一、新風(fēng)光混合所有制改革總體介紹
　　（一）新風(fēng)光
　　新風(fēng)光電子科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新風(fēng)光）前身1970年成立的國(guó)營(yíng)汶上無(wú)線(xiàn)電廠，2011年與兗礦集團(tuán)戰(zhàn)略合作，現(xiàn)由山東能源集團(tuán)投資控股、多元股本構(gòu)成的混合所有制企業(yè)。
　　2021年4月，公司成功登陸科創(chuàng)板，成為山東省屬企業(yè)首家科創(chuàng)板上市公司。公司注冊(cè)資本13995萬(wàn)元，現(xiàn)有員工850人。主營(yíng)業(yè)務(wù)包括電機(jī)驅(qū)動(dòng)與節(jié)能控制設(shè)備、新能源發(fā)電配套和電能質(zhì)量治理設(shè)備、軌道交通剎車(chē)能饋裝置、智慧礦山、智慧儲(chǔ)能系統(tǒng)裝置等，廣泛應(yīng)用于新能源發(fā)電、軌道交通、冶金、電力、礦業(yè)、化工等領(lǐng)域。公司建有新能源與高效節(jié)能?chē)?guó)家地方聯(lián)合工程研究中心、山東省院士工作站、山東省電能質(zhì)量工程實(shí)驗(yàn)室等12個(gè)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)研發(fā)與創(chuàng)新平臺(tái)。公司先后獲得1項(xiàng)國(guó)家科學(xué)技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)，1項(xiàng)國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，1項(xiàng)中國(guó)自動(dòng)化學(xué)會(huì)科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)。參與1項(xiàng)國(guó)家大科學(xué)工程裝備、2項(xiàng)國(guó)家“863”計(jì)劃產(chǎn)品研制，3項(xiàng)國(guó)家火炬計(jì)劃，獲得4項(xiàng)山東省科技進(jìn)步獎(jiǎng)，5項(xiàng)國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)。榮獲山東省科技領(lǐng)軍企業(yè)、山東省質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)、第八屆山東省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、國(guó)家級(jí)“專(zhuān)精特新”小巨人、入選國(guó)家建設(shè)世界一流專(zhuān)業(yè)領(lǐng)軍示范企業(yè)名單。新風(fēng)光以“掌握核心技術(shù)，持續(xù)推動(dòng)電力電子裝備物聯(lián)各行業(yè)”為使命，遵循“誠(chéng)信、創(chuàng)新、合作、奮斗”的核心價(jià)值觀，樹(shù)立了“節(jié)約能源，服務(wù)社會(huì)，成就百年新風(fēng)光”的愿景，堅(jiān)持貫徹可持續(xù)發(fā)展理念，運(yùn)用先進(jìn)的電力電子技術(shù)為不同行業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳和諧發(fā)展而不懈努力！
　　（二）新風(fēng)光混合所有制改革主要背景及歷程
　　2011年兗礦集團(tuán)擴(kuò)展非煤產(chǎn)業(yè)投資，在政府的推進(jìn)下，選擇新風(fēng)光實(shí)施混改，兗礦集團(tuán)控股51%，形成了股權(quán)多元化的國(guó)有控股混合所有制企業(yè)，使公司在資金保障、人才聚集、管理創(chuàng)新等方面突破了發(fā)展瓶頸，為公司可持續(xù)發(fā)展并取得今日之成就奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2015年進(jìn)行股份制改造，成立新風(fēng)光電子科技股份有限公司并在“新三板”掛牌；2018年籌備IPO上市工作，2021年4月13日上海證券交易所科創(chuàng)板發(fā)行上市，成為山東能源首家科創(chuàng)板上市公司。
　　（三）新風(fēng)光混合所有制改革探索與實(shí)踐總體介紹
　　新風(fēng)光在混改過(guò)程中采用“一股領(lǐng)先+多股分散+股份激勵(lì)”的混改策略，解決了“國(guó)有經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)接軌、國(guó)有資本與民營(yíng)資本攜手共進(jìn)”的難題，走出了促進(jìn)國(guó)資增值、多方利益并舉、激發(fā)組織活力、企業(yè)價(jià)值最大化的高質(zhì)量混改之路！新風(fēng)光混合所有制改革探索與實(shí)踐分為體制變革、機(jī)制變革兩個(gè)層次。體制變革是混改的基座，是促進(jìn)新風(fēng)光持續(xù)發(fā)展的定海神針。