戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)因被賦予調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的使命而備受關注。中國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢、促進政策、發(fā)展目標是什么？對企業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展會帶來怎樣的影響？中國大企業(yè)如何在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中尋找新的增長點？國家部委辦領導、地方政府領導、中外企業(yè)家將就此展開廣泛的討論。

以下為新興產(chǎn)業(yè)論壇文字實錄

主持人：尊敬的各位領導，各位來賓，大家上午好。2010年中國企業(yè)五百強發(fā)布暨中國大企業(yè)高峰會新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇現(xiàn)在開始，出席今天論壇的領導和嘉賓有：安徽省人民政府副省長花建慧女士；中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會副會長；以及來自全國各地的中國五百企業(yè)和境外跨國公司的代表，參加我們會議的還有省直有關部門，皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，江南江北集中區(qū)的負責同志，和省內(nèi)企業(yè)界的朋友們，讓我們再一次以熱烈的掌聲歡迎各位的光臨。

首先有請安徽省人民政府副省長花建慧女士致辭。

花建慧：尊敬的各位來賓，女士們，先生們，大家上午好。

非常高興在這金風送爽，花果飄香的初秋時節(jié)，與各位新老朋友在合肥相聚，共同描繪新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來，首先我謹代表安徽省人民政府，向今天蒞臨大會，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各位領導、各位專家和國內(nèi)外的企業(yè)家們表示熱烈的歡迎。眾所周知，科技創(chuàng)新是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)快速調(diào)整，在全球經(jīng)濟遭受國際金融危機的重創(chuàng)之后，為促進經(jīng)濟復蘇并走向繁榮，世界各國爭相對科技創(chuàng)新為主導，致力于打造產(chǎn)業(yè)高地，全球開始進入了空前的密集創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)振興的時代。

去年10月3日，溫家寶總理在首都科技界大會上發(fā)表了長達1200字的講話，明確提出了把建設創(chuàng)新型國家，作為戰(zhàn)略目標，把可持續(xù)發(fā)展作為戰(zhàn)略方向，把爭奪經(jīng)濟科技制高點作為戰(zhàn)略重點，逐步使戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主導力量的戰(zhàn)略方針。近期，國務院關于加快培育戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)的決定和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，兩個重要的綱領性文件也將出臺?？梢哉f，這是在繼國家四萬億投資計劃和十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃之后的，又一項經(jīng)濟振興的重大舉措。近年來，安徽省積極推進自主創(chuàng)新，著力于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，力求在創(chuàng)新新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上聚集突破，著力打造一批具有爆發(fā)性增長潛力的新興產(chǎn)業(yè)集群。目前安徽集區(qū)域之力，資源之負極，安徽發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的環(huán)境正在不斷的優(yōu)化，發(fā)展條件也在不斷的趨于成熟，正在成為全國新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿陣地，正在成為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造的魅力熱土。

一是科教資源豐富，創(chuàng)新活力增強。全省有各類重點科研機構(gòu)1100多家，高等院校近百所，有國家實驗室，國家工作實驗室和國家重點實驗室七個，省會合肥市是北京以外的全國大科學工程，最為密集的城市，也是國家創(chuàng)新型試點城市。近兩年來，安徽省委省政府，遵照胡錦濤總書記，安徽要在自主創(chuàng)新方面有更大作為的指示精神，謀劃和推進了合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合實驗區(qū)，全省呈現(xiàn)出創(chuàng)新能力提升，創(chuàng)新人才集聚，創(chuàng)新新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的良好勢頭。去年，我省專利申請量和批準量分別達到了16086件，其中一項首次獲得國家科學技術合作獎，新增國家級創(chuàng)新性企業(yè)和試點所，企業(yè)的數(shù)量均居全國第一。

二是擁有一批優(yōu)勢技術、產(chǎn)品和企業(yè)。當前我們在與電子信息、節(jié)能環(huán)保、新型顯示，生物醫(yī)藥、公共安全、新能源汽車、光伏和文化創(chuàng)意等八大新興產(chǎn)業(yè)為代表的領域，取得了突破性發(fā)展，已經(jīng)擁有一批具有自主知識產(chǎn)權的優(yōu)勢技術，產(chǎn)品和企業(yè)。比如科大訊飛[2.83%?資金?研報]，科大訊飛的語音系統(tǒng)、豐原集團的生物能源、生物化工和生物材料技術等，安徽華東光電研究所特種高亮度顯示，特種彩色顯示，奇瑞汽車公司，新型節(jié)能環(huán)保汽車制造關鍵技術，中科大量子通信重點實驗室和量子保密通信技術等等。

三是兩大戰(zhàn)略平臺建設凸現(xiàn)更多的歷史性機遇。當前，全省上下正在搶抓后國際金融危機時期的重大機遇，以自主創(chuàng)新和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移雙輪驅(qū)動，著力打造兩個國家級的平臺，一個是今年年初，國務院正式批復了皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設，這是我省第一個上升到國家戰(zhàn)略層面的區(qū)域性的發(fā)展規(guī)劃，也是我國到目前為止，第一個為促進中西部地區(qū)承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)劃。示范區(qū)包括合肥、蕪湖等九個城市和六安市的兩縣區(qū)，共有59個縣市區(qū)。我們正在積極探索，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新途徑、新模式，努力把皖江城市帶打造成為中部地區(qū)崛起的重要經(jīng)濟增長極，全國重要的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)基地。另一個就是去年底，安徽和江蘇、浙江一起，被批準為國家首批技術創(chuàng)新試點省，我們將以加快推進試點工作為契機，著力打造面向全國的科技成果交易、轉(zhuǎn)化和服務的平臺，努力讓更多的創(chuàng)新資源在安徽集聚，向全國輻射，讓更多的創(chuàng)新成果在安徽轉(zhuǎn)化，為全國所貢獻。這兩大新的戰(zhàn)略發(fā)展平臺的建設，不僅為安徽的發(fā)展注入了新的活力，也為海內(nèi)外戰(zhàn)略投資者提供了前所未有的發(fā)展機遇。

