低碳科技創(chuàng)新和成果轉化，強化專業(yè)人才培養(yǎng)。我們完善支持政策和市場化機制，深化能源領域價格改革，推動出臺碳減排支持工具。啟動全國碳排放權交易市場。

　　趙鵬高透露，下一步將重點抓好4方面工作:一是加快推進能源革命。立足我國能源資源票賦，堅持先立后破、通盤謀劃，有序推進新舊能源轉換替代。二是加快產業(yè)低碳轉型。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推動新興技術與綠色低碳產業(yè)深度融合，促進數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展。嚴把新上項目能耗和碳排放關，引導傳統(tǒng)行業(yè)改造升級、產品設備更新?lián)Q代。推進城鄉(xiāng)建設、交通運輸?shù)戎攸c領域節(jié)能降碳。三是大力推動科技創(chuàng)新。從基礎研究、技術研發(fā)、示范應用全鏈條支持綠色技術創(chuàng)新，打通科技創(chuàng)新成果轉化路徑。加快先進適用技術推廣應用，實施綠色低碳先進技術示范工程，激勵企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，培育經濟增長綠色新動能。四是不斷完善政策體系。健全支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策，完善綠色低碳技術和產品標準、認證、標識體系。出臺重點行業(yè)和產品碳排放統(tǒng)計核算標準。優(yōu)化能耗雙控政策，推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控。

　　楊昆表示，電力行業(yè)的蓬勃發(fā)展，離不開電力建設的關鍵支撐。經過全體電力建設者的共同努力，我國實現(xiàn)了發(fā)電裝機容量10年翻一番的輝煌成就，同時也實現(xiàn)了電力技術和裝備從跟跑、并跑向領跑的跨越：135萬千瓦高低位布置超超臨界二次再熱機組投入運行，煤電超低排放水平進入世界領先行列;單機容量100萬千瓦水電機組投入運行，水電工程建設能力和百萬千瓦級水電機組成套制造能力領跑全球;全面掌握1000千伏交流、±1100千伏直流等級的輸電技術，世界首個±800千伏特高壓多端柔性直流工程成功投運，柔性直流輸電技術世界領先;全球單機容量、風輪直徑最大的18MW海上風電機組完成研發(fā)并下線;晶體硅光伏電池轉換效率創(chuàng)造26.8%的世界最高紀錄;全球首個具有四代技術特征的高溫氣冷堆商業(yè)示范核電項目成功并網發(fā)電，自主研發(fā)的“華龍一號”、“國和一號”百萬千瓦級三代核電，主要技術和安全性能指標達到世界先進水平。

　　楊昆表示，未來電力建設行業(yè)一要以更高站位、更高標準，助力加快構建新型電力系統(tǒng)，推動形成以電為核心，煤、油、氣、核、可再生能源多輪驅動的新型能源體系。二要踐行 “忠誠擔當、求實創(chuàng)新、追求卓越、奉獻光明”的電力精神，用更多凝聚中國創(chuàng)造、體現(xiàn)中國質量、代表中國品牌的大國重器、大國工程，為中國電力事業(yè)發(fā)展再立新功。三要持續(xù)提升電力工程建設質量。以“追求卓越 鑄就經典”的國優(yōu)精神和“安全、適用、精細、創(chuàng)新”的魯班精神，持續(xù)激發(fā)磅礴電建作為，形成強大生態(tài)合力，開創(chuàng)電力工程建設新局面。

　　王思強表示，中國電力建設行業(yè)始終堅持把質量提升作為工作的出發(fā)點和落腳點，近十年來,共有315個電力工程項目獲得國家優(yōu)質工程獎(含金獎69項),年均約32個，占所有工程獎項的比例超過10%，為各行業(yè)之最;共有49個電力工程項目獲得中國建設工程魯班獎;205個項目獲得中國安裝之星;去年首個電力優(yōu)質工程參評第十九屆中國土木工程詹天佑獎并獲獎，對推動電力建設高質量發(fā)展發(fā)揮了重要的行業(yè)引領作用。