在新風(fēng)光需要資金支持的背景下，國(guó)有資本雪中送炭、解企業(yè)燃眉之急，為新風(fēng)光的先“求生存”再“求發(fā)展”奠定了重要基礎(chǔ)，形成了國(guó)資控股、多種股本構(gòu)成的混合所有制企業(yè)，建立了新風(fēng)光新的治理結(jié)構(gòu)。在混改過(guò)程中，控股股東及各參股方、經(jīng)營(yíng)者深刻認(rèn)識(shí)到“企業(yè)價(jià)值最大化”是推動(dòng)共贏合作的核心目標(biāo)，采用“國(guó)有體制+民營(yíng)機(jī)制+授權(quán)經(jīng)營(yíng)”相結(jié)合的管控模式，既確保了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的安全，又發(fā)揮了企業(yè)高管團(tuán)隊(duì)的改革創(chuàng)新精神，這種管控模式成為新風(fēng)光騰飛的關(guān)鍵。體制變革是機(jī)制變革的保障，為機(jī)制變革創(chuàng)造了條件，機(jī)制變革是公司持續(xù)發(fā)展的源動(dòng)力。公司高管團(tuán)隊(duì)在授權(quán)下開(kāi)展自主經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)帶頭作用，打造了團(tuán)結(jié)、正氣、追求卓越的領(lǐng)導(dǎo)班子，持續(xù)推進(jìn)在市場(chǎng)、技術(shù)、人才等多領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制的全面創(chuàng)新，引領(lǐng)新風(fēng)光持續(xù)發(fā)展。經(jīng)營(yíng)成效是體制與機(jī)制變革共同作用的結(jié)果，是體現(xiàn)體制機(jī)制變革是否成功的試金石。新風(fēng)光在十余年的快速發(fā)展過(guò)程中，不斷變革創(chuàng)新、迸發(fā)內(nèi)驅(qū)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)保值增值、企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張、行業(yè)地位快速提高、產(chǎn)品線(xiàn)不斷豐富、相關(guān)方共享混改發(fā)展成果的良好局面。
　　（四）新風(fēng)光混合所有制改革主要成效

　　新風(fēng)光通過(guò)混合所有制改革取得了明顯的成效，山東能源集團(tuán)通過(guò)入股實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本產(chǎn)業(yè)延伸、能源產(chǎn)業(yè)鏈向科技產(chǎn)業(yè)鏈的布局，新風(fēng)光凈資產(chǎn)從2011年的2.79億元到2022年的11.45億元，增長(zhǎng)了3.2倍，年復(fù)合增長(zhǎng)率13.94%，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。產(chǎn)品線(xiàn)由2011年的單一變頻器產(chǎn)品線(xiàn)到2022年的變頻器、SVG、軌道交通、儲(chǔ)能、防爆五大產(chǎn)品線(xiàn)。公司SVG產(chǎn)品與高壓變頻器產(chǎn)品市場(chǎng)份額均在國(guó)內(nèi)排名前列，軌道交通產(chǎn)品市場(chǎng)占有率行業(yè)排名穩(wěn)居第一。

　　二、新風(fēng)光混合所有制改革的具體實(shí)踐
　　（一）體制變革
　　1.黨建領(lǐng)航，開(kāi)創(chuàng)風(fēng)光新局面新風(fēng)光常態(tài)化開(kāi)展黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員突擊隊(duì)創(chuàng)建工作，發(fā)揮群團(tuán)組織作用，開(kāi)展崗位廉潔宣誓、演講比賽、運(yùn)動(dòng)會(huì)、戶(hù)外拓展、員工生日會(huì)等多項(xiàng)活動(dòng)，讓黨旗始終飄揚(yáng)在單位最需要的地方、職工最關(guān)注的地方，企業(yè)向心力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。新風(fēng)光創(chuàng)新探索“四融四合”黨建工作法，將黨建融入重大決策、企業(yè)管理、隊(duì)伍建設(shè)、職工生活，制定公司黨支部前置研究和決定重大事項(xiàng)清單，抓實(shí)抓細(xì)企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，保證企業(yè)正確發(fā)展方向。新風(fēng)光成立的5個(gè)項(xiàng)目黨小組，帶頭攻堅(jiān)克難，承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)，解決重大技術(shù)難題。2021年，公司黨支部被評(píng)為“山東省先進(jìn)基層黨組織”。
　　新風(fēng)光積極發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、保落實(shí)”作用，實(shí)行黨組織班子、公司管理層“雙向進(jìn)入、交叉任職”，努力把青年人才培養(yǎng)為黨員、把青年黨員培養(yǎng)為帶頭人、把黨員帶頭人培養(yǎng)為管理層。實(shí)施青苗計(jì)劃、優(yōu)才計(jì)劃，注重在一線(xiàn)優(yōu)秀員工中評(píng)選勞動(dòng)模范、技術(shù)標(biāo)兵，目前16名入黨積極分子全部為車(chē)間、班組、行政科室負(fù)責(zé)人，充分發(fā)揮黨員、黨員積極分子的先鋒模范作用。
