2023年4月11日，第三屆金陵管理人論壇在江蘇省會(huì)議中心成功舉辦。本屆論壇的主題是新發(fā)展格局與完善管理人制度。

　　中國法學(xué)會(huì)副會(huì)長江必新、最高人民法院咨詢委員會(huì)副主任杜萬華、中國行為法學(xué)會(huì)總監(jiān)事李文燕、中國人民大學(xué)破產(chǎn)法研究中心主任王欣新等領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者出席開幕式并作主旨演講。

　　南京市中級(jí)人民法院院長李后龍出席開幕式并致辭，南京市司法局局長李大海主持開幕式，南京市中級(jí)人民法院副院長姚志堅(jiān)在開幕式上宣讀了本屆論壇獲獎(jiǎng)?wù)撐拿麊魏褪哑飘a(chǎn)管理案例，南京市委依法治市辦公室副主任王慶發(fā)布《南京破產(chǎn)管理行業(yè)發(fā)展白皮書（2018—2022）》。南京市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)會(huì)長萬永松在開幕式上致歡迎詞。南京市金陵破產(chǎn)管理人援助基金會(huì)理事長孫勇主持了主旨演講活動(dòng)。開幕式上，各位領(lǐng)導(dǎo)和專家為獲獎(jiǎng)?wù)撐淖髡吆褪寻咐龁挝活C發(fā)了證書。

各位領(lǐng)導(dǎo)和專家為獲獎(jiǎng)?wù)撐淖髡吆褪寻咐龁挝活C發(fā)證書

　　本屆論壇采取線下與線上結(jié)合形式，騰訊會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)直播。江蘇省法院、南京市中院及基層法院破產(chǎn)審判有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和法官、南京市府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制成員單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、南京市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)和南京市金陵破產(chǎn)管理人援助基金會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及管理人代表、投資人代表，廣州、廈門、溫州、合肥、滁州、阜陽等破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、論文和案例作者共300余人參加了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議和活動(dòng)。

　　黨的二十大提出，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。構(gòu)建新發(fā)展格局必須不斷健全完善包括破產(chǎn)法在內(nèi)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系。管理人是破產(chǎn)程序的推進(jìn)者和破產(chǎn)事務(wù)的執(zhí)行者。管理人制度是破產(chǎn)法的一項(xiàng)重要制度，其完善與否直接影響到破產(chǎn)法律制度建設(shè)與落實(shí)效果。為了加快推動(dòng)市場(chǎng)主體出新工作，清理“僵尸企業(yè)”，舒解不斷增長的破產(chǎn)審判壓力，南京市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)、南京市金陵破產(chǎn)管理人援助基金會(huì)在南京市中級(jí)人民法院與南京市司法局的指導(dǎo)與推動(dòng)下，由南京市律師協(xié)會(huì)、南京市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、江蘇法德永衡律師事務(wù)所、江蘇三法律師事務(wù)所、江蘇公信會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司等5家單位共同發(fā)起成立，并在全國首創(chuàng)破產(chǎn)管理行業(yè)自律管理“兩會(huì)模式”，創(chuàng)設(shè)了破產(chǎn)管理專業(yè)人才培育成長與“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)費(fèi)用援助支持兩大企業(yè)破產(chǎn)難題同時(shí)解決的方案，受到最高人民法院的積極肯定和各地同行的廣泛贊許，被媒體譽(yù)為破產(chǎn)管理行業(yè)自律管理的“南京模式”。

中國法學(xué)會(huì)副會(huì)長江必新做主旨演講

　　中國法學(xué)會(huì)副會(huì)長江必新在主旨演講中對(duì)南京市破產(chǎn)管理工作予以了充分肯定。他說，江蘇省南京市在破產(chǎn)制度的建設(shè)方面以及破產(chǎn)案件的處理審理方面做出了大量的貢獻(xiàn)，積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)，也在理論上提出了多方面的看法。同時(shí)指出，中國的法制建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了體系化建構(gòu)的時(shí)代，要建設(shè)社會(huì)主義法治體系，破產(chǎn)制度體系和破產(chǎn)管理人制度體系是一個(gè)不可或缺的部分；破產(chǎn)制度的體系化建設(shè)，其中包括破產(chǎn)管理人、破產(chǎn)管理制度這兩方面，破產(chǎn)管理制度體系化應(yīng)當(dāng)科學(xué)化，提高制度的品質(zhì)，提高它的質(zhì)量，用科學(xué)的態(tài)度來對(duì)待體系化建設(shè)。

最高人民法院咨詢委員會(huì)副主任杜萬華做主旨演講

　　最高人民法院咨詢委員會(huì)副主任杜萬華做了主題為“新時(shí)代管理人的任務(wù)”的主旨演講。他表示，當(dāng)下的中國，已不再處于從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)化社會(huì)轉(zhuǎn)型的時(shí)期了，應(yīng)該看到我國現(xiàn)存的大量企業(yè)，是因第三次工業(yè)革命所催生的，我國緊抓時(shí)代機(jī)遇，在第三次科技革命和工業(yè)革命中發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，同時(shí)也造就、催生出了一大批企業(yè)。但是隨著第三次工業(yè)革命紅利的逐漸消退，這些企業(yè)的經(jīng)營在不同程度上遇到了困難。但同時(shí)也要看到，我們的社會(huì)正在迎來第四次工業(yè)革命來臨的曙光，即將迎來科技成果的大爆發(fā)。

