鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略集中體現(xiàn)了習總書記的三農思想,是新時代三農發(fā)展目標和發(fā)展要求的再提升、發(fā)展策略和實施路徑的再拓展、提振三農發(fā)展動能的再升華,具有里程碑的意義。
2021年是“十四五”開局之年,也是三農工作重心歷史性轉向全面推進鄉(xiāng)村振興的第一年。當前,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨農民增收難、農業(yè)農村投入資金不足、綠色發(fā)展任務艱巨、人才短缺等難點,如何破解鄉(xiāng)村振興困局?
“宏觀上講,新時代要從根本上破解社會的主要矛盾,就必須堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,建立健全城鄉(xiāng)融合的體制機制和政策體系,走中國特色的鄉(xiāng)村全面振興之路,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化進程;微觀層面,我國鄉(xiāng)村社會正在發(fā)生深刻變革,鄉(xiāng)村治理面臨諸多艱巨復雜的問題和挑戰(zhàn),迫切需要充分調動積極因素,進一步激發(fā)各地擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成推動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的強大合力。”中國農發(fā)科技(集團)有限公司執(zhí)行董事、總裁謝俊在接受本報記者采訪時如是表示。
中國農發(fā)科技(集團)有限公司執(zhí)行董事,總裁謝俊,青年學者,安華農業(yè)保險股份有限公司擬任董事,安華農業(yè)保險研究院執(zhí)行院長。中央黨校(國家行政學院)博士后,清華大學博士后,長期從事國家宏觀經(jīng)濟政策和國家戰(zhàn)略發(fā)展研究,主持并參與多個國家級課題研究。主要研究領域:智慧城市、循環(huán)經(jīng)濟,農業(yè)經(jīng)濟。
中國農發(fā)科技有限公司成立于1987年,是響應政府促進國內雙循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求,經(jīng)國務院有關部門批準,重組改制而成的國有股份制中央企業(yè)。謝俊表示,中國農發(fā)科技立足農業(yè)、深耕產(chǎn)業(yè),通過建立大宗商品交易中心、智能化冷鏈物流中心、區(qū)塊鏈產(chǎn)品溯源體系、國際大宗貿易流通,打通了農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供了一條思路。
“如何補足鄉(xiāng)村振興短板,破解之難題?集團公司服務三農、立足三農,構建了消費龍頭帶動、品牌引領的新形式,通過打造‘一體兩翼’(全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為一體核心任務,構建農業(yè)金融科技和農業(yè)產(chǎn)業(yè)科技為兩翼),以兩大聯(lián)盟(中國食品安全聯(lián)盟和中國鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟)為戰(zhàn)略發(fā)展支點,加持農業(yè)保險,形成了‘一體指導、兩翼齊飛、保險驅動’的戰(zhàn)略發(fā)展新格局?!敝x俊說。
“破”困局 產(chǎn)業(yè)設計補短板 產(chǎn)業(yè)興、百業(yè)興。只有產(chǎn)業(yè)興旺了,農業(yè)農村各項事業(yè)發(fā)展才有堅實的物質基礎。而另一方面,當前推動產(chǎn)業(yè)振興、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,面臨一二三產(chǎn)業(yè)布局不協(xié)調、產(chǎn)業(yè)類型規(guī)模不平衡等問題,制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種因素依然較多。
“在發(fā)展普遍面臨人力資源短缺、穩(wěn)定的資金投入機制尚未建立的當下,可以說農村資源變資產(chǎn)的渠道尚未打通。因此,鄉(xiāng)村振興要走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,要走一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路,實現(xiàn)工業(yè)與農業(yè)、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村聯(lián)動發(fā)展,推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸融合,不斷培育壯大三產(chǎn)融合發(fā)展組織載體?!敝x俊表示,當前需緊密圍繞廣大農民不斷增長的美好生活需要,要始終堅持質量興農、綠色興農,以農業(yè)供給側結構性改革為主線,加快構建現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。