　　王思強強調，電力建設在國民經濟社會發(fā)展中也發(fā)揮了重要作用，未來我們要聚焦主要矛盾，推動創(chuàng)新發(fā)展，支撐行業(yè)高質量發(fā)展。要堅持系統(tǒng)思維，從提高要素流動性以及空間配置效率出發(fā)，發(fā)揮產業(yè)鏈建設的主體支撐和融通帶動作用，推動產業(yè)鏈上中下游協(xié)同發(fā)展。要建立數(shù)據(jù)市場，推動共享發(fā)展，在實現(xiàn)從0到1的突破之后，努力實現(xiàn)從1到N的裂變。

　　王思強指出，現(xiàn)在全國正掀起高質量發(fā)展熱潮，我們電力建設行業(yè)絕不能在百舸爭流、千帆競發(fā)的發(fā)展大潮中作壁上觀，要主動出擊、團結奮斗、踔厲奮發(fā)、篤行不怠，比起來、學起來，“到中流擊水，浪遏飛舟”。電力建設企業(yè)要與國家要求、其他行業(yè)和其他一流企業(yè)比對，時常對標對表、及時校正偏差，牢牢把握工作正確方向和主動權，全力推動中央各項決策部署及政策措施在電力建設行業(yè)落地落細落實，促進高質量發(fā)展。我們要及時跟進學習國家政策文件，掌握最新的形勢判斷、工作規(guī)范、任務目標、方法路徑，保障工作有序開展。要多學先進工作理念、寶貴經驗、有效做法，立足電力建設行業(yè)實際，科學合理借鑒，以他山之石、攻“電建”之玉。

　　鄧建玲在演講中表示，能源電力是人類活動碳排放的主要來源。當前，能源領域碳排放占全國總量的88%,而電力建設行業(yè)碳排放占能源領域排放總量的40%以上。隨著全社會電氣化水平的持續(xù)提升，電力替代穩(wěn)步推進，部分碳排放將從其他終端用能領域轉移至能源電力建設行業(yè)，同時，我國95%的非化石能源主要通過轉化為電能加以利用，因此，能源電力建設行業(yè)的綠色低碳發(fā)展將成為實現(xiàn)“雙碳”目標的關鍵所在。

　　鄧建玲說，我國能源電力高質量發(fā)展不斷邁出堅實步伐。非化石能源發(fā)電裝機增長2.8倍、占比超過50%，非化石能源消費比重提高了7.8個百分點、達到17.5%。特別是風電、光伏發(fā)電新增裝機連續(xù)3年超過1億千瓦，總裝機突破8億千瓦，年發(fā)電量突破1萬億千瓦時。同時，我國生產的光伏組件、風力發(fā)電機等關鍵零部件占到了全球市場份額的70%。2022年，我國可再生能源發(fā)電量折算的碳減排量、出口風電光伏產品為其他國家減少的碳排放量，合計約占全球同期可再生能源折算碳減排量的41%?？梢哉f，我國能源電力綠色低碳發(fā)展已經處在了全球能源轉型的最前沿。

　　鄧建玲表示，在看到成績的同時，我們也要認識到，我國作為一個經濟結構偏重、能源結構偏煤、能源效率偏低和油氣消費對外依存度偏高的大型經濟體，實現(xiàn)“雙碳”目標不可能畢其功于一役。這些年來發(fā)生的國外能源危機和國內電力供應緊張現(xiàn)象，要求能源電力建設行業(yè)轉型既要錨定長遠保持定力，又要穩(wěn)扎穩(wěn)打循序漸進，兼顧好“三個目標”。一是安全穩(wěn)定。立足于我國能源資源稟賦，堅持底線思維，先立后破，推進化石能源有序減少和非化石能源可靠替代，加強能源電力綜合保障，更好滿足經濟社會發(fā)展和人民日益增長的美好生活用能需求。二是低碳清潔。優(yōu)化能源電力結構，做好清潔能源供應能力的“加法”和傳統(tǒng)能源碳排放的“減法”，完善能源消耗總量和強度調控，協(xié)同推進減污、降碳、擴綠、增長，形成綠色生產生活方式。三是經濟高效。堅持節(jié)能優(yōu)先、提高能效，在各方面政策的有力支持下，通過技術進步、產業(yè)升級、結構優(yōu)化，提升能源利用效率，以更低成本帶來更大產出，以可支付的價格供應更充足可靠的能源電力。