　　2.國(guó)資控股賦能突破發(fā)展瓶頸2011年，是新風(fēng)光發(fā)展的分水嶺。新風(fēng)光作為汶上縣一家國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)品高壓變頻器在國(guó)內(nèi)處于技術(shù)領(lǐng)先地位，但經(jīng)營(yíng)資金的缺乏，制約了公司的快速發(fā)展。在濟(jì)寧市汶上縣政府的推動(dòng)下，為了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，新風(fēng)光大股東放棄實(shí)際控制人地位，與兗礦集團(tuán)達(dá)成戰(zhàn)略合作，由兗礦集團(tuán)以增資擴(kuò)股的方式控股新風(fēng)光，使新風(fēng)光獲得了寶貴的發(fā)展資金，助力新風(fēng)光在產(chǎn)能擴(kuò)張、市場(chǎng)拓展、人才聚集、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新等方面突破了發(fā)展瓶頸，國(guó)資控股股東還在品牌背書(shū)、管理規(guī)范、業(yè)務(wù)支持等多領(lǐng)域?qū)π嘛L(fēng)光進(jìn)行賦能，雙方實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，極大提升了公司綜合發(fā)展實(shí)力，為公司后續(xù)通向更高層次資本市場(chǎng)的綠色通道夯實(shí)了基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)十余年的快速發(fā)展，形成了今天“一股領(lǐng)先+多股分散+激勵(lì)股份”并存的股權(quán)多元化形態(tài)，一股領(lǐng)先即國(guó)有控股，多股分散即吸收了多元資本，激勵(lì)股份即通過(guò)股權(quán)激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者激發(fā)企業(yè)活力，促進(jìn)了新風(fēng)光成為國(guó)有控股混合所有制科創(chuàng)板上市企業(yè)，也成為山東能源非煤產(chǎn)業(yè)投資并購(gòu)成功的案例之一。
　　3.完善法人治理優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)
　　2011年公司成為國(guó)資控股的企業(yè)之時(shí)，逐步建立起規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，2015年公司進(jìn)行了股份制改造并在“新三板”掛牌，形成了支委會(huì)、股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、管理層“四會(huì)一層”的公司治理結(jié)構(gòu)，企業(yè)運(yùn)作更加規(guī)范。2021年公司在科創(chuàng)板上市，嚴(yán)格按照《公司法》《證券法》《上市公司治理準(zhǔn)則》及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件的要求，進(jìn)一步完善了法人治理結(jié)構(gòu)。公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為股東大會(huì)，董事會(huì)為常設(shè)決策和管理機(jī)構(gòu)，監(jiān)事會(huì)是公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。董事會(huì)下設(shè)戰(zhàn)略與決策委員會(huì)、提名委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)，分別負(fù)責(zé)公司戰(zhàn)略規(guī)劃、重大人事任免、薪酬與考核的制度設(shè)計(jì)、公司風(fēng)險(xiǎn)的控制等。同時(shí)還制定了相應(yīng)的工作細(xì)則，促進(jìn)了董事會(huì)科學(xué)、高效、正確決策，逐步形成了定位清晰、權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效的法人治理結(jié)構(gòu)。
　　4.持續(xù)優(yōu)化集團(tuán)管控模式，打造“國(guó)有體制+民營(yíng)機(jī)制+授權(quán)經(jīng)營(yíng)”的經(jīng)營(yíng)決策機(jī)制
