黨的二十大報告提出,“提高公共安全治理水平,堅持安全第一、預防為主?!蓖苿庸舶踩卫砟J较蚴虑邦A防轉型。在基層社會治理中,保安員發(fā)揮著群防群治的主動性,作為深入社會治安的“毛細血管”,對于提升治安防控力量效能,編織社會安全“防護網(wǎng)”起著重要作用。
在完善社會治安綜合治理機制,加快建設立體化、信息化社會治安防控體系的背景下,為推進社會治理模式創(chuàng)新,秉持“警力有限、民力無窮”理念,上海市公安局虹口分局治安支隊會同分局指揮處,開發(fā)上線了一款名為“保安在行動”的小程序。
“面對這樣一個國際化大都市紛繁復雜的社會形勢,要將治安防控做精做細,單靠民警力量可以說是捉襟見肘。上海也有類似‘朝陽大媽’的平安志愿者,然而相比較而言,保安更接地氣。”上海市公安局虹口分局治安支隊副支隊長鄭翔這樣介紹。
保安員深入基層,做社會治安的“神經(jīng)末梢” 保安群體有著基數(shù)大、范圍廣、全天候的特點,參與基層社會治理可以說是自帶優(yōu)勢。
幾乎所有建筑物出入口的地方,都能看到保安員的身影,他們守衛(wèi)著社區(qū)、寫字樓、醫(yī)院、商圈、企業(yè)、公眾物業(yè)、政府機關等場所的“門戶”。此外,在街面也有保安員承擔起指揮交通、秩序維護以及城市管理的工作,幾乎覆蓋了城市內(nèi)所有的物理空間,這是一支深入到社會最前端、最細枝末節(jié)地方的力量。
7×24小時,365天的不懈堅守,讓保安員成為片區(qū)的“萬事通”,他們熟知區(qū)域內(nèi)包括設施設備與人員的狀態(tài)和動態(tài)。從日常進出的人流中鎖定可疑人員,排除安全隱患,都靠保安員的一雙“火眼金睛”,可以說,他們自帶安全“雷達”。
小程序上線,保安員積極響應 保安隊伍有著恪盡職守、全天候聯(lián)動響應的優(yōu)點,是一支公安機關可依靠、可發(fā)動的重要力量。據(jù)了解,2022年7月,“保安在行動”正式上線,組織引導虹口區(qū)數(shù)千名保安員參與發(fā)現(xiàn)異常、信息上報、聯(lián)勤聯(lián)防、應急處置等工作。主動補齊公安系統(tǒng)治安信息采集薄弱、保安員日常管理缺乏抓手等短板,有效提升保安員參與群防群治的工作效能。
通過這款小程序,保安員定期發(fā)布消防隱患類、社會管理類等信息。據(jù)了解,目前已上報各類信息千余條,協(xié)助查破各類案件數(shù)十起,抓獲多名違法犯罪人員。
鄭翔列舉了一個案例,“某轄區(qū)內(nèi)的保安員在一家水果店發(fā)現(xiàn)異常,這個店內(nèi)亂拉電線,存在極大的消防隱患,保安員隨手拍照上傳,提交信息,派出所收到后馬上去現(xiàn)場檢查,開了整改通知書,整改后電線變得整齊規(guī)范,消除了一起消防隱患?!泵裆鸁o小事,通過早發(fā)現(xiàn)早處理,最大限度降低了潛在危害。
科技賦能,打造信息流轉閉環(huán) 鄭翔介紹,針對保安員的立功表現(xiàn),按“一事一獎”“一案一獎”的模式發(fā)放獎金進行激勵,這不僅僅是物質(zhì)激勵,獲得的榮譽對保安員更是一種精神激勵。
當前在小程序注冊的虹口保安員有3000余人,保安服務點1000余個,覆蓋率高達95%,實現(xiàn)了對虹口轄區(qū)保安員及所在行業(yè)領域的“底數(shù)清,情況明”。同時通過將保安員、服務項目點位、保安公司、派出所轄區(qū)進行關聯(lián),“查所知點、查點知人、查人知點”,進一步優(yōu)化了線索信息的流轉模式,實現(xiàn)信息線上的閉環(huán)。
自“保安在行動”上線以來,經(jīng)受了實戰(zhàn)考驗,實現(xiàn)了“看得見、呼得應、管得到、擋得牢”的社會治安防控體系機制,為上海建設具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化大都市保駕護航。