　　賀曉柏表示，構建新型能源體系和新型電力系統(tǒng)，是推動新時代能源高質量發(fā)展的必由之路。建設新型能源體系，重點在于構建以清潔能源為主體的能源供應格局、以綠色高效為導向的能源消費生態(tài)、以數(shù)字化智能化為特征的能源技術變革、以有為政府和有效市場協(xié)同的能源治理體系。新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)是新型能源體系的重要組成部分，是實現(xiàn)電力生產綠色化、能源消費電力化、生產消費數(shù)字化的平臺樞紐。數(shù)字化綠色化“兩化”協(xié)同是新型電力系統(tǒng)和新型能源體系“兩型”建設的必然要求，也是提升“兩型”建設效能的關鍵所在。數(shù)字電網是“兩化協(xié)同”的集中體現(xiàn)，在“兩型建設”中正在發(fā)揮關鍵載體作用。

　　徐樹彪表示，國有企業(yè)是國民經濟的重要支柱，要勇于擔當起“三大責任”，以建設世界一流企業(yè)為目標，不斷深化改革，創(chuàng)新見效，提高核心競爭力。在重大戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域，充分發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，在部分社會資本看不到、不敢做、不想做的關鍵領域，整合集聚創(chuàng)新資源，攻關“卡脖子”技術，布局戰(zhàn)略性前沿技術。國有龍頭企業(yè)應心懷“國之大者”，充分發(fā)揮引擎功能和輻射帶動作用，更加主動作為，共同推動產業(yè)鏈高質量發(fā)展。

　　徐樹彪表示，國家電投始終把創(chuàng)新放在突出位，牽頭實施“大型先進壓水堆核電站”“重型燃氣輪機”兩個國家科技重大專項，勇當產業(yè)鏈鏈長。以核能重大專項“國和一號”產業(yè)鏈為例，通過核電重大專項，我國建立了八大體系，產業(yè)鏈整體實現(xiàn)從“二代”到“三代”跨越式發(fā)展。再比如重燃重大專項，國家電投直面行業(yè)困境，充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，高效統(tǒng)籌全國60余家單位、5000余名技術人員參與專項攻關，以“小核心、大協(xié)作”的方式，初步打造出支撐正向研制的自主可控的產業(yè)鏈，引領技術研發(fā)。正在建設上海臨港重型燃氣輪機試驗電站，支撐自主研制走完零件級、部件/系統(tǒng)級、整機級再到聯(lián)合循環(huán)的試驗驗證全過程。

　　馮樹臣表示，國家能源集團在國家和人民能源電力安全底線思維下通盤謀劃，主動擔當能源基石、經濟標兵、轉型主力、創(chuàng)新先鋒、改革中堅和黨建示范，堅決扛牢“能源供應壓艙石、能源革命排頭兵”公司使命。立足我國“富煤貧油少氣”資源稟賦，實施以煤炭保能源安全、以煤電保電力穩(wěn)定、以多元快速?？稍偕茉匆?guī)?；l(fā)展、以一體化數(shù)字化保公司綜合實力提升、全力推進重大項目建設的“四保一大”發(fā)展路徑。

　　馮樹臣介紹，國家能源集團致力于煤電化路港航全產業(yè)鏈一體化運營，布局煤炭綠色開發(fā)、煤電清潔高效、運輸物流協(xié)同一體、現(xiàn)代煤化工高端多元化、新能源創(chuàng)新發(fā)展。2022年，國家能源集團煤炭產銷量占全國約18%，以不到全國 11% 裝機貢獻全國約 14% 發(fā)電量，供熱總量全國第一，創(chuàng)造了國能特色能源保供新路徑。世界500 強排名升至第 85 位，世界一流企業(yè)建設和國有資本投資公司改革引擎強勁，多項生產經營指標再創(chuàng)歷史最好水平。國家能源集團堅持煤炭清潔高效開發(fā)，煤礦智能化技術及建設覆蓋率達100%，攻克了8.8米超大采高智能綜采技術，煤礦開采全員工效達全國平均水平的5倍。