　　2011年新風(fēng)光實(shí)施混改后，兗礦集團(tuán)也曾采取運(yùn)營(yíng)管控的模式，派出高管團(tuán)隊(duì)對(duì)新風(fēng)光的人、事、資產(chǎn)全面進(jìn)行管控，但是新風(fēng)光作為市場(chǎng)化的一家高科技公司與集團(tuán)資源行業(yè)的行業(yè)特征完全不同，雖然獲得資金支持，但是經(jīng)營(yíng)效果改善不明顯。因此集團(tuán)公司高層積極進(jìn)取，組織專(zhuān)家、學(xué)者研究適用于新風(fēng)光發(fā)展的管控模式，在不斷的創(chuàng)新和實(shí)踐過(guò)程中，特別是在新風(fēng)光成為科創(chuàng)板上市公司后，逐步形成了“國(guó)有體制+民營(yíng)機(jī)制+授權(quán)經(jīng)營(yíng)”的經(jīng)營(yíng)決策機(jī)制，大股東充分釋放經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，不干涉公司日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，通過(guò)委派董事、監(jiān)事等參與公司重大決策，并通過(guò)委派財(cái)務(wù)總監(jiān)，加強(qiáng)審計(jì)等措施既實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本的保值增值、防止國(guó)有資產(chǎn)流失的目的，又保持了公司的獨(dú)立市場(chǎng)地位與決策體系，真正推動(dòng)了企業(yè)發(fā)展。在《公司章程》框架下，公司逐步建立和完善了《股東大會(huì)議事規(guī)則》《董事會(huì)議事規(guī)則》《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》《總經(jīng)理工作細(xì)則》等多項(xiàng)規(guī)范運(yùn)作的管理制度和管理辦法，用制度與機(jī)制強(qiáng)化管控防范風(fēng)險(xiǎn)。
　　（二）機(jī)制變革
　　1.打造風(fēng)清氣正團(tuán)結(jié)進(jìn)取的經(jīng)營(yíng)班子，持續(xù)推動(dòng)公司戰(zhàn)略突破自2011年兗礦集團(tuán)控股新風(fēng)光以來(lái)，雙方融為一體、高度信任，逐步形成了以新風(fēng)光原董事長(zhǎng)擔(dān)任董事長(zhǎng)，新風(fēng)光內(nèi)部培養(yǎng)的技術(shù)骨干胡順全為總經(jīng)理，集團(tuán)委派董事財(cái)務(wù)總監(jiān)及新風(fēng)光內(nèi)部培養(yǎng)的高管融合互補(bǔ)的經(jīng)營(yíng)班子。公司高度重視班子建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)班子團(tuán)結(jié)和企業(yè)的發(fā)展高度融合，形成了“堅(jiān)定不移抓質(zhì)量、堅(jiān)定不移抓改革、堅(jiān)定不移帶隊(duì)伍、堅(jiān)定不移抓發(fā)展”“以產(chǎn)品為基礎(chǔ)、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以客戶(hù)為中心、以?shī)^斗者為本、堅(jiān)持艱苦奮斗、堅(jiān)持自我批判、堅(jiān)持承諾宣誓、堅(jiān)持穩(wěn)健發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)管理原則與發(fā)展共識(shí)，不斷增強(qiáng)“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用，公司黨支部榮獲山東省先進(jìn)基層黨組織。在高層領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下，班子成員通過(guò)黨建活動(dòng)、董監(jiān)高聯(lián)席會(huì)等多種形式踐行能源集團(tuán)“團(tuán)結(jié)一致向前看，凝心聚力謀發(fā)展”的企業(yè)文化和良好環(huán)境。
　　在戰(zhàn)略發(fā)展方面，以戰(zhàn)略布局為導(dǎo)向，建立了以戰(zhàn)略制定、年度經(jīng)營(yíng)管理、績(jī)效激勵(lì)為核心的“三部曲”戰(zhàn)略管理機(jī)制，專(zhuān)注綠電行業(yè)，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑，堅(jiān)定不移地走綠電產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。公司以變頻調(diào)速技術(shù)步入電力電子節(jié)能與控制領(lǐng)域，依托大功率電力電子節(jié)能控制技術(shù)，從變頻節(jié)能延伸至電能質(zhì)量治理、電能再利用、煤礦智能裝備等細(xì)分領(lǐng)域，進(jìn)一步豐富了公司產(chǎn)品線(xiàn)，提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。特別是再生制動(dòng)能量吸收逆變裝置開(kāi)辟了軌道交通再生制動(dòng)能量吸收逆變裝置市場(chǎng)的先河。在國(guó)家“雙碳”目標(biāo)下新能源需求持續(xù)擴(kuò)張，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇期，公司精準(zhǔn)切入儲(chǔ)能3S控制系統(tǒng)細(xì)分市場(chǎng)，將儲(chǔ)能產(chǎn)品打造為公司新的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)點(diǎn)。在緊緊抓住外部市場(chǎng)機(jī)遇的同時(shí)，持續(xù)深耕細(xì)分市場(chǎng)，不斷提高競(jìng)爭(zhēng)地位。
