“矩不正,不可為方;規(guī)不正,不可為圓”。國網(wǎng)寧德供電公司始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,全面深化依法合規(guī)管理,注重培育人人時(shí)時(shí)事事講合規(guī)的文化,正心正念、標(biāo)準(zhǔn)先行、尊崇制度,自覺把依法合規(guī)要求貫穿到企業(yè)改革發(fā)展各個(gè)方面,不斷提升公司合規(guī)管理水平。
把準(zhǔn)政治方向,構(gòu)建合規(guī)管理體系 始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。突出合規(guī)管理委員會領(lǐng)導(dǎo)小組作用發(fā)揮,把加強(qiáng)合規(guī)管理作為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的重要內(nèi)容。始終遵循“兩個(gè)一以貫之”,嚴(yán)格遵循黨委議事規(guī)則,定期聽取法治建設(shè)和合規(guī)管理工作匯報(bào)。依法修訂公司工作規(guī)則、總經(jīng)理辦公會議規(guī)則、“三重一大”決策等制度以及產(chǎn)業(yè)單位公司章程合法合規(guī)性審核,健全完善依法治理體系。
不斷強(qiáng)化理論武裝。各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平法治思想,發(fā)揮中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,示范帶動(dòng)各級黨組織深入學(xué)習(xí)法律,將習(xí)近平法治思想納入全員學(xué)法清單,組織以習(xí)近平法治思想為主題的法治教育講座,開展“書記講法”活動(dòng)6場次。企業(yè)全員通過組織生活會、陣地教育、視頻學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行集中法治學(xué)習(xí),并將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想納入市縣公司“八五”普法規(guī)劃及每年法治企業(yè)建設(shè)工作要點(diǎn)中。
擰緊合規(guī)責(zé)任鏈條。以“合規(guī)管理強(qiáng)化年”為抓手,年編制行動(dòng)實(shí)施方案確定8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,明確6個(gè)方面30項(xiàng)任務(wù)并提出具體舉措。集約議題審核1596項(xiàng),出具合法合規(guī)性審核法律意見書48份,重大決策議題合法合規(guī)性審核實(shí)現(xiàn)100%。推動(dòng)年度重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理,共出具法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)提示書12份,涵蓋營銷服務(wù)、小型基建、后勤管理等11個(gè)專業(yè)領(lǐng)域。定期排查企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)巡察審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題“見底清零”,落實(shí)追責(zé)問責(zé)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任,嚴(yán)守合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理“三道防線”。
促進(jìn)業(yè)法融合,優(yōu)化合規(guī)管理機(jī)制 加強(qiáng)合規(guī)制度建設(shè)。充分發(fā)揮合規(guī)管理委員會的作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)合規(guī)管理工作,研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。加強(qiáng)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域相關(guān)合規(guī)制度、機(jī)制建設(shè),確保各崗位、業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)制度標(biāo)準(zhǔn)100%覆蓋,加強(qiáng)制度執(zhí)行督導(dǎo)檢查,保證制度要求剛性落地。認(rèn)真梳理、發(fā)布專業(yè)規(guī)范性文件目錄,做好新型規(guī)章制度體系優(yōu)化建設(shè)方案的落地實(shí)施,全面提升制度全生命周期的管理效能。根據(jù)業(yè)務(wù)需要,試行協(xié)同相關(guān)部門編制業(yè)務(wù)流程管控合規(guī)管理清單,為日常工作和業(yè)務(wù)流程提供可操作性指導(dǎo)。
強(qiáng)化合規(guī)運(yùn)行機(jī)制。每年度組織專業(yè)部門對公司合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)庫進(jìn)行更新,確定風(fēng)險(xiǎn)等級,施行差異化管控。將合規(guī)審查作為經(jīng)營管理的必經(jīng)環(huán)節(jié),對存在重大違規(guī)行為的實(shí)行“一票否決”,特別是涉法的重大決策事項(xiàng)必須履行合法合規(guī)性審核程序,否則不得提交決策會議審議。抓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)排查、提示,通過“自我體檢”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)“隱患”,為高質(zhì)量發(fā)展“清障排雷”。按照省公司的統(tǒng)一部署開展合規(guī)管理評價(jià),并依據(jù)評價(jià)結(jié)果,改進(jìn)合規(guī)管理質(zhì)效,有效防范合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),閉環(huán)整改發(fā)現(xiàn)問題。
織密合規(guī)管理防線。強(qiáng)化合規(guī)管理“三道防線”協(xié)同聯(lián)動(dòng),每月對法律合規(guī)、紀(jì)檢和審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題,在公司月度會上提醒通報(bào)。發(fā)生合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)事件,第一時(shí)間上報(bào)上級單位。專業(yè)部門向合規(guī)管理委員會辦公室報(bào)送年度業(yè)務(wù)領(lǐng)域合規(guī)管理工作總結(jié)、計(jì)劃。合規(guī)管理部門于每年年底全面總結(jié)合規(guī)管理工作情況,年度報(bào)告經(jīng)審議通過后及時(shí)報(bào)送上級單位。
著力價(jià)值創(chuàng)造,厚植合規(guī)文化土壤 倡導(dǎo)正心正念。聚焦“正心正念”理念宣貫主線,把宣貫氛圍營造、合規(guī)文化建設(shè)、各級學(xué)習(xí)研討相貫通,把“正心正念”理念宣貫和各專業(yè)崗位實(shí)踐有機(jī)結(jié)合。舉辦合規(guī)文化宣傳周活動(dòng),組織全員簽訂合規(guī)承諾書。員工葉德奕榮獲“中國好人榜”第二季度“助人為樂”好人,林福榮獲寧德市踐行社會主義核心價(jià)值觀“最美人物”之“最美職工”;霞浦西洋島微電網(wǎng)項(xiàng)目助力海島振興,為海島發(fā)展增添動(dòng)能,彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng),以上均是“正心正念”理念的踐行典范。
嚴(yán)抓合規(guī)監(jiān)督。圍繞合規(guī)管理體系建設(shè),加強(qiáng)對廣告宣傳、車輛維修、評標(biāo)管理等制度執(zhí)行情況開展監(jiān)督,堅(jiān)決維護(hù)制度剛性,開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,督促各專業(yè)開展督查,問
責(zé)相關(guān)人員。深化“低職實(shí)權(quán)”人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)對“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位、年輕干部的教育監(jiān)督管理,逐級傳導(dǎo)壓力;嚴(yán)打個(gè)人違規(guī)持股、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告不及時(shí)、違規(guī)借貸、酒駕賭博等違紀(jì)違法行為,做好“抓反復(fù)、反復(fù)抓”。
培育合規(guī)文化。開展“黨建+合規(guī)管理”,把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、合規(guī)經(jīng)營理念作為各級單位的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。加強(qiáng)合規(guī)宣傳教育,將法律法規(guī)、合規(guī)行為準(zhǔn)則、制度規(guī)范作為管理人員、重點(diǎn)崗位人員和新入職人員培訓(xùn)必修內(nèi)容。以“基業(yè)長青、法治先行”為主題,統(tǒng)籌開展縣公司法治文化陣地建設(shè),建成霞浦七星海上社區(qū)普法陣地,為全省首家海上法治教育基地。拍攝法治合規(guī)視頻作品4部,其中以老年人權(quán)益保護(hù)為主題的視頻節(jié)目《當(dāng)你老了》,被寧德市司法局推薦參加全國法治微視頻大賽,營造出風(fēng)清氣正的企業(yè)氛圍。(國網(wǎng)寧德供電公司總經(jīng)理、黨委副書記 梁富光)