據(jù)了解,經(jīng)過多年摸索和設計,中國農發(fā)科技集團在“十四五”期間,全力打造‘一體兩翼’(全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為一體核心任務,構建農業(yè)金融科技和農業(yè)產(chǎn)業(yè)科技為兩翼),以兩大聯(lián)盟(中國食品安全聯(lián)盟和中國鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟)為戰(zhàn)略發(fā)展支點,依托安華農業(yè)保險建立完善農村信用信息服務平臺,推進區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術在涉農金融數(shù)據(jù)采集使用等方面的應用,搭建線上惠農綜合金融服務平臺、拓寬線上線下相融合的農村金融服務渠道,形成了“一體指導、兩翼齊飛、保險驅動”的戰(zhàn)略發(fā)展新格局。
除此之外,中國農發(fā)科技集團公司通過統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)資源配置,持續(xù)深入推進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實現(xiàn)了縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村功能有機銜接。
謝俊說,“為持續(xù)優(yōu)化縣域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局,打造一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,中國農發(fā)科技集團打造了鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)總部基地。這個基地將免費為入盟國家級農業(yè)龍頭企業(yè)提供北京總部辦公,對接北上廣深大市場?!?br />
謝俊表示,打造聯(lián)盟基地的主要目的和初衷便是構建現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,培育壯大新型農業(yè)經(jīng)營主體;另一方面,此舉也使集團公司更多參與農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營,圍繞打造現(xiàn)代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈,實現(xiàn)建設農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,通過發(fā)展壯大“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”載體作用,健全利益聯(lián)結機制,實現(xiàn)小農戶與現(xiàn)代農業(yè)有機銜接,讓廣大農民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
“立”新局 打造農品電商新業(yè)態(tài) 2020年疫情時期,涉及民生的農產(chǎn)品購銷,由傳統(tǒng)的線下市場、商超向社交電商、直播帶貨平臺進行場景轉移??梢哉f,農產(chǎn)品電商在此時期被賦予了更多的使命。
而農產(chǎn)品不易儲存運輸,容易損耗的特性常常引起消費者對產(chǎn)品質量的擔心,造成消費者不敢買,商家不敢賣的兩難境地,極大地阻礙了國家消費助農事業(yè)的推進與發(fā)展;另一方面,人力資源特別是與市場經(jīng)濟要求相適應的經(jīng)管、營銷、電商、金融等與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相契合的本土實用技術人才的短缺,都極大地影響了農產(chǎn)品電商化的進程。
新時代生態(tài)轉型時期的生態(tài)化扶貧與全面小康新的動力,內在于城鄉(xiāng)融合的社會化創(chuàng)新方式。謝俊表示,“我們通過拓展數(shù)字鄉(xiāng)村建設與城市各類消費者大數(shù)據(jù)對接,真正將鄉(xiāng)村生態(tài)資源資產(chǎn)做精準化的大數(shù)據(jù)整合,實現(xiàn)空間生態(tài)資源的六產(chǎn)化業(yè)態(tài)升級,在可持續(xù)立體循環(huán)的生態(tài)經(jīng)濟的最終目標的持續(xù)努力中,奠定生態(tài)化長效扶貧的基礎。這是中國農發(fā)科技集團打造‘錦繡村’的理論基礎和初衷。”
據(jù)了解,“錦繡村”聚焦全國原產(chǎn)地,以線上直播節(jié)活動等新型消費場景為手段,為合作城市打造具有特色的“新產(chǎn)品”“新品牌”,從而形成“數(shù)字農業(yè)新經(jīng)濟模范城市”。掌握原產(chǎn)地生產(chǎn)情況、價格動態(tài)和營銷訴求,在搭建合作城市線上直供大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)原產(chǎn)地至消費者最短銷售鏈路的同時,輔助合作城市人才及農產(chǎn)品企業(yè)進行標準化、數(shù)字化轉型,以一場“現(xiàn)象級互聯(lián)網(wǎng)營銷活動”撬動城市“人貨場”數(shù)字化內循環(huán)發(fā)展。
目前,錦繡村已經(jīng)與羅永浩、汪峰、胡海泉、陳赫、胡可等近百名國內知名頂級流量主播合作,利用超10億+流量通過電商直播的方式將新鮮農產(chǎn)品帶給全國5億+消費者。據(jù)不完全統(tǒng)計,2021年已合作全網(wǎng)平臺TOP300的流量主播,實現(xiàn)了全球十一個直播平臺農產(chǎn)品銷售首位;目前,錦繡村·中國健康原產(chǎn)地直供聯(lián)盟成員超過5000家。
如何切入互聯(lián)網(wǎng)電銷產(chǎn)業(yè)鏈條,在農戶(企業(yè))與消費者的購銷行為中發(fā)揮保障作用?如何推動農產(chǎn)品質量安全責任險的推廣和普及?
