黨的二十大報告和2023年中央一號文件鮮明指出,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。全國兩會期間,全國人大代表、河北省廣平縣南陽堡鎮(zhèn)后南陽堡村經(jīng)濟合作社、村黨支部書記王建廣對《中國企業(yè)報》記者說,作為一名農(nóng)村黨支部書記,對黨的二十大報告和中央一號文件關(guān)于我國鄉(xiāng)村振興工作的論斷感觸很深。建議制定出臺更多優(yōu)惠政策,以更大力度推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,持續(xù)加大“工業(yè)”反哺“農(nóng)業(yè)”力度,為各類人才參與鄉(xiāng)村振興提供更好的工作、生活和發(fā)展條件。
人才隊伍建設(shè)方面。廣大農(nóng)村普遍存在人才引進難、留下難、培育難,青壯年少、返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生少等問題。造成這些問題的原因有多個方面:一是思想上想逃離。無論老年人、青壯年,還是學(xué)生,離開農(nóng)村去城市的思想根深蒂固,而且在社會上普遍存在回農(nóng)村沒有出息、沒有奔頭的輿論氛圍。二是條件上不夠好。目前,廣大農(nóng)村在生活、文娛、基礎(chǔ)設(shè)施等方面與城市相比,仍有較大差距。三是待遇上不滿意?;鶎庸ぷ鼽c多面廣、紛繁復(fù)雜,并且工作壓力大,工資待遇與工作強度失衡,導(dǎo)致各類人才留不住。四是發(fā)展上空間小。與城市相比,鄉(xiāng)村能夠提供的優(yōu)質(zhì)資源和崗位少,人才在發(fā)展上天花板較低。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。村與村相比,產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)收入的差距較為明顯。以河北省廣平縣為例,省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)內(nèi)的村特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和發(fā)展優(yōu)勢明顯。二是相關(guān)政策不明確。比如中央一號文件指出,要深化農(nóng)村土地制度改革,扎實搞好確權(quán),穩(wěn)步推進賦權(quán),有序?qū)崿F(xiàn)活權(quán),讓農(nóng)民更多分享改革紅利。但具體政策的出臺、實施和推廣需要一個過程。三是產(chǎn)業(yè)鏈條不夠長。很大一部分農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)深加工不夠,品牌意識薄弱,附加值不高。
鄉(xiāng)村建設(shè)方面。一是管理維護不到位。農(nóng)村道路、服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等一定程度上都存在重建設(shè)、輕管護的問題,導(dǎo)致使用周期不長。二是空心村較為嚴重。隨著時代變遷、人員自然死亡,以及大量農(nóng)村人在城市中買房,很多村莊都或多或少存在內(nèi)部房屋年久失修、雜亂空置的問題,造成了大量資源浪費。
從國家層面以更大力度抓好宣傳教育,尤其要加大對大中小學(xué)生的教育引導(dǎo),逐步扭轉(zhuǎn)社會長久以來的輿論氛圍和人們固有的思想,在引導(dǎo)社會各界人士和高校畢業(yè)生積極參與鄉(xiāng)村振興上取得新突破。給予農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多的政策支持、資金支持和市場支持,比如可以給予發(fā)展校好的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)一定的支持,確保其更好更快的發(fā)展,充分發(fā)揮出帶動輻射作用。進一步深化農(nóng)村土地改革,為集體土地利用、土地流轉(zhuǎn)、空心村治理,以及農(nóng)村閑置資源盤活利用提供根本遵循和明確指導(dǎo)。在推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)方面,更加注重基礎(chǔ)設(shè)施的管護,出臺政策要求,制定管護考核辦法,推動縣鎮(zhèn)村在基礎(chǔ)設(shè)施管護上投入更大精力,取得更好效果。