在新的形勢下，我們將立足于安徽的特色與優(yōu)勢，明確發(fā)展重點和領域，瞄準相關領域的國內(nèi)外重點企業(yè)，加大招商引資的力度，加快科技成果轉(zhuǎn)化的力度，加速培育省內(nèi)外的科技企業(yè)，強化自主創(chuàng)新體系建設，加大核心關鍵技術的關鍵力度，牢牢掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動權。全省將實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，到2015年全省將開工建設1000個左右的重點項目，培育和引進100個左右的重點企業(yè)，培育10左右的特色產(chǎn)業(yè)基地，爭取到2015年新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值突破一萬億元，電子信息、節(jié)能環(huán)保、新材料的重點領域的產(chǎn)值，要超過千億元。掌握一批具有自主產(chǎn)權的核心關鍵技術，建成若干國家級高新技術產(chǎn)業(yè)基地，使新興產(chǎn)業(yè)成為全省經(jīng)濟的重要的支撐力量。

各位來賓，各位朋友，今天的安徽正處在后繼播發(fā)、加速發(fā)展的重要階段，自2004年以來，全省生產(chǎn)總值連續(xù)6年保持了兩位數(shù)增長，去年我省的經(jīng)濟總量已經(jīng)跨上了萬億元的臺階。今年上半年，在去年快速增長的基礎上，依然保持了迅速增長的好勢頭，全省生產(chǎn)總值5537.2億元，增長15.4%，比全國高出了4.3個百分點。全省實現(xiàn)財政收入1193.9億元，增長了33.6%。規(guī)模以上工業(yè)增加值2887.8億元，增長了24%，社會消費品零售總額2250.7億元，增長了19%。進出口總額129.5億元，增長了57.6%，固定資產(chǎn)投資5956.8億元，增長了33.4%。我們感到，近年來安徽經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性，結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性，后勁的成長性都在不斷的增強。安徽正在成為眾多海內(nèi)外客商親睞的投資客土，我們衷心的希望，五百強企業(yè)能夠利用這次峰會的機會，在安徽多走一走，看一看，發(fā)展中的安徽，充滿了無限的商機，我們真誠期待各位一如既往的關心、支持和參與安徽的發(fā)展，與我們攜手同行，共享安徽發(fā)展的寶貴機遇，共創(chuàng)安徽發(fā)展的美好明天。

最后，再次感謝各位來賓，各位朋友，光臨本次論壇，衷心祝愿各位身體健康、事業(yè)興旺。謝謝大家。

主持人：感謝花省長的精彩致辭，接下來讓我們有請國家發(fā)改委經(jīng)濟體制與管理研究所主任張曉文演講，現(xiàn)在讓我們以熱烈的掌聲有請。

張曉文：尊敬的花建慧副省長，尊敬的各位領導，各位嘉賓，女士們、先生們，大家上午好。

很榮幸參加這次與安徽省人民政府中國企業(yè)聯(lián)合會主辦的2010年中國五百強高峰論壇，根據(jù)大會的安排，讓我做一個簡要發(fā)言，圍繞關于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)這么一個題目，可以講因為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是提出不久，但是又跟以前的產(chǎn)業(yè)緊密相連?，F(xiàn)在的政策也正在進行當中，現(xiàn)在是在調(diào)研和研究當中。按照計劃，現(xiàn)在為了做好政策的制定，所以說今天只是跟大家做一個交流，只是個人的一些不成熟的思考。

關于為什么要發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)？我想有深厚的國內(nèi)和國際的位置。從國內(nèi)來看，主要體現(xiàn)在三個方面，一個可以說是貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個客觀要求。第二個，體現(xiàn)在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要支撐。第三個，我們國家由經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國邁進的必由之路。我們知道，經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)過三十多年的改革開放，經(jīng)濟高速增長。我們國家的自然資源又很少，這樣造成了資源和經(jīng)濟矛盾。怎么來解決？從歷史發(fā)展來看，像西方的一些國家，它在實現(xiàn)工業(yè)化的過程當中，資源產(chǎn)生發(fā)展和矛盾的時候，無非采用戰(zhàn)爭的方式解決。我們國家提出和平發(fā)展，和平崛起。另外我們國家目前正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展過程當中，這種矛盾、資源環(huán)境的惡化和經(jīng)濟發(fā)展的矛盾越來越突出，所以說原來傳統(tǒng)的這種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式必須進行轉(zhuǎn)變，來尋找一個新的經(jīng)濟增長點。剛才花省長談到了安徽的發(fā)展當中，也說了這個問題。

那么怎么來解決這個問題？尤其是金融危機之后，新興產(chǎn)業(yè)可以說有巨大的潛力，它市以重大技術創(chuàng)新為驅(qū)動，這種產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的輻射能力大，帶動能力強，容易帶動一批產(chǎn)業(yè)，帶動經(jīng)濟發(fā)展。同時對我們國家來講，有利于推動產(chǎn)業(yè)升級，提高產(chǎn)業(yè)層次，也有利于從原來的資源消耗型這種發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變成資源節(jié)約型。那么從目前來講，我們上半年發(fā)展的經(jīng)濟總量來看，我們已經(jīng)躍進世界第二位。我們要認真冷靜的來看待這個問題，從我們國家平均人口多，從人均來看，我們的GDP水平還很低，單位GDP的資源消耗量還很大，我們粗放式發(fā)展的特征比較明顯，我們五百強企業(yè)是世界五百強每年都在增加，中國五百強企業(yè)也在增強，從目前來看，我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平還不夠，尤其是走向國際競爭的時候，產(chǎn)業(yè)鏈還處在低端層次。所以在推進我們國家工業(yè)化的競爭當中，必須進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，尋求一種新的模式創(chuàng)新，來改變我們目前的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變我們的發(fā)展方式，這是從國內(nèi)來看。

那么從國際來看，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)是后金融危機時代，搶占未來制高點的重大決策。從當前來看，全球經(jīng)濟，科技發(fā)展正在發(fā)生深刻的變化，我們注意到在應對金融危機，或者說在后金融危機時代，很多國家已經(jīng)把金融新興產(chǎn)業(yè)作為新途徑和新動力。我們可以回想一下過去二十年，美國保持了較快的發(fā)展勢頭，當時在二十年之前，提出的建設以信息為主導的產(chǎn)業(yè)，也就是說在信息革命到來的時候，把握了發(fā)展的先機，把握了發(fā)展的主動權。從這次金融危機爆發(fā)，我們深深感受到，要轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，構(gòu)建一種新興的經(jīng)濟社會型的，目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以說是我們?nèi)祟惿鐣羁痰淖兓?#xff0c;包括像低碳經(jīng)濟，生態(tài)文明建設已經(jīng)開始，像這種發(fā)展模式的背后，就意識到爆發(fā)大的產(chǎn)業(yè)，包括在新能源，新材料，生物科學等，面對這種國際形勢，可以說世界各國正在超前部署，一些新興產(chǎn)業(yè)，一些發(fā)達國家，都打算在未來科技經(jīng)濟當中占據(jù)主導地位。所以說縱觀國內(nèi)外的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展趨勢，既充滿了難得的發(fā)展機遇，對我們來講也面臨著新型的挑戰(zhàn)。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，對我國發(fā)展模式，走新興產(chǎn)業(yè)化道路，創(chuàng)造我們就業(yè)的崗位，改善民生，提高我們的生活質(zhì)量，促進我們友好型建設建設有非常重大的意義。

