發(fā)布會(huì)現(xiàn)場
5月7日,貴州省政府新聞辦在貴陽召開貴州省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新新聞發(fā)布會(huì)。貴州省發(fā)展改革委副主任、一級(jí)巡視員彭顯華,省工業(yè)和信息化廳副廳長徐進(jìn),省財(cái)政廳副廳長楊波,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長葉棟槺,省商務(wù)廳副廳長、新聞發(fā)言人令狐紹輝,省市場監(jiān)管局食品安全總監(jiān)熊歡詠出席發(fā)布會(huì)并就大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新相關(guān)情況進(jìn)行介紹。發(fā)布會(huì)由貴州省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發(fā)布處處長龔文靜主持。
貴州省發(fā)展改革委副主任、一級(jí)巡視員彭顯華
彭顯華副主任就4月27日,貴州省政府出臺(tái)了《貴州省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)進(jìn)行介紹和解讀《實(shí)施方案》的有關(guān)內(nèi)容。
推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新是黨中央、國務(wù)院著眼于高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大部署。2月23日,習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議,研究大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新問題,強(qiáng)調(diào)加快產(chǎn)品更新?lián)Q代是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,將有力促進(jìn)投資和消費(fèi),既利當(dāng)前、更利長遠(yuǎn)。3月14日,國務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》,明確主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)。3月28日,李強(qiáng)總理主持召開工作推進(jìn)視頻會(huì)議,全面部署工作任務(wù)、明確工作要求。貴州省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院要求,及時(shí)部署安排,研究制定了《實(shí)施方案》,省政府常務(wù)會(huì)議審議通過后,于4月27日印發(fā)實(shí)施。
推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新對統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有重要意義,設(shè)備更新帶來有效投資,消費(fèi)品以舊換新帶來消費(fèi),都是在需求端發(fā)力,通過需求牽引供給,推動(dòng)供需有效銜接、良性互動(dòng),提高經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量和水平。當(dāng)前,貴州省正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展的時(shí)期,隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),大量廢舊設(shè)備和耐用消費(fèi)品亟需更新。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2023年全省報(bào)廢汽車回收利用量約3.3萬輛,較2022年增長106%;冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等廢舊家電回收利用量超150萬臺(tái),較2022年增長45%。經(jīng)初步摸底測算,工業(yè)、建筑和市政、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模超1500億元,隨著高質(zhì)量發(fā)展深入推進(jìn),設(shè)備產(chǎn)品更新需求會(huì)不斷擴(kuò)大,將是一個(gè)巨大的市場。推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,可以推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域先進(jìn)設(shè)備更新應(yīng)用水平、高端化智能化綠色化先進(jìn)產(chǎn)能比重、居民生活使用高質(zhì)量耐用消費(fèi)品比例持續(xù)提升,既能拉動(dòng)投資、促進(jìn)消費(fèi),也能提高生產(chǎn)效率,促進(jìn)節(jié)能降碳、減少安全隱患,既惠企、又利民,一舉多得。
《實(shí)施方案》全面貫徹落實(shí)黨中央和國務(wù)院要求,逐項(xiàng)細(xì)化落實(shí)舉措,提出總體要求和實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng)、消費(fèi)品以舊換新等六個(gè)方面26項(xiàng)具體舉措。
一是總體要求。包括指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)。結(jié)合我省實(shí)際,提出主要目標(biāo)基本與國家目標(biāo)保持一致。同時(shí),考慮實(shí)際可操作性,提出2025年、2027年分階段目標(biāo)。