　　會上，中國電力建設企業(yè)協(xié)會發(fā)布首期中國清潔能源建設景氣指數(shù)(簡稱CEPI)和中國電力建設發(fā)展指數(shù)(簡稱PCDI)，這是中國電力建設企業(yè)協(xié)會首次發(fā)布，也是我國電力建設行業(yè)歷史上首次對外發(fā)布電力建設相關指數(shù)，填補了行業(yè)在清潔能源景氣和電力建設發(fā)展指數(shù)信息方面的空白，具有里程碑意義。

　　中國電力建設企業(yè)協(xié)會秘書長?；燮紝κ灼诎l(fā)布的CEPI和PCDI進行了介紹。其中，CEPI在報告期內指數(shù)呈總體上升態(tài)勢，2020年一季度CEPI為101.21，2023年一季度CEPI為109.14，期間增長7.93點，景氣指數(shù)始終處于較景氣區(qū)間，中國清潔能源建設狀態(tài)持續(xù)發(fā)出“向好”信號。PCDI方面，綜合2020年一季度到2023年一季度的指數(shù)變化趨勢，PCDI四個分指數(shù)整體呈波動上升趨勢，表明電力建設增量對宏觀經濟的貢獻加大，電力建設綠色轉型升級加快，產業(yè)規(guī)模有序發(fā)展，經濟效益持續(xù)向好。

　　據(jù)了解，中國清潔能源建設景氣指數(shù)是通過對我國清潔能源(太陽能發(fā)電、風電、水電和核電)建設的季度采集數(shù)據(jù)信息經過相應模型研究計算出來的指數(shù)，具體分析研判清潔能源投資、建設和投運等要素對宏觀經濟、對社會低碳發(fā)展的貢獻作用，反映中國清潔能源建設所處的狀態(tài)與發(fā)展趨勢。中國電力建設發(fā)展指數(shù)是通過對我國電力建設行業(yè)的季度統(tǒng)計采集數(shù)據(jù)經過相應模型計算出來的指數(shù)，具體包括宏觀經濟影響分指數(shù)、綠色發(fā)展分指數(shù)、產業(yè)規(guī)模分指數(shù)和經濟效益分指數(shù)等四個分指數(shù)，用以反映我國電力建設的發(fā)展狀態(tài)以及發(fā)展趨勢。PCDI的取值范圍為0-100之間，越接近于100表明電力建設行業(yè)發(fā)展狀態(tài)越好。

　　此外，為踐行碳中和理念，本次大會承諾實現(xiàn)碳中和。大會特別邀請中國質量認證中心依據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《大型活動碳中和實施指南》對本次大會活動的碳排放進行核查并進行碳中和評價，這也是中國電力建設企業(yè)協(xié)會在業(yè)內率先開展“零碳”會議的具體實踐。

　　同時，大會公布了電力建設綠色建造水平評價結果。國家能源局副局長余兵、原國務院西部地區(qū)開發(fā)領導小組辦公室副主任曹玉書、原環(huán)境保護部副部長周建，中國國際經濟技術合作促進會黨委書記、理事長國家公務員局原副部長級副局長楊春光，中國電力企業(yè)聯(lián)合會黨委書記、常務副理事長楊昆，中國電力建設企業(yè)協(xié)會會長王思強，中國華能集團有限公司董事、總經理、黨組副書記鄧建玲，國家電網有限公司黨組成員、副總經理潘敬東，中國南方電網有限責任公司黨組成員、副總經理賀曉柏，內蒙古電力集團有限責任公司副總經理許曉斌為綠色建造三星工程代表頒發(fā)證書。

　　中國電力建設發(fā)展技術裝備展同期舉辦，國家能源集團、中國電建、中國能建、南方電網等40多家電力建設企業(yè)參展。