錦濤同志在今年2月3日的報告當中，也沒有指出，要把發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的重點?？梢哉f中央領導同志高瞻遠矚，對發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)提出了總體要求，去年年底發(fā)改委也向國務院呈報了關于加快培育新興產(chǎn)業(yè)的意見報告。根據(jù)中央工作會議精神和領導對這個報告的批示，發(fā)改委在年初的時候，成立了20多個部門組成的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體戰(zhàn)略思路研究的協(xié)調(diào)小組，那么協(xié)調(diào)小組成立之后，隨后協(xié)調(diào)小組進行了大范圍的調(diào)查，目前文件正在起草當中，按照原來的計劃要起草一個決定，起草一個規(guī)劃。主要的目的可以說通過文件的起草，達到理清我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關現(xiàn)狀和問題，深入研究面臨目前的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，提出未來“十二五”期間，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的思路，明確發(fā)展的重點領域，主攻的方向和產(chǎn)業(yè)布局，確定需要組織實施的一批重大任務，從而形成我國加快重大新興產(chǎn)業(yè)的重大規(guī)劃，達到這樣一個目的。這是我說的國內(nèi)和國際，以及我們工作安排。

第二、重點說一下如何認識戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。根據(jù)我們前一段對各地的調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的認識有不一樣。從發(fā)展來看也不平衡，有的地方提出來是十個，最高有十二個、十三個、十四個也有，有的提出來三四個產(chǎn)業(yè)，作為本省的或者本市的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以講各地發(fā)展的這種勁頭都很足，但是由于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)標準不統(tǒng)一，劃分的層次也不一樣。所以說現(xiàn)在這個認識還不一致，但是從各地普遍總體上來看，大部分都選擇向節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、航空航天，新能源汽車，這些行業(yè)作為戰(zhàn)略發(fā)展的重點。

那么怎么來理解這個概念？顧名思義，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)肯定要有戰(zhàn)略，另外要有新興的特征。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有很強的帶動性。所謂新興呢？應該是以高新技術為支撐的新興產(chǎn)業(yè)，根據(jù)溫總理在政府工作報告當中曾經(jīng)指出，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新型科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合，既代表著科技發(fā)展的方向，也代表著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，完全可能推動一輪產(chǎn)業(yè)革命，總理對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)報告當中提的很深入，內(nèi)涵也非常深刻，這里可以說是非常值得我們學習和理解的一個說法，不是一般的技術革新和產(chǎn)品革新。所以說我們認為這樣來理解戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要以科學技術的重大突破，能夠滿足和引領科技發(fā)展的重大需求，引領產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，而且應該是快速成長的新興產(chǎn)業(yè)，并且具有很大的發(fā)展?jié)摿褪袌鲆?guī)模，帶動力強，綜合效益好，對我們社會進步和綜合實力，提升具有重大影響的產(chǎn)業(yè)。從這個概念上理解應該有幾個特征，它有重大技術突破，它能有戰(zhàn)略的意義，其次具有巨大的產(chǎn)業(yè)輻射性和產(chǎn)業(yè)帶動性，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局有很大的影響，第三要有先導性和規(guī)模性，能形成很大的市場規(guī)模，體量比較大。同時要有利于解決當前制約我國的經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸問題。有些人可能會問，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)的關系怎么來認識？這里面我們說的既有聯(lián)系，也有區(qū)別。應該說，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)一定是高新技術企業(yè)，因為有重大的技術突破，但是反過來來講，高新技術產(chǎn)業(yè)未必就是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，從國際關系來講應該是這么一種關系。因為時間關系我就不細說了。

那么如何來發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)？加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，首先應該理清發(fā)展思路，這是非常關鍵的。錦濤同志在2月3日的講話中也強調(diào)指出，要照準國際發(fā)展的新方向，科學制定規(guī)劃，明確發(fā)展重點，強化政策支持，加大資金投入。所以說高屋建瓴。嘉寶總理在2月4日的報告中也指出，科學制定發(fā)展規(guī)劃，重點增加研發(fā)投入，集中力量加強攻關，力爭在較短時間內(nèi)見到成效。所以說黨中央國務院領導同志的講話，進一步明確了發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的基本要求。我們認為，我們在發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中還要注意以下幾個方面：

一、要注重國內(nèi)和國際的結(jié)合，剛才講了，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，中央領導國務院領導的同志都認為，這是我們國際的東西，要關系到國際的產(chǎn)業(yè)，所以要用國際的視野，要善于利用國內(nèi)國際兩種資源，兩個視野。

二、要注重把握當前和長遠的這種關系。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應該是短期、中期和長期結(jié)合起來，在實施過程當中，應該在短中長這樣的規(guī)劃當中有所差別，有的產(chǎn)業(yè)可能安排在較短的時間內(nèi)，那么有的可能安排在十到二十年，或者更長的時間。對于近期需要采取的措施，包括組織更大專項工程，要提早進行采取措施，而對于長遠的需求要面向未來，突出全局，戰(zhàn)略性和前瞻性，要有中長期的安排。產(chǎn)業(yè)發(fā)展跟我們的實際結(jié)合起來，有的不能搞急功近利，有的可能需要大量的時間，持續(xù)進行投入。

三要注重市場企業(yè)和政府的關系。隨著市場經(jīng)濟的不斷完善，在培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)當中，要注重發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新的主題作用和創(chuàng)新的推動作用。要高度重視關注中小型高新企業(yè)的創(chuàng)新精神，但是我們強調(diào)市場的這種作用，強調(diào)企業(yè)的主題，我們也并不否定發(fā)揮政府的，產(chǎn)業(yè)發(fā)展當中的規(guī)劃、指導、支持、推動，要結(jié)合起來，各自定好自己的位置，形成規(guī)模，有效的合力。同時，我們要注重調(diào)動中央和地方的積極性，一方面中央要加強宏觀調(diào)控，要明確發(fā)展方向的重點，另一方面應該允許和鼓勵地方從自己的實際出發(fā)，培育發(fā)展有特色的、有優(yōu)勢的這種產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮市場經(jīng)濟和社會制度兩個優(yōu)勢。一方面要發(fā)揮我們市場配制資源的能動的效果作用，另一方面發(fā)揮我們社會的制度，爭取在一些重點領域有所突破。

