劉革安

　　今年，“營商環(huán)境”成為2019年政府工作報告中的高頻詞，引起地方政府、企業(yè)家和社會各界的高度關注。在宏觀經濟形勢下行壓力加大以及政府財政緊縮的背景下，加大招商引資力度成為地方政府穩(wěn)定地區(qū)經濟增速的重要抓手。

　　3月10日，《中國企業(yè)報》記者采訪了全國人大代表，湖南張家界市委副書記、市長劉革安，聽他講述張家界持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境工作的最新進展。

　　劉革安在采訪中表示，在當前形勢下，各地政府惟有招商引資、推動項目落地，才能穩(wěn)定地區(qū)經濟增速，保持地方經濟活力。如果政府性投資不足、社會投資又跟不上，地區(qū)經濟馬上就會走下坡路。通過提升營商環(huán)境促進招商引資，是形勢所迫、大勢所趨，只有這么干，才能適應現在的競爭形勢，地區(qū)經濟才可以保持一定活躍度。

　　“現在各個地區(qū)之間的競爭，由原來的拼速度、拼土地變成了比環(huán)境?！眲⒏锇舱f，營商環(huán)境是制約地方經濟發(fā)展關鍵性因素，張家界非常注重營商環(huán)境，主要從三個方面推動優(yōu)化。

　　第一，推動法治環(huán)境的改善，法治是最好的營商環(huán)境。按照國家全面依法治國的要求，打造“平安張家界”，主要通過網格化管理、社會治安綜合治理和鐵腕治理的專項行動，化解社會矛盾。

　　第二，抓放管服改革，優(yōu)化政務環(huán)境。去年，調整、取消行政審批事項53項，取消行政審批的中介事項77項，極大方便了市場主體辦事、報批方面的工作。

　　第三，加大政務中心建設力度。去年9月，張家界政務中心全部建成對外開放，9個部門和211個事項都集中在政務中心辦理，近90%的行政審批實現了“一窗通辦”。

　　“現在普通企業(yè)開辦時間，審批流程縮短到8.5個工作日之內。涉及用地建設的工業(yè)項目，60天左右就可以落地。我們正在朝40天之內努力。”劉革安介紹。

　　2018年，張家界共引進合同金額900億左右，重大項目簽約50個；新引進4家500強企業(yè)，以及文旅板塊第一方陣的企業(yè)若干家。此外，還舉行了3次重大項目簽約儀式：第一次是在去年3月，簽約19個項目，近669億；第二次是在長三角經貿洽談周，簽了12個項目，近143億；第三次是在去年12月，對接500強專項簽約儀式，簽訂7個項目，簽約225億。

　　特別值得一提的是，張家界專門成立了“招商引資委員會”，由市委書記任委員會主任。劉革安指出，為了抓好招商引資工作，還新設了“招商引資執(zhí)行委員會”，負責招商項目統(tǒng)籌、協調服務，避免重復項目的同質競爭。此外，還將成立招商小分隊，每個小分隊三四人左右，派駐到長三角、珠三角、長沙，并制訂激勵政策，通過這些措施并舉，進一步加大招商引資力度。