　　公司所處區(qū)域位于山東縣城，限制了企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，面對(duì)未來(lái)的發(fā)展，公司戰(zhàn)略明確了“總部+區(qū)域”的發(fā)展模式，將公司總部、研發(fā)中心、品牌運(yùn)營(yíng)中心、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)中心、生產(chǎn)基地站在全國(guó)甚至站在國(guó)際視野進(jìn)行優(yōu)化布局，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源的最佳整合，進(jìn)一步提升公司綜合競(jìng)爭(zhēng)力。2022年7月，為更好地推動(dòng)公司電機(jī)驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)的發(fā)展，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，公司在蘇州市投資設(shè)立了新風(fēng)光（蘇州）技術(shù)有限公司。2023年1月，公司與青島地鐵產(chǎn)投基金在青島設(shè)立新風(fēng)光（青島）交通科技有限公司，實(shí)現(xiàn)雙方資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有效提升新風(fēng)光在國(guó)內(nèi)軌道交通高端裝備領(lǐng)域的市場(chǎng)份額。
　　2.事業(yè)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制強(qiáng)化市場(chǎng)導(dǎo)向
　　新風(fēng)光堅(jiān)持以客戶(hù)為中心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)理念，多措并舉發(fā)揮營(yíng)銷(xiāo)龍頭作用。在組織架構(gòu)的設(shè)置上，根據(jù)公司產(chǎn)品線(xiàn)成立五大事業(yè)部，劃小經(jīng)營(yíng)單元，建立技術(shù)能力強(qiáng)大的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)隊(duì)伍，圍繞市場(chǎng)需求，全力打造“少用電—用好電—再生電—儲(chǔ)存電—防爆電”的產(chǎn)業(yè)鏈，深耕細(xì)分市場(chǎng)；在組織內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制設(shè)置上，年初公司與各事業(yè)部簽訂經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū)，年底按照責(zé)任書(shū)完成的指標(biāo)兌現(xiàn)相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，不斷拉動(dòng)公司其他部門(mén)跟隨市場(chǎng)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，逐步探索出一條企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品特色的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)途徑。通過(guò)事業(yè)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制的龍頭作用，激發(fā)了整個(gè)組織的活力。新風(fēng)光在市場(chǎng)上取得了驕人的戰(zhàn)績(jī)，五大產(chǎn)品線(xiàn)中變頻器國(guó)內(nèi)排名上升到第三名；SVG穩(wěn)固排名國(guó)際、國(guó)內(nèi)第二名；軌道交通再生制動(dòng)能量吸收裝置國(guó)際、國(guó)內(nèi)均排名第一，智慧儲(chǔ)能及煤礦防爆電氣業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
　　3.強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制驅(qū)動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展公司以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)，破解制約發(fā)展的核心難題，不斷做專(zhuān)、做精、做強(qiáng)。建立了省部級(jí)研究中心、制定了《項(xiàng)目攻關(guān)獎(jiǎng)》《關(guān)于公司內(nèi)部專(zhuān)利和軟件著作權(quán)的獎(jiǎng)懲規(guī)定》等8項(xiàng)創(chuàng)新激勵(lì)制度，既實(shí)施論功行賞的獎(jiǎng)勵(lì)制度，又實(shí)施合理失敗的包容制度，激發(fā)研發(fā)人員技術(shù)創(chuàng)新的積極性與主動(dòng)性。