四要注重統(tǒng)籌規(guī)劃，加強布局領導。在調(diào)研當中我們發(fā)現(xiàn)，各地在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)當中，我們說了要有科學規(guī)劃，也不能一哄而起，要進行科學選擇，哪些適合我們自己特點的。家寶總理也說過，選對了就能夠放眼發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇不是一般性的產(chǎn)業(yè)，選擇目標要定的高一點，看的準一些，經(jīng)過若干年的努力，我們能夠走在產(chǎn)業(yè)的前端，甚至能走在世界的前端，并且能形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，同時抓住核心的東西。

五要注重因地制宜，突出特色。所以說不可能按照同一個模式來發(fā)展。

六是注重加強體制機制改革，推動產(chǎn)業(yè)化和集聚化發(fā)展，完善市場準入制度和價值運行機制都有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)傾斜。

七是要注重改善環(huán)境，加大政策支持。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開政策的支持，包括加大財政的投入，完善政策的激勵。比如說在財政投入方面，國家主導，包括經(jīng)濟社會的一些社會主導，研究設立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專項資金，增加中央投入，重點支持未來社會的重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，重大成果產(chǎn)業(yè)化。將來都會有支持力度，比如在金融方面，可能鼓勵金融機構(gòu)加大信貸支持，引導金融機構(gòu)建立適應戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特點的這種信貸制度和貸款評審體系，加快完善有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資本體系，在符合條件的情況下，鼓勵上市，包括風投。

由于時間關系，我就說這么多，可能說的不對的地方請大家批評指正，謝謝大家。

主持人：謝謝張先生的演講，高屋建瓴，從多角度進一步認識了我們對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理解，接下來我們將有請兩位企業(yè)家作進一步的精彩演講，首先有請埃森哲大中華區(qū)副總裁楊葳演講，有請。

楊葳：尊敬的花省長，尊敬的各位領導，各位來賓，今天非常高興有這個機會跟大家一同分享一下埃森哲，首先介紹一下埃森哲是唯一一家進入全球五百強的管理咨詢和服務方面的企業(yè)，我們在全球財富百強中，90%的客戶都是埃森哲的客戶，我們的宗旨是幫助中國的企業(yè)不斷的獲得成功，不斷的增強我們在全球化競爭中的優(yōu)勢。

中國正面臨著在后危機時代的轉(zhuǎn)型的過程，從整個國家的角度已經(jīng)提出了七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在這個發(fā)展中，我們也看到新能源行業(yè)已經(jīng)占了一半的江山，在這中，我們看到新能源的發(fā)展，在整個新興產(chǎn)業(yè)中會占有一個非常重要的地位，這個地位主要是來自于幾個因素：第一、減排。中國發(fā)展到今天，減排已經(jīng)成為一個非常大的問題，中國已經(jīng)提出在2020年，從每個單位GDP的二氧化碳的排放要比2005年下降40%到45%。第二、能源的需求。中國現(xiàn)在跟全世界相比，在美國只有美國人均人好的1/6，預計到2020年，總體的能源需求要達到40億噸標準煤，從整個的能源上面，從2009年開始，我們依存度已經(jīng)超過了60%，預計按照這樣的經(jīng)濟發(fā)展，到2020年會達到65%左右，對整個能源的安全提出了非常大的風險。從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整上面，我們剛才從花省長和張研究員都提出了，各個政府在后危機之后，都非常主動的、積極的在探討如何在新能源中，能夠增強自身的競爭優(yōu)勢，尤其是在技術環(huán)節(jié)的這種掌控能力，并且使在下一輪的全球化的多極經(jīng)濟中，能夠在整個的全球經(jīng)濟中占有不敗之地，所以從這幾個方面來講，中國從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上面，我們一直是以這種低附加值和高能耗的經(jīng)濟，如何在一種新的經(jīng)濟調(diào)整過程中，能使我們抓住機遇，從低附加值，高能耗的產(chǎn)業(yè)逐步向發(fā)達國家一樣，能夠走向高附加值，低能耗的產(chǎn)業(yè)，也是一個核心的關鍵時期。

從2009年的數(shù)字可以看到，中國在繼第二的國家中，新能源的投資已經(jīng)高居榜首，在總體的計劃中，我們也提出了要再投資5萬億發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，所以我們看到在整個的新能源產(chǎn)業(yè)中，未來的發(fā)展非常的迅猛，將會成為一個戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中非常重要的駐地。我們看到最近公布的國家的能源規(guī)劃來看，到2030年，一直到2050年，新能源將在依次能源中組成中扮演著越來越重要的角色，從2020年的15%到2050年40%，中國的這種新能源從逐漸的替代作用，到主導地位，到整個的，占有能源依次消費中非常不可忽視的作用，其中交通能源領域也是新能源中非常重要的一個環(huán)節(jié)，我們認為在交通新能源中中國將成為一個非常大的廣泛的市場，從整個的這種汽車的銷量和需求來看，中國整個的汽車銷量已經(jīng)達到了全球第二，從2020年的數(shù)字可以看到，中國汽車的年銷量達到3千萬量。從整個交通能源的消耗上面，整個的柴油和汽油分別達到1.8億噸和0.8億噸，交通能源已經(jīng)在整個的排放中占有30%，如果在新能源中、在交通能源中的運用，可以大大的降低排放，為整個中國，改變中國的經(jīng)濟模式，并且達到減排的目標，起到一個非常重要的作用。