二是實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng)。在細(xì)化分解國家任務(wù)基礎(chǔ)上,充分體現(xiàn)我省特點(diǎn),提出推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新提標(biāo)、推動(dòng)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新提質(zhì)、推動(dòng)交通運(yùn)輸設(shè)備更新提速、推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械更新提效、推動(dòng)教學(xué)設(shè)備更新提級(jí)、推動(dòng)文旅設(shè)備更新提能、推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備更新提檔7項(xiàng)具體舉措。
三是實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)。圍繞推動(dòng)高質(zhì)量耐用消費(fèi)品更多進(jìn)入居民生活,提出開展汽車以舊換新、開展家電以舊換新、開展家裝消費(fèi)品換新3項(xiàng)具體舉措。
四是實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng)。著力暢通資源循環(huán)利用鏈條,提出完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收體系、建立二手商品流通交易體系、提高設(shè)備再制造和梯次利用水平、提升再生資源綜合利用水平4項(xiàng)具體舉措。
五是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)。為確保標(biāo)準(zhǔn)落地,提出制修訂一批地方標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、加強(qiáng)檢測監(jiān)管能力建設(shè)3項(xiàng)具體舉措。
六是強(qiáng)化政策保障。主要是用足用好國家政策,統(tǒng)籌省級(jí)資金,明確各項(xiàng)任務(wù)支持渠道,提出加大財(cái)政政策支持力度、落實(shí)稅收支持政策、加大金融支持、加強(qiáng)要素保障、強(qiáng)化創(chuàng)新支撐5項(xiàng)具體舉措。
七是強(qiáng)化組織實(shí)施。提出壓實(shí)工作責(zé)任、做好檢查評估、加快示范帶動(dòng)、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)等4項(xiàng)具體舉措。
彭顯華表示,《實(shí)施方案》主要有三個(gè)方面的特點(diǎn):
一是注重需求端發(fā)力以需求牽引供給。挖掘工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療7大領(lǐng)域設(shè)備更新需求,從設(shè)備產(chǎn)品供給謀劃我省“六大產(chǎn)業(yè)基地”相關(guān)產(chǎn)業(yè)設(shè)備生產(chǎn)和推廣應(yīng)用。比如,聚焦“六大產(chǎn)業(yè)基地”涉及的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)設(shè)備更新,提出高端化升級(jí)、數(shù)字化賦能、綠色化改造、提升本質(zhì)安全水平等四大舉措,引領(lǐng)更多企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,搶占智能算力、行業(yè)大模型、數(shù)據(jù)訓(xùn)練“三個(gè)制高點(diǎn)”,塑造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。又如,圍繞“電動(dòng)貴州”建設(shè),發(fā)揮我省具備從電池材料、動(dòng)力電池到新能源汽車的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)更新一批高技術(shù)、高效率、高可靠性的先進(jìn)設(shè)備,加快新能源商用車、乘用車整車下線,進(jìn)而服務(wù)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域多場景的推廣應(yīng)用。
二是注重滿足群眾高品質(zhì)生活和高水平安全需求。在消費(fèi)品換新和建筑設(shè)施更新方面,堅(jiān)持以滿足人民群眾不斷增長的高品質(zhì)生活需求為工作導(dǎo)向,聚焦補(bǔ)齊安全短板,推動(dòng)高品質(zhì)生活和高水平安全協(xié)同共進(jìn)。比如,采取政府補(bǔ)貼、鼓勵(lì)企業(yè)適當(dāng)讓利,支持汽車報(bào)廢更新、置換更新;開展多彩貴州歡樂購家電以舊換新促銷活動(dòng),綜合運(yùn)用政府補(bǔ)貼,搭建以舊換新“購、送、拆、收”全鏈條的數(shù)字化平臺(tái),支持家電以舊換新,讓更多的高質(zhì)量耐用消費(fèi)品進(jìn)入居民生活。又如,因地制宜完善消防設(shè)施、適老設(shè)施、無障礙設(shè)施、停車場(庫)、電動(dòng)自行車及充電設(shè)施等配套設(shè)施,同時(shí)滿足消防安全和適老化要求。
三是注重以項(xiàng)目帶動(dòng)有效投資和潛在消費(fèi)。堅(jiān)持項(xiàng)目化、清單化推進(jìn)工作,建立“一庫多清單”;持續(xù)動(dòng)態(tài)謀劃儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目,以工業(yè)、能源、建筑、市政、交通、農(nóng)業(yè)、教育、文旅、醫(yī)療設(shè)備更新改造、淘汰落后安全生產(chǎn)工業(yè)技術(shù)裝備、廢舊產(chǎn)品設(shè)備循環(huán)利用、企業(yè)“上云用數(shù)賦智”等為重點(diǎn),建立設(shè)備更新和循環(huán)利用重點(diǎn)項(xiàng)目庫;聚焦2024年能形成實(shí)物工作量的重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目和大宗耐用消費(fèi)品以舊換新,建立2024年度第一批重點(diǎn)項(xiàng)目清單和重點(diǎn)任務(wù)清單;突出重點(diǎn)、示范帶動(dòng),系統(tǒng)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作取得實(shí)效。
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