2007年,重慶在中澳職業(yè)教育國際合作項(xiàng)目研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,率先研制全國首個(gè)中職教師教學(xué)能力標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建了教師能力發(fā)展的四級指標(biāo)體系,并據(jù)此構(gòu)建了中職“雙師型”教師等級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)體系,形成省級教育行政部門常態(tài)化的中職“雙師型”認(rèn)定管理制度,率先啟動(dòng)中職“雙師型”教師省級認(rèn)證。經(jīng)過16年的創(chuàng)新實(shí)踐,促進(jìn)了區(qū)域中職教師專業(yè)能力的整體提升,培養(yǎng)了一支高素質(zhì)的“雙師型”教師隊(duì)伍,為重慶職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)技能型社會(huì)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的師資保障和智力支撐。
能力為本,研制全國首個(gè)中職教師培養(yǎng)與準(zhǔn)入能力標(biāo)準(zhǔn)
2007年,根據(jù)中等職業(yè)教育規(guī)律和中職學(xué)校教師職業(yè)特點(diǎn),重慶率先研制全國首個(gè)中職教師培養(yǎng)與準(zhǔn)入能力標(biāo)準(zhǔn),聚焦教師傾情職業(yè)教育、傾學(xué)職業(yè)教育、傾行職業(yè)教育和傾言職業(yè)教育的“四傾素養(yǎng)”與職業(yè)道德教育能力、行業(yè)聯(lián)系能力、課程設(shè)計(jì)能力、教學(xué)組織與實(shí)施能力等“九修能力”,構(gòu)建教師培養(yǎng)與準(zhǔn)入四級能力指標(biāo)體系。
能力指標(biāo)體系明確了教師能力領(lǐng)域,細(xì)化能力單元、能力要素,并根據(jù)初級教師、中級教師、高級教師三級專業(yè)技術(shù)職稱水平,明確了能力表現(xiàn)水平觀測點(diǎn)。其中能力領(lǐng)域是一組在某種意義上相關(guān)的、與中職學(xué)校教師主要的工作任務(wù)領(lǐng)域相對應(yīng)的能力單元組合,能力單元即完成某種工作任務(wù)領(lǐng)域主要工作所必須具有的能力,能力要素即能力單元的主要構(gòu)成要求,能力表現(xiàn)水平即不同專業(yè)技術(shù)職務(wù)級別教師能力發(fā)展的水平表現(xiàn)。
《重慶市中等職業(yè)學(xué)校教師能力標(biāo)準(zhǔn)》作為中職教師培養(yǎng)與準(zhǔn)入的能力發(fā)展綱領(lǐng),為中職“雙師型”教師等級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)提供了重要參考。
標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),出臺(tái)全國首個(gè)中職“雙師型”教師認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)
重慶堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)中職“雙師型”教師認(rèn)證,2010年,在全國率先出臺(tái)了《重慶市中等職業(yè)學(xué)?!半p師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》,搭建了中職“三級四維”的“雙師型”教師認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系。
重慶將中職學(xué)?!半p師型”教師分為初級、中級和高級三層級別,初步構(gòu)建了三級認(rèn)定框架。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)聚焦中職教師職業(yè)道德、專業(yè)理論知識(shí)、專業(yè)教學(xué)能力、專業(yè)實(shí)踐能力“四維”能力,建立了中職“雙師型”教師多維能力評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
通過“基礎(chǔ)條件+拓展條件”的路徑開展中職“雙師”評價(jià)認(rèn)定,帶動(dòng)了中職“雙師型”教師培養(yǎng)與認(rèn)定質(zhì)量的提高,助力新時(shí)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展,為國家“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
認(rèn)證驅(qū)動(dòng),啟動(dòng)全國最早中職“雙師型”教師省級認(rèn)證
基于《重慶市中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》,2011年,重慶在全國最早啟動(dòng)中職“雙師型”教師省級認(rèn)證工作,印發(fā)《重慶市教育委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好中職學(xué)?!半p師型”教師認(rèn)證工作的通知》。
市教委加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持省域統(tǒng)籌、多方協(xié)同、分級實(shí)施、嚴(yán)把質(zhì)量的原則,有序推進(jìn)全市中職“雙師型”教師認(rèn)定工作。區(qū)(縣)教委主要負(fù)責(zé)初級“雙師型”教師的認(rèn)證工作;市教委主要負(fù)責(zé)中級、高級“雙師型”教師的認(rèn)證工作,聘請職教專家按認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行嚴(yán)格評審。
截至2021年,重慶完成了八批中職“雙師型”教師認(rèn)定,共認(rèn)定中職“雙師型”教師5600余人。結(jié)合國家出臺(tái)的“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn),重慶加快推進(jìn)中職“雙師型”教師認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)新框架的研制工作(第七版),并同步啟動(dòng)全市第九批中職“雙師型”教師認(rèn)證工作。
持續(xù)發(fā)展,強(qiáng)化中職“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)制度供給
重慶制定了促進(jìn)中職“雙師型”教師發(fā)展的激勵(lì)政策和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,在績效津貼、職務(wù)(職稱)晉升、評優(yōu)評先等方面向“雙師型”教師傾斜,引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大中職教師走“雙師型”發(fā)展之路。如新修訂的《重慶市中等職業(yè)學(xué)校文化課專業(yè)課教師職稱申報(bào)條件(2022年)》規(guī)定,中職教師只有獲評相應(yīng)等級的“雙師型”教師才能申報(bào)相對應(yīng)等級專業(yè)技術(shù)職稱。
近幾年,各區(qū)縣通過不斷強(qiáng)化中職“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)制度,促進(jìn)了重慶中職“雙師型”教師可持續(xù)發(fā)展,涪陵區(qū)、萬州區(qū)、巴南區(qū)、江北區(qū)、渝北區(qū)等十余個(gè)區(qū)(縣)出臺(tái)了關(guān)于提高中職“雙師型”教師津貼的激勵(lì)政策,如涪陵區(qū)教委印發(fā)《關(guān)于申報(bào)2022年中等職業(yè)學(xué)校雙師型教師津貼的通知》,規(guī)定在職履職的區(qū)內(nèi)中職初級、中級、高級“雙師型”教師津貼標(biāo)準(zhǔn)每月分別為100元、200元和300元;萬州區(qū)教委、萬州區(qū)人社局聯(lián)合印發(fā)《萬州區(qū)中等職業(yè)學(xué)??冃ЧべY分配指導(dǎo)辦法》,在核定公辦學(xué)校超額績效情況時(shí)安排“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),規(guī)定每所公辦中職核定績效總量為10萬元,由各學(xué)校自行出資用于“雙師型”教師的生活補(bǔ)貼。
16年來,重慶市推進(jìn)中職“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。在職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃中,依據(jù)《重慶市中等職業(yè)學(xué)校教師能力標(biāo)準(zhǔn)》開發(fā)的專業(yè)建設(shè)培訓(xùn)包,被稱為“重慶標(biāo)準(zhǔn)”?!吨貞c市中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》構(gòu)建了省級層面的中職“雙師型”教師發(fā)展長效機(jī)制,“雙師型”教師層級與教師職務(wù)(職稱)晉級、考核評價(jià)、技能競賽獲獎(jiǎng)掛鉤,各區(qū)(縣)激勵(lì)政策的出臺(tái)直接讓1.8萬名教師受益。重慶市中職“雙師型”教師比例從38%提高到60%,高于全國平均水平;“雙師型”教師參與課程開發(fā)和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的比例分別達(dá)到82%和30%,教師的職業(yè)發(fā)展能力獲得顯著提升。
(作者單位系重慶市教育委員會(huì))
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