埃森哲也做了未來十年交通能源的這樣一個結(jié)構(gòu)的預測，我們看到經(jīng)過十年未來的努力，在交通能源行業(yè)，中國將發(fā)展一個顛覆性的變化，新能源將替代傳統(tǒng)能源的比例占到30%。在這里面如果說中國能夠占到30%，總共對原油的進口量將減少21%，減排應該減少9%，這個變化未來是不可忽視的。在2009年，埃森哲在全球做了一項關于交通新能源、新技術的一項研究，在這個研究中，我們分別研究了未來在交通新能源的12項技術，這12項技術中，包含了我們所謂的下一代內(nèi)燃機，下一代農(nóng)業(yè)，船舶凈化劑等。在中國的12項技術中，最為活躍的是下一代農(nóng)業(yè)、電動汽車以及下一代內(nèi)燃機，這個將是在中國未來的十年終，在新能源交通領域，占有主導地位的三項技術。在未來的三項技術中，中國從新能源的比例中，三項技術將占到60%的份額，從未來的節(jié)能減排看到，實際上如果三項技術的投入，可以為中國節(jié)省燃料油的消耗達到四千到六千萬噸，對于未來的發(fā)展也是一個不可忽視的作用，其中我們看到的是，先進的引擎技術，這是未來在五年到十年中，成為交通新能源非常主流的技術，從現(xiàn)在目前我們的調(diào)研看到，這個技術的相對成熟度較高，而且市場的占有優(yōu)勢非常大。大部分廠商都推出了下一代的內(nèi)燃機的車型，上上的積極參與，造成了技術的不斷突破，以及在市場中的不斷推廣，預計未來在2020年，裝備先進引擎的承重車將占到汽車保有量的41%。

第二項技術是纖維素乙醇的生物燃料技術，中國有豐富的秸稈資源，按照目前的統(tǒng)計，中國每一年會有6.5億噸的秸稈，可以產(chǎn)生4.41噸的燃料乙醇，相當于2.7個大慶油田的原油，所創(chuàng)造的交通能源的消耗。所以，目前我們看到的是纖維素乙醇在技術上也是在不斷的突破，在2010年將會有一個大規(guī)模產(chǎn)量的投放，我們預計到2020年，中國的纖維素乙醇的產(chǎn)量將達到1000萬噸，可替代交通能源3%的份額。

第三項技術是電動化技術。大家都知道電動汽車是中國政府大力鼓勵和投入資金進行研發(fā)的這樣一個領域，我們也看到將來在電動汽車的發(fā)展規(guī)劃上，將投資10億元，專門在電動汽車的技術研發(fā)上，前一段國資委已經(jīng)牽頭，組成了16家中央企業(yè)電子汽車的國家團隊，包括了大部分的汽車廠商以及傳統(tǒng)的石油公司，以及電腦企業(yè)。 中國在電動汽車方面有豐富的里資源，中國在電動汽車領域，廠商的積極參與也是在全球來講非常活躍的，我們看到比亞迪比克電動汽車的廠商，他們在全球都是占有主要的地位。按照這樣的趨勢，我們預計到2020年，整個電動汽車的產(chǎn)量以及消耗量會達到1700量。在這樣一個大的交通新能源的發(fā)展趨勢下，我們看到有無限的機遇帶給我們企業(yè)，但是同樣一方面，我們也看到在交通新能源領域，有很多的挑戰(zhàn)。首先對于傳統(tǒng)能源公司來講，傳統(tǒng)能源需求在不斷的下降，必然使得傳統(tǒng)能源公私要重新思考未來的戰(zhàn)略定位，如何在新的技術和新的能源發(fā)展環(huán)境下，保持一個不斷的持續(xù)化增長，對于新能源企業(yè)來講，技術的突破，市場的進一步推廣，以及傳統(tǒng)的價值鏈的打破，都是每一個參與到新能源行業(yè)中，一個企業(yè)非常要注意思考和有洞察力的方面。我們看到和2020年相比，未來新能源的發(fā)展將會替代21%傳統(tǒng)的需求，從技術上面，中國還處于一個非常起步的這樣一個階段，首先是下一代內(nèi)燃機，比如說先進的引擎，先進引擎下一代的內(nèi)燃機技術非常落后，總體的效果和美國、德國的一些發(fā)達國家相比，要低于10%以上，整個的發(fā)動機技術，也要比日本近十年前的水平，從生物乙醇技術來看，除了在生物乙醇整個的產(chǎn)業(yè)鏈過程中，如何提高轉(zhuǎn)化率的技術來看，其它一方面，原料的收集和儲運的成本高昂，也造成了生物乙醇在未來交通新能源中，進一步發(fā)展和擴大的一個非常重要的瓶頸。

從電動汽車技術來看，除了在電池技術這個方面有不斷的需要技術創(chuàng)新和進一步的發(fā)展來看，我們看充電配套設施的不完善，以及充電的不便利，也成為了整個電動汽車推廣的重要瓶頸。在整個的電動汽車的領域，我們看到中國整個的這種分布，充電站以及充電裝置的分布非常少，在未來這種不同的省市，以及區(qū)域的規(guī)劃中，從便利性上面，還遠遠不能達到消費者的需求。第二個就是充電的方法，仍處于一個比較低端的，效率低的這樣一個階段，大部分國際上比較先進的充電技術，都沒有在中國被予以發(fā)展。在整個的充電汽車領域，我們還要看到傳統(tǒng)價值鏈的被打破，這種打破從原有的電池的生產(chǎn)，整車的制造，形成了一個從上至下的一個新的產(chǎn)業(yè)鏈的整合，那么在這樣的一個整合中，需要企業(yè)能夠不斷的創(chuàng)新商業(yè)模式，根據(jù)自己的這種競爭優(yōu)勢，以及自己獨特的這種能力，去挖掘和發(fā)現(xiàn)，在整個新的一體化的產(chǎn)業(yè)鏈中，如何定位未來的這種發(fā)展戰(zhàn)略，以及能力的這種建立策略，同時也要去思考，如何在一些新的產(chǎn)業(yè)鏈中，運用一些新的手段和聯(lián)盟，以及發(fā)展的途徑，能夠去打通產(chǎn)業(yè)鏈的合作和產(chǎn)業(yè)鏈上下的這種貫通。

我們剛才看到了整個新能源在未來的這種發(fā)展中所扮演的一個不可忽視的作用，那么同時我們也看到了，中國在交通新能源的技術領域以及市場的推廣領域，存在很大的挑戰(zhàn)和不確定性，那么為了中國能夠在下一輪的多極化的經(jīng)濟中獲得更有優(yōu)勢的地位，從政府來講，一定要出臺一些政策，保證能夠有迅速的發(fā)展。從1970年到2008年截止，在不同的國家，在汽車領域，分布的圖表上可以看到，從2000年之后，中國由于在電子汽車方面有市場化投入的不斷增強，以及民營和私有資金在電動汽車領域的投入和活躍，整個的技術獲得了突飛猛進的進展，并且在電動汽車的全球化的專利技術中，有一個很大的數(shù)量增長，所以從政府來講，一定要繼續(xù)鼓勵私有化的市場經(jīng)濟的投資，進入到電動汽車的領域，保證技術進一步的突破和在全球獲得領先的地位。那么從政府的角度，在鼓勵企業(yè)的同時，應該出臺和推進整個專利和知識產(chǎn)權保護在中國有效的執(zhí)行，更有效的能夠保證這些具有創(chuàng)新性的企業(yè)，獲得更好的回報和價值。

