本次大會以“優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)活力，推動園區(qū)轉型”為主題，是繼去年12月份在人民大會堂召開的第二屆中國企業(yè)營商環(huán)境峰會后，會議主辦方進一步推進營商環(huán)境主題討論的拓展和深化。在當前國際經濟形勢錯綜復雜，逆全球化、強權政治抬頭，我國經濟面臨著一定風險和挑戰(zhàn)的背景下，深化營商環(huán)境建設更顯得尤為必要。?

　　中共中央總書記習近平同志在主持召開中央財經領導小組會議時曾強調，“要改善投資和市場環(huán)境，加快對外開放步伐，降低市場運行成本，營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境?！笨倳浀闹匾撌鰹闋I商環(huán)境建設指出了明確方向和要求，對進一步推動營商環(huán)境建設具有重要的指導意義，我們一定全面貫徹落實好。

　　營商環(huán)境是一個國家和地區(qū)經濟競爭力和發(fā)展?jié)摿Φ木C合性衡量指標，包含公平競爭的市場環(huán)境、高效廉潔的政務環(huán)境、公正透明的法律政策環(huán)境和開放包容的人文環(huán)境。我國黨和政府一直非常關注營商環(huán)境建設和提高，致力于打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，取得了公認的巨大成效。今年以來，我國為營造國際一流營商環(huán)境，加快市場化改革，進一步擴大開放，激發(fā)各類市場主體活力，出臺了一系列政策舉措，通過了《中華人民共和國外商投資法》，舉辦第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，高質量共建“一帶一路”取得重要成果。同時，加大力度降稅減費，在2018年降稅減費1.3萬億元的基礎上，今年繼續(xù)降稅減費將達到近2萬億元規(guī)模，有力地推動了公平公正、公開透明營商環(huán)境的建設，讓市場主體享受到了政策的春天。

　　營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的生命線，也是產業(yè)園區(qū)發(fā)展快慢、好壞的生命線。哪里營商環(huán)境好，人才就往哪里走，資金就往哪里流，營商環(huán)境已成為園區(qū)的核心競爭優(yōu)勢之一。現(xiàn)就為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更寬松的市場空間，談幾點看法，供大家參考：

　　首先，市場是基礎條件。良好的市場規(guī)則和秩序，是優(yōu)化營商環(huán)境的前提。為此，我們要進一步強化市場意識，全社會都要自覺遵循公平公正、誠實守信、依法競爭、優(yōu)勝劣汰等市場理念，發(fā)揮好市場這只“看不見的手”的作用，讓政府和企業(yè)都回歸到遵守基本的市場規(guī)則和運行秩序上來，讓市場在經濟活動中唱主角。

　　其次，企業(yè)是責任主體。經濟的活力來自于企業(yè)、來自于企業(yè)家精神，企業(yè)也是營商環(huán)境好壞的關鍵。如果一個地區(qū)的營商環(huán)境良好，那么這個地區(qū)絕對會有一大批好的企業(yè)在支撐。企業(yè)要在優(yōu)化營商環(huán)境中當先鋒，要自覺遵守市場規(guī)則，講求契約精神，誠實守法經營，同時也要樹立合作意識，實現(xiàn)全產業(yè)鏈的互利共贏；也要保護環(huán)境，履行企業(yè)的社會責任，為經濟社會健康發(fā)展作出應有的貢獻。

　　第三，政府是關鍵保障。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好地發(fā)揮政府的作用，是經濟行穩(wěn)致遠、健康發(fā)展的關鍵因素。習近平總書記指出要建立“親”“清”政商關系”，政府是市場規(guī)則的制定者，要將“親”“清”要求內化于心、外化于行，確保政商交往有道、關系有度。多多關心和聚焦市場主體和廣大企業(yè)的期盼，完善規(guī)則和行業(yè)指導，推動所出臺的大量政策措施及時落地、落細、落實，最大限度地激發(fā)市場活力。

　　第四，行業(yè)商（協(xié)）會是橋梁和紐帶。行業(yè)商（協(xié)）會一頭連著政府，一頭連著企業(yè)。要充分調動企業(yè)的積極性和行業(yè)商（協(xié)）會的創(chuàng)造力，做好企業(yè)與政府溝通的聯(lián)絡人，充分發(fā)揮商（協(xié)）會在市場治理、資源配置、行業(yè)自律和企業(yè)服務等方面的作用。各類行業(yè)商（協(xié)）會要積極參與本行業(yè)發(fā)展的規(guī)則標準的制定和完善，及時研判行業(yè)的發(fā)展狀況、市場前景，幫助政府做好政策解讀、招商引資、信息溝通等；協(xié)助政府部門推進信用、誠信體系建設；維護行業(yè)利益和企業(yè)合法權益，將企業(yè)合法合理訴求通過正常途徑向政府反映；推動行業(yè)和企業(yè)公平競爭，當好維護健康市場環(huán)境的監(jiān)督員和協(xié)理員。

　　優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，希望在座來自政府和各行各業(yè)代表，利用論壇機會互相交流、深入討論，找到新思路、新方法，為激活市場活力、為企業(yè)健康發(fā)展、為弘揚企業(yè)家精神、為促進我國經濟高質量發(fā)展創(chuàng)造出更優(yōu)更好的營商環(huán)境。

　　(本文根據王欽敏在第五屆“一帶一路”園區(qū)建設國際合作峰會暨第十六屆中國企業(yè)發(fā)展論壇營商環(huán)境峰會上的致辭整理，未經本人審閱)