本次大會(huì)以“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)企業(yè)活力,推動(dòng)園區(qū)轉(zhuǎn)型”為主題,是繼去年12月份在人民大會(huì)堂召開(kāi)的第二屆中國(guó)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境峰會(huì)后,會(huì)議主辦方進(jìn)一步推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境主題討論的拓展和深化。在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,逆全球化、強(qiáng)權(quán)政治抬頭,我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著一定風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的背景下,深化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)更顯得尤為必要。?
中共中央總書(shū)記習(xí)近平同志在主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議時(shí)曾強(qiáng)調(diào),“要改善投資和市場(chǎng)環(huán)境,加快對(duì)外開(kāi)放步伐,降低市場(chǎng)運(yùn)行成本,營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境?!笨倳?shū)記的重要論述為營(yíng)商環(huán)境建設(shè)指出了明確方向和要求,對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義,我們一定全面貫徹落實(shí)好。
營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿Φ木C合性衡量指標(biāo),包含公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、公正透明的法律政策環(huán)境和開(kāi)放包容的人文環(huán)境。我國(guó)黨和政府一直非常關(guān)注營(yíng)商環(huán)境建設(shè)和提高,致力于打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境,取得了公認(rèn)的巨大成效。今年以來(lái),我國(guó)為營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境,加快市場(chǎng)化改革,進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力,出臺(tái)了一系列政策舉措,通過(guò)了《中華人民共和國(guó)外商投資法》,舉辦第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇,高質(zhì)量共建“一帶一路”取得重要成果。同時(shí),加大力度降稅減費(fèi),在2018年降稅減費(fèi)1.3萬(wàn)億元的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)降稅減費(fèi)將達(dá)到近2萬(wàn)億元規(guī)模,有力地推動(dòng)了公平公正、公開(kāi)透明營(yíng)商環(huán)境的建設(shè),讓市場(chǎng)主體享受到了政策的春天。
營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的生命線,也是產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展快慢、好壞的生命線。哪里營(yíng)商環(huán)境好,人才就往哪里走,資金就往哪里流,營(yíng)商環(huán)境已成為園區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之一?,F(xiàn)就為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更寬松的市場(chǎng)空間,談幾點(diǎn)看法,供大家參考:
首先,市場(chǎng)是基礎(chǔ)條件。良好的市場(chǎng)規(guī)則和秩序,是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的前提。為此,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí),全社會(huì)都要自覺(jué)遵循公平公正、誠(chéng)實(shí)守信、依法競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰等市場(chǎng)理念,發(fā)揮好市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”的作用,讓政府和企業(yè)都回歸到遵守基本的市場(chǎng)規(guī)則和運(yùn)行秩序上來(lái),讓市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中唱主角。
其次,企業(yè)是責(zé)任主體。經(jīng)濟(jì)的活力來(lái)自于企業(yè)、來(lái)自于企業(yè)家精神,企業(yè)也是營(yíng)商環(huán)境好壞的關(guān)鍵。如果一個(gè)地區(qū)的營(yíng)商環(huán)境良好,那么這個(gè)地區(qū)絕對(duì)會(huì)有一大批好的企業(yè)在支撐。企業(yè)要在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中當(dāng)先鋒,要自覺(jué)遵守市場(chǎng)規(guī)則,講求契約精神,誠(chéng)實(shí)守法經(jīng)營(yíng),同時(shí)也要樹(shù)立合作意識(shí),實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的互利共贏;也要保護(hù)環(huán)境,履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第三,政府是關(guān)鍵保障。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用和更好地發(fā)揮政府的作用,是經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。習(xí)近平總書(shū)記指出要建立“親”“清”政商關(guān)系”,政府是市場(chǎng)規(guī)則的制定者,要將“親”“清”要求內(nèi)化于心、外化于行,確保政商交往有道、關(guān)系有度。多多關(guān)心和聚焦市場(chǎng)主體和廣大企業(yè)的期盼,完善規(guī)則和行業(yè)指導(dǎo),推動(dòng)所出臺(tái)的大量政策措施及時(shí)落地、落細(xì)、落實(shí),最大限度地激發(fā)市場(chǎng)活力。
第四,行業(yè)商(協(xié))會(huì)是橋梁和紐帶。行業(yè)商(協(xié))會(huì)一頭連著政府,一頭連著企業(yè)。要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性和行業(yè)商(協(xié))會(huì)的創(chuàng)造力,做好企業(yè)與政府溝通的聯(lián)絡(luò)人,充分發(fā)揮商(協(xié))會(huì)在市場(chǎng)治理、資源配置、行業(yè)自律和企業(yè)服務(wù)等方面的作用。各類行業(yè)商(協(xié))會(huì)要積極參與本行業(yè)發(fā)展的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善,及時(shí)研判行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、市場(chǎng)前景,幫助政府做好政策解讀、招商引資、信息溝通等;協(xié)助政府部門(mén)推進(jìn)信用、誠(chéng)信體系建設(shè);維護(hù)行業(yè)利益和企業(yè)合法權(quán)益,將企業(yè)合法合理訴求通過(guò)正常途徑向政府反映;推動(dòng)行業(yè)和企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),當(dāng)好維護(hù)健康市場(chǎng)環(huán)境的監(jiān)督員和協(xié)理員。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,希望在座來(lái)自政府和各行各業(yè)代表,利用論壇機(jī)會(huì)互相交流、深入討論,找到新思路、新方法,為激活市場(chǎng)活力、為企業(yè)健康發(fā)展、為弘揚(yáng)企業(yè)家精神、為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造出更優(yōu)更好的營(yíng)商環(huán)境。
(本文根據(jù)王欽敏在第五屆“一帶一路”園區(qū)建設(shè)國(guó)際合作峰會(huì)暨第十六屆中國(guó)企業(yè)發(fā)展論壇營(yíng)商環(huán)境峰會(huì)上的致辭整理,未經(jīng)本人審閱)
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