剛才張研究員也提出了，在國家的宏觀調(diào)控上面，也要有一個主導，那么在一些新能源領域中，要去思考，選擇一些利于中國長久發(fā)展，并且能夠去改變原有的經(jīng)濟發(fā)展模式的環(huán)節(jié)，進行重點鼓勵和發(fā)展。我們也看到，在過去的幾年中，中國的太陽能行業(yè)發(fā)展突飛猛進的突破，但是我們仔細看下來，中國的太陽能領域，大部分的企業(yè)還是集中在太陽能的電池和組建的生產(chǎn)，這一塊實際上是一個技術壁壘很低，生產(chǎn)附加值非常低的環(huán)節(jié)，并且在整個的這種能耗上面，也是相對于太陽能光伏生產(chǎn)，非常高的高能耗環(huán)節(jié)，在排放方面，也是一個相對而言高排放的價值鏈的環(huán)節(jié)組成。所以，雖然中國在這種新能源投資上面有了很大的發(fā)展，但是從這種深層次再看下去，其實中國企業(yè)仍然占有的是低附加值、低技術、高能耗、高排放的這種價值鏈產(chǎn)業(yè)的環(huán)節(jié)，所以從整個國家的政府的角度，以及地方政府的角度，要研究中國在整個新能源產(chǎn)業(yè)鏈中，如何定位自己的價值趨向，能夠去為中國未來的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能夠去選擇一個，幫助中國進行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的環(huán)節(jié)。

從中國的企業(yè)來看，我們也看到，不管是傳統(tǒng)的能源公司，以及在新的創(chuàng)新的能源服務中，這種企業(yè)都會被未來受到很大的沖擊和挑戰(zhàn)，只有企業(yè)和高瞻遠矚的戰(zhàn)略愿景和遠視，并且有全球化的視野，才能夠把握和制定新的企業(yè)和戰(zhàn)略，能夠主導企業(yè)在未來的五年、十年，甚至更長遠的新一輪的經(jīng)濟中獲得一個致勝的作用。我們也看到，在新能源的行業(yè)中，向傳統(tǒng)的一些大的石油公司，都已經(jīng)涉足新的能源研發(fā)和投入。

新能源企業(yè)帶來了很多價值鏈的變化，我們也可以看到新的競爭者也在進入新的能源企業(yè)，像電腦企業(yè)，以前沒有任何涉足的，但是由于新能源企業(yè)帶來了很大的機遇。

第二、企業(yè)要有創(chuàng)新型的組織，不管是商業(yè)模式還是管理模式，都會幫助企業(yè)能夠在這種創(chuàng)新的領域，能夠?qū)崿F(xiàn)自己的差異化定位。同時要有選擇性的策略，能夠幫助企業(yè)從聯(lián)盟、收購以及自己自發(fā)性的增長上面，能夠獲得更好的優(yōu)勢和能力。

第三、企業(yè)要注重研發(fā)能力的投入，以及提高研發(fā)的管理，建立一個全球化的科學家隊伍，利用全球化的人力資源，為中國的企業(yè)在新能源的技術突破中，能夠帶來快速的發(fā)展。

第四、重視整個的知識產(chǎn)權和專利技術的管理和保護，大部分中國企業(yè)在這方面就非常薄弱，如何能夠重視專利技術和知識產(chǎn)權保護方面企業(yè)的管理，對每一個在新能源技術中獲勝的企業(yè)都非常的重要。在新能源領域，正涌現(xiàn)出一批通過創(chuàng)新獲得先決優(yōu)勢的企業(yè)，我們看到像比亞迪，在電動汽車領域正通過自己的研發(fā)，獲得全球的競爭優(yōu)勢，我們也看到像以色列的一家企業(yè)，它能夠通過商業(yè)模式的創(chuàng)新，在目前這種電池充電技術不能達到快速充電的這樣一個局限性下，通過電池更換的商業(yè)模式，能夠在整個市場中獲得一個優(yōu)勢。我們看到中糧以及中石化，各自發(fā)揮各自的優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)鏈中達成一個聯(lián)盟，形成創(chuàng)新的發(fā)展模式。這些企業(yè)的發(fā)展都為我們帶來了啟示，我們也期待中國有更多的企業(yè)能夠和國際的企業(yè)進行聯(lián)盟和共同的發(fā)展，通過創(chuàng)新的模式，獲得在全球化進程的優(yōu)勢和發(fā)展能力，并在新一輪經(jīng)濟中獲得優(yōu)勢的地位，為中國和中國企業(yè)在全球化的競爭中，鋪墊堅實的基礎，謝謝大家。

主持人：接下來有請晶龍集團常務副總賈二英做演講。

賈：尊敬的各位領導，各位朋友，女士們、先生們，非常高興參加新興產(chǎn)業(yè)論壇。我們集團到目前員工17000人，下屬32家子公司，主要生產(chǎn)光伏產(chǎn)業(yè)，有四部分組成，第一塊光伏，第二塊是電力器材，第三塊是化肥化工，第四塊是金融和服務業(yè)。光伏產(chǎn)業(yè)主要32家子公司，其中12家合資企業(yè)，一家上市公司，主要分布在上海、北京、石家莊、揚州和江蘇的東海縣，美國、德國、香港石油生產(chǎn)基地和研發(fā)基地，在光伏產(chǎn)業(yè)是發(fā)展最早，從1996年開始拉晶，到現(xiàn)在做工程。目前的具體情況，1至8月份已經(jīng)銷售了135億，今年要突破200億。當前光伏市場的形勢非?；鸨＿@個產(chǎn)業(yè)當前產(chǎn)品火爆，產(chǎn)品是供不應求，但是也帶來了問題。除了太陽能以外，現(xiàn)在多晶硅是非常奇缺，又到了價值回升的時候了，前幾天是50多美金，現(xiàn)在已經(jīng)升到80美金，預計到年底可能要到100美金，也帶來了瓶頸。這一塊形勢競爭也變得非常嚴峻，歷史的經(jīng)驗證明，每次的簫條復蘇都會帶來一些新技術、新觀念，從而推動文明的繼續(xù)發(fā)展。為什么說火爆？我們的定單已經(jīng)定到了明年的6月底。從現(xiàn)在的形勢看，明年一直到后幾年的光伏，國際上的形勢，產(chǎn)量包括市場比前幾年要大幾倍，但是明年的價格，從合同看，要回籠。所以說把發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)作為搶占未來發(fā)展制高點的重要國家戰(zhàn)略，可以預見一場能源革命已經(jīng)開始，光伏產(chǎn)業(yè)迎來了新的春天。謝謝大家。