“我們利用直播助農與安華農險扶貧的合作與嫁接,消除了消費者與企業(yè)之間的質量安全責任和心理障礙。安華農險對錦繡村·中國健康原產(chǎn)地直供聯(lián)盟直播帶貨平臺所銷售的農產(chǎn)品質量安全承保,對農產(chǎn)品在物流配送過程中出現(xiàn)的安全事故進行理賠,既促進了農戶(企業(yè))銷貨,也給消費者吃了定心丸,間接推動了消費助農事業(yè)發(fā)展?!敝x俊還表示,安華農險通過與錦繡村·中國健康原產(chǎn)地直供聯(lián)盟深度合作,是一件互利互惠、合作雙贏的過程。安華農險通過對全國原產(chǎn)地農產(chǎn)品企業(yè)深入調研,以及對直播電商消費大數(shù)據(jù)精準分析,將為安華保險在直播帶貨產(chǎn)業(yè)鏈條中發(fā)現(xiàn)新的契機、開發(fā)更多保險產(chǎn)品奠定了良好的產(chǎn)業(yè)基礎。
除此之外,“錦繡村”還積極搭建內容電商、體驗電商、媒體電商等全新平臺載體,借力微媒矩陣構建交互式立體網(wǎng)絡,致力于打破信息壁壘,實現(xiàn)全國大市場與縣域原產(chǎn)地農產(chǎn)品資源的有效對接。政府督導借力微媒矩陣構建交互式立體網(wǎng)絡,為社交電商拓展弱關系、豐富關系網(wǎng)提供了制度保障。
“從這個角度講,錦繡村不僅僅是電商,是情懷!”謝俊說。
“強”布局 貫通光伏產(chǎn)業(yè)大融合 2021年7月,國家電網(wǎng)有限公司向各省級公司下發(fā)了《關于積極爭取整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點》的通知。在碳中和的大背景下,這標志著央企單位正快速切入到新能源投資領域,一場圍繞屋頂分布式光伏市場的圈地戰(zhàn),正式打響。
無獨有偶,今年4月份國網(wǎng)綜能服務集團與中國農發(fā)科技旗下農發(fā)錦繡企業(yè)管理集團簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方旨在加強合作力度,共同開發(fā)綜合能源服務優(yōu)質項目。
入局光伏產(chǎn)業(yè),中國農發(fā)科技集團有何意義?
“這其實還要回到‘三農’問題上來。我們黨雖然在不同的時期提出了‘三農’工作的重點及抓手,但始終堅持把‘三農’問題作為一個整體統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)籌謀劃,在致力于推進農業(yè)生產(chǎn)的同時,始終重視農村建設和發(fā)展,提升農民福祉。從集團公司層面上考慮,通過安華農業(yè)保險的抗風險能力,錦繡村的農產(chǎn)品品牌引領實力,入局光伏扶貧,這與公司主旨思路——‘產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!幻}相承,三方本身就是互補優(yōu)勢,也是一個有機整體?!敝x俊說。能源是美麗鄉(xiāng)村建設的重要基礎和動力,廣大農村地區(qū)風能、太陽能、生物質能等可再生能源資源豐富,是落實碳達峰目標、大力發(fā)展新能源的重要增長極。
謝俊介紹到,憑借國網(wǎng)綜合能源服務集團在平臺引領、產(chǎn)業(yè)帶動、技術整合等方面的綜合實力,安華農業(yè)保險公司在東北市場良好的口碑和政府認可度及中國農發(fā)科技的品牌影響力、商業(yè)推廣能力,三方密切合作,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,推動壯大農村新能源產(chǎn)業(yè),加快農村用能綠色轉型變革。
“下一步,中國農發(fā)科技通過建設實施推進落實圍繞‘一村(鎮(zhèn))’為基礎核心,通過中國農發(fā)科技商業(yè)模式設計配以‘光伏+產(chǎn)業(yè)+IP農旅活動+文化+科技+傳媒+產(chǎn)能標準’立體服務的‘1+6’”運作模式,強化綠色導向、標準引領和質量保證,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制,村(鎮(zhèn))城聯(lián)動、雙向流動,增強農業(yè)農村發(fā)展活力?!敝x俊說。
數(shù)字科技為輔、文化IP加持,立足三農、服務三農的中國農發(fā)科技在“一體指導、兩翼齊飛、保險驅動”戰(zhàn)略支撐下,定會不斷推動農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài),答好鄉(xiāng)村振興時代命題。