　　因此，管理人在開展工作時(shí)，應(yīng)該對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)所處狀態(tài)具有清楚的認(rèn)識(shí)，只有如此才能夠在實(shí)際工作中充分利用破產(chǎn)法律制度，幫助投資者做好投資選擇，挽救危困企業(yè)，讓新舊生產(chǎn)要素在破產(chǎn)審判的平臺(tái)上，按照市場(chǎng)化、法治化的要求重新進(jìn)行配置。要充分利用破產(chǎn)保護(hù)法律制度，協(xié)助開拓新的投資渠道，是管理人工作的重要任務(wù)之一；協(xié)助盤活不良資產(chǎn)，是管理人工作的重要任務(wù)之二；協(xié)助構(gòu)建社會(huì)主義企業(yè)制度，是管理人工作的重要任務(wù)之三；充分利用生產(chǎn)要素，提高破產(chǎn)保護(hù)法律制度的適用效果，也是提高管理人工作社會(huì)效益的重要方面。

中國行為法學(xué)會(huì)總監(jiān)事李文燕做主旨演講

　　中國行為法學(xué)會(huì)總監(jiān)事李文燕在論壇大會(huì)上做了“完善中國特色的破產(chǎn)法律制度”為主題的主旨演講，他提出，按照現(xiàn)代破產(chǎn)法的理念和制度設(shè)計(jì)，管理人是破產(chǎn)事務(wù)的執(zhí)行者，是破產(chǎn)程序的重要推動(dòng)者，能否高效率、低成本、高質(zhì)量辦理破產(chǎn)案件，最大可能地實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)法的價(jià)值，管理人起著十分重要的作用；只有充分認(rèn)清管理人在辦理破產(chǎn)案件中的特殊地位和重要作用，才能夠在修改破產(chǎn)法、完善破產(chǎn)法時(shí)候，重視對(duì)管理人制度的修改、充實(shí)和完善。完善管理人制度，是完善破產(chǎn)法十分重要的內(nèi)容。

中國人民大學(xué)破產(chǎn)法研究中心主任王欣新做主旨演講

　　中國人民大學(xué)破產(chǎn)法研究中心主任王欣新在做主旨演講時(shí)，從破產(chǎn)重整相關(guān)法律制度完善過程中存在的各種不同意見和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的角度做了較為詳細(xì)的介紹，同時(shí)希望社會(huì)各界在現(xiàn)行破產(chǎn)法的基礎(chǔ)上為破產(chǎn)法的修改完善和順利實(shí)施提出更好的意見。

　　南京市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)成立五年來，先后創(chuàng)新一系列工作舉措，一是在全國建立首家破產(chǎn)企業(yè)檔案管理中心，解決了管理人長期困擾的“案結(jié)事難了”的難題；二是出臺(tái)了全國第一個(gè)由破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)制定的懲戒規(guī)則，破產(chǎn)管理行業(yè)自律有了“家法”，被國家發(fā)改委選入《優(yōu)化營商環(huán)境百問百答》案例推廣；三是出臺(tái)全國首個(gè)破產(chǎn)管理綜合保險(xiǎn)，幫助管理人解決執(zhí)業(yè)后顧之憂，用市場(chǎng)化方式促進(jìn)破產(chǎn)管理行業(yè)健康發(fā)展；四是在全國率先建立破產(chǎn)企業(yè)投資人庫，為管理人與投資人之間搭建橋梁，提高“生病企業(yè)”救治成功率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定；五是出臺(tái)了全國第一個(gè)破產(chǎn)管理人引入公證服務(wù)的業(yè)務(wù)指南，發(fā)揮公證司法輔助職能，提升破產(chǎn)管理質(zhì)效。

　　目前，南京市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)已經(jīng)發(fā)展到130家會(huì)員，五年來全市破產(chǎn)管理人共辦結(jié)破產(chǎn)案件5127件。通過和解、重整幫助“雨潤系”“永泰系”“建工系”等300余家具有發(fā)展前景的困境企業(yè)重獲新生，“會(huì)展公司破產(chǎn)清算轉(zhuǎn)和解案”入選全國法院助力中小微企業(yè)發(fā)展典型案例?；獠涣紓鶛?quán)3700億元，盤活土地、房產(chǎn)2120萬平方米，妥善安置職工4萬余人?；饡?huì)共接受管理人捐贈(zèng)72件，累計(jì)人民幣1017萬余元。先后受理了“三無企業(yè)”破產(chǎn)案件補(bǔ)助申請(qǐng)411起，涉及援助金額1319萬余元，直接推動(dòng)了411個(gè)“三無企業(yè)”進(jìn)入了破產(chǎn)程序，為全市深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、清理“僵尸企業(yè)”、優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　本屆論壇分為開幕式、主旨演講、主題演講、專題研討和閉幕式五個(gè)環(huán)節(jié)。主題演講環(huán)節(jié)，南京市中級(jí)人民法院破產(chǎn)法庭庭長王靜，南京市秦淮區(qū)人民法院副院長劉斌，南京財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副教授、江蘇省破產(chǎn)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長何旺翔，南京市破產(chǎn)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長張利軍，在論壇大會(huì)上作主題演講。論壇在專題研討部分設(shè)4個(gè)分論壇，分別就“創(chuàng)新·管理人制度中國化”、“履職·踐行勤勉忠實(shí)義務(wù)”、“保障·優(yōu)化管理人執(zhí)業(yè)環(huán)境”、“監(jiān)督·法院對(duì)管理人工作的指導(dǎo)與支持”4個(gè)方面進(jìn)行了深入研討。南京市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)副會(huì)長馬國強(qiáng)主持了主題演講和閉幕式。