主持人：謝謝賈總的演講，剛才兩位企業(yè)精英以全球化的視野，從產(chǎn)業(yè)化的角度向我們詮釋了新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的美好前景，大家一定很受啟發(fā)。大家都知道，今年年初，國務院正式批準了安徽省的皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，這是安徽省首個國家戰(zhàn)略的區(qū)域規(guī)劃，為了落實好這一規(guī)劃，安徽省省政府確定了兩區(qū)八園的發(fā)展戰(zhàn)略，今天安徽省皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的主要負責同志也參加了這個論壇，接下來有請他們兩位做園區(qū)關于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的詳細構(gòu)想和介紹。

首先有請江北集中區(qū)管委會副主任劉玉杰先生做演講。

江北集中區(qū)管委會副主任：尊敬的各位領導，各位嘉賓，女士們，先生們，大家上午好。首先十分感謝主辦方和承辦方，是你們的辛勤勞動為我們與國內(nèi)外的企業(yè)家搭起了橋梁紐帶。

下面我從五個方面簡要介紹一下集中區(qū)的有關情況。

科學發(fā)展先行先試，既是我們江北集中去管委會的工作理念和方法，也是我們的主要任務和歷史使命。第一部分簡要介紹一下皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)劃及江北集中區(qū)的背景。規(guī)劃區(qū)的背景有這么幾個方面：生態(tài)環(huán)境的壓力加大，中西部地區(qū)基礎設施完善，內(nèi)需市場廣闊，通過引導生產(chǎn)要素合理流通與優(yōu)化配置，有利于促進共同發(fā)展的新格局，特別是2008年初，胡錦濤總書記來我市視察時指出，安徽省要積極參與泛長三角區(qū)域發(fā)展分工，注重承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。省委省政府推進科學發(fā)展，加速安徽崛起的重大戰(zhàn)略決策，我們認為規(guī)劃有三大亮點，規(guī)劃是國家唯一以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主體的規(guī)劃，也是首個進入國家層面的國家規(guī)劃。在規(guī)劃批復以后，確定設立了江北和江南兩個集中區(qū)，示范區(qū)涉及的面積、人口都比較大，其中核心的空間布局，一軸雙核兩翼的發(fā)展布局。

第二部分介紹一下安徽省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的概況。江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)位于巢湖市和縣境內(nèi)，規(guī)劃面積有220平方公里，東至長江中心縣，北至太陽河、西至溧陽縣。現(xiàn)有人口12.5萬人。江北集中區(qū)與馬鞍山市、蕪湖市、巢湖市三市的位置。

第三部分介紹一下安徽省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的定位。從一開始設立就不同于傳統(tǒng)意義上的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)。我們6月1日啟動以后，迅速進行了招標，入圍了5家單位，有三家國外的，兩家國內(nèi)的。

安徽省江北集中區(qū)的涉及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、能源，新材料、文化、教育和現(xiàn)代服務業(yè)，因為我們戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃也是全球國際招標。

第四個部分介紹一下安徽省江北集中區(qū)的綜合優(yōu)勢。我們到集中區(qū)工作以后，經(jīng)過認真的研究和梳理。我們歸納一下有四大優(yōu)勢，區(qū)域優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢[-0.20%]、政策優(yōu)勢。

區(qū)域優(yōu)勢，與南京、蕪湖、馬鞍山一江相通，兩岸互動。我們通過三座橋梁，與南京、蕪湖、馬鞍山相通，南京大橋、蕪湖大橋已經(jīng)通車，馬鞍山正在建設，2013年就已經(jīng)竣工通車。南京合肥一小時經(jīng)濟圈，是安徽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的橋頭堡。南京和杭州的經(jīng)濟輻射半徑，可以達到285公里，上海市的經(jīng)濟輻射半徑應該達到437公里。

交通優(yōu)勢可以看到，有豐富的優(yōu)質(zhì)的長江岸線資源。這里規(guī)劃最大的港口，定位于長江總下游重要的港口，省會經(jīng)濟圈，6月30日，三運省長到集中區(qū)視察，已經(jīng)搞了一個港口的簽字儀式，港口直接投資達到50多億，外加海關、檢驗檢疫等等，支持合肥的轉(zhuǎn)運鐵路和公路，總投資達到100多億。公路網(wǎng)也是四通五達，縱橫交匯。航空也非常便利，一小時左右的車程。

資源優(yōu)勢，首先說一下土地資源，但是土地有瓶頸，制約的因素明顯，國家對集中去建設用地指標，其中安徽省對集中區(qū)用地指標實行單列，今年省政府已經(jīng)下達了對我們江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的指標。水資源比較豐富，水系發(fā)達，也成為現(xiàn)在工業(yè)的血液，電力資源也非常富有，已經(jīng)建成兩條變電線路，已經(jīng)配套建成了110項和輸變電，完全可以滿足人流量的需求，我們正在和省電網(wǎng)公司在進行對接，做專項的電網(wǎng)規(guī)劃，進一步提升用電的頻率。2011年，國慶節(jié)前，我們江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)將集中供熱已經(jīng)全面起動，皖能集團已經(jīng)跟我們達成協(xié)議。電網(wǎng)建成以后，一年發(fā)電量40億，向我們的用電企業(yè)大戶直接供電，可以大大降低用電的成本。人力資源的優(yōu)勢，安徽省是一個人力資源負極的大省，教育資源豐富。

政策優(yōu)勢，在經(jīng)濟社會發(fā)展的相關領域，我們可以探討更為靈活，更加高效的政策。省委省政府賦予集中區(qū)省轄市經(jīng)濟管理權限，這意味著我們的效率更高，成本更低，環(huán)境會更優(yōu)。省委省政府已經(jīng)出臺了關于加快推進皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設的若干政策意見。

第五個方面簡單介紹一下合作領域，各項工作千條萬緒，我們合作領域也非常的廣。我們愿意與有實力的公司和企業(yè)進行探索BOT等土地開發(fā)方面的合作，在即將召開的項目，我們將與央企牽頭土地開發(fā)的合作協(xié)議。在合作建設方面，我們愿意積極與發(fā)達地區(qū)的政府或者是園區(qū)管委會，包括中央的商協(xié)會，特別是一些大企業(yè)有合作園區(qū)的建設。在產(chǎn)業(yè)合作上，我們按照符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，達到投資要求的原則性框架要求。愿意承接產(chǎn)業(yè)集中轉(zhuǎn)移等這方面進行合作，包括信貸結(jié)算、擔保等等分支機構(gòu)的合作。

尊敬的各位領導，各位嘉賓，安徽省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)是省政府直管直建的集中區(qū)，這里蘊含著無限商機，這里將會演繹全新的產(chǎn)業(yè)故事。祝大家身體健康，工作順利。謝謝！

主持人：謝謝，下面是本次論壇的最后一位演講嘉賓江南集中區(qū)管委會主任張曉安先生。

江南集中區(qū)管委會主任：尊敬的各位領導，各位嘉賓大家好！江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)是省委省政府根據(jù)國務院批準的示范區(qū)規(guī)劃，設立的省直管集中區(qū)，我們規(guī)劃面積是216平方公里，其中起步區(qū)面積37平方公里。江南區(qū)的優(yōu)勢十分明顯。

一是區(qū)委優(yōu)勢，這地方我們給各位領導和嘉賓有一張報紙，上面有一些地圖，江南區(qū)地處池州和銅陵兩個中心城市中間，到兩個中心城區(qū)都不到20公里，而且也是我們省重點打造的世界景點旅游度假區(qū)兩山一湖的北大門。

二是交通優(yōu)勢，我們區(qū)內(nèi)有九華山機場和正在建設的城際高鐵，這216平方公里土地上，陸?？找惑w交通網(wǎng)絡已經(jīng)形成。

三是資源優(yōu)勢，這里有山有水，有河有湖，生態(tài)優(yōu)美，人很熱情，江南區(qū)水資源負極，電器保障能力強，周邊地區(qū)的礦山豐富，產(chǎn)業(yè)技術好，土地和環(huán)境承載力強，特別是以湖文化、徽文化、詩歌文化、戲曲文化、山水文化、茶文化為代表的文化旅游資源，稟賦極佳，特色明顯。尤其是我們江南區(qū)基礎設施配套標準高，我們現(xiàn)在已經(jīng)定下來，我們這個區(qū)域八通一平，不低于蘇州工業(yè)園區(qū)的建設，今后的生產(chǎn)生活條件應該說非常好，發(fā)展空間非常大。

四是體制優(yōu)勢，江南區(qū)立足國家層面規(guī)劃，并享有先行先試權利，省委省政府成立了以省長任組長的高規(guī)格的領導小組，所有的市級和部分省級行政審批的管理權限。作為皖江示范區(qū)的示范區(qū)，我們除了要在規(guī)劃建設上示范引領，在產(chǎn)業(yè)引進培育上示范引領，我們還有個重要的部分，要在體制的構(gòu)建創(chuàng)新上示范引領，我們認為我們有三大示范引領這樣的職責。就是規(guī)劃建設、產(chǎn)業(yè)培育和體制構(gòu)建。小政府大售后，優(yōu)服務高效率的指導思想，執(zhí)行扁平化管理，企業(yè)化運營。行政管理體制改革，我們準備解決目前地方政府的一些問題，另一方面我們也將積極探索構(gòu)建新的社會管理體制，遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則，在戶籍、就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療等方面推行視社會管理，也就是說社會化管理體制，我們將完全按照構(gòu)建一元化社會的體制來推進，在這個地方今后所有江南集中區(qū)的人就是一個人帶的。

五是政策優(yōu)勢，除了國家和省已經(jīng)出臺的優(yōu)惠政策，我們江南區(qū)對落戶企業(yè)將保障土地供應，同時在資金保障上，我們將大力支持，一是省財政已經(jīng)明確了，每年給兩個集中區(qū)不少于10億的財政撥款支持，同時我們跟省十家銀行達成了總授信額度的資金支持，我們自己也出臺了10條政策性的優(yōu)惠措施，比如說對單個固定資產(chǎn)投資總額兩億元以上的加工制造企業(yè)，文化旅游項目，企業(yè)的增值稅和所得稅，我們都給予獎賞。對在規(guī)定時間內(nèi)投產(chǎn)達效，以購地款我們可以50%到100%給予用于土地，包括對社會各界人士、中介組織，對于引進我們的加工制造業(yè)項目，涉及新政事業(yè)型收費在我們集中區(qū)全部免除。

六是成本優(yōu)勢，稅費的減免帶來了數(shù)據(jù)成本的下降。江南區(qū)僅靠長江黃金水稻，這可以減輕企業(yè)的運輸成本，集中區(qū)專項資金貼息和財政性資金支持也在一定程度上能夠減少企業(yè)的財務成本，集中區(qū)的物價水平相對較低，這樣也可以節(jié)省商務成本。綜合成本下來，我們企業(yè)的核心競爭力就增強了。江南區(qū)的合作領域是廣泛的，也是靈活多樣的，我們主要體現(xiàn)在四大方面：一是加工制造方面，包括裝備制造、新能源、新材料、輕紡、醫(yī)藥、生物技術、電子信息一些現(xiàn)代加工制造業(yè)，我們都希望能夠引進加工培育。第二個是基礎設施方面，可以投資建設城市道路，管網(wǎng)、綠化、污水處理廠等市政工程項目。三三是現(xiàn)代服務業(yè)方面。四是房地產(chǎn)開發(fā)方面。也是把它作為我們銅陵市、池州市等五大版塊來建設，小型項目我們提供標準化廠房以外，我們還有五個方面的開發(fā)模式，與發(fā)達地區(qū)的管委會合作發(fā)展，采取托管共建等方式，我們來建園中園。第三個方面是BT和BOT。第四是一級土地開發(fā)。五是工業(yè)項目和商業(yè)項目聯(lián)動。我們認為長江的前頭就是浩瀚蔚藍的大海，需要我們奮力創(chuàng)新，銳意開拓，也需要在座的熱情努力，我們滿忱熱情邀請您來，觀光考察、投資興業(yè)，我們也熱切期盼與大家共匯藍圖。謝謝大家。

主持人：謝謝張主任，感謝今天上午幾位嘉賓的精彩演講，感謝各位的通力合作，2010年中國五百強企業(yè)暨中國大企業(yè)高峰會新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇到此圓滿結(jié)束，再一次感謝大家。

(結(jié)束)