公司與山東大學(xué)、清華大學(xué)等共同研究的“高比例新能源電力系統(tǒng)電能凈化關(guān)鍵控制技術(shù)及應(yīng)用”項(xiàng)目，解決了電能質(zhì)量治理裝備長(zhǎng)期存在的補(bǔ)償效率低、響應(yīng)速度慢、安全可靠性差、拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)和系統(tǒng)控制復(fù)雜等難題，關(guān)鍵技術(shù)綜合水平達(dá)到或超過(guò)國(guó)際先進(jìn)水平，獲2021年度國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。公司還參與“863”計(jì)劃、“國(guó)家重大科學(xué)工程”等45項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目；研發(fā)高壓提升機(jī)變頻器技術(shù)，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。多年來(lái)形成了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)366項(xiàng)，其中發(fā)明專(zhuān)利69項(xiàng)，軟件著作權(quán)97項(xiàng)。
　　4.“激勵(lì)+競(jìng)爭(zhēng)”的人才機(jī)制激發(fā)組織活力公司以人才為第一資源。作為一家科創(chuàng)板上市企業(yè)，新風(fēng)光建立了靈活多變的人才機(jī)制，包括人才招聘方式、薪酬標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)機(jī)制等以確?？焖夙憫?yīng)市場(chǎng)的變化。公司建立“以崗定級(jí)、以級(jí)定薪、人崗匹配、易崗易薪”的市場(chǎng)化薪酬管理體系，實(shí)施“優(yōu)才計(jì)劃”和“青苗培養(yǎng)計(jì)劃”，吸引、培育人才。董事會(huì)根據(jù)公司戰(zhàn)略對(duì)經(jīng)理層下達(dá)年度目標(biāo)，保障公司戰(zhàn)略目標(biāo)“落地”；對(duì)研發(fā)人員實(shí)施項(xiàng)目攻關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)研發(fā)人員技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力；對(duì)管理干部和技術(shù)骨干實(shí)施“股權(quán)激勵(lì)”，更好地吸引人才、留住人才。對(duì)市場(chǎng)業(yè)務(wù)人員按照營(yíng)銷(xiāo)政策，根據(jù)簽單數(shù)量和質(zhì)量、回款額度及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)業(yè)務(wù)人員工作積極性。公司建立中高層的內(nèi)部競(jìng)聘機(jī)制和員工的人崗匹配、易崗易薪的管理機(jī)制。同時(shí)為適應(yīng)人才的個(gè)性化需求，通過(guò)“人才飛地”和“筑巢引鳳”等市場(chǎng)化運(yùn)作，搭建濟(jì)南、青島、蘇州基地，高薪吸引核心技術(shù)人才。通過(guò)“激勵(lì)+競(jìng)爭(zhēng)”的人才機(jī)制保障了整個(gè)組織高效運(yùn)行。
　　近三年公司吸引近200余名研發(fā)、市場(chǎng)業(yè)務(wù)人員加盟公司，提升了公司的研發(fā)實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，激活了組織活力。公司現(xiàn)有員工850人，其中博士2名，碩士研究生77名，本科及以上學(xué)歷占職工總數(shù)的60%。研發(fā)人員202人，占職工總數(shù)的23.76%。高級(jí)工程師以上職稱(chēng)23人，濟(jì)寧市有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家3人，山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家1人，泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才1人，山東省勞動(dòng)模范2人，外聘長(zhǎng)江學(xué)者2人。
　　（三）主要成效經(jīng)過(guò)體制、機(jī)制的變革與融合，新風(fēng)光快速發(fā)展，取得了良好的成效。
　　1.并購(gòu)雙方均實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略突破山東能源集團(tuán)通過(guò)控股新風(fēng)光，促進(jìn)了國(guó)有資本影響力、帶動(dòng)力的不斷提升，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本產(chǎn)業(yè)鏈延伸、能源產(chǎn)業(yè)鏈向科技產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略布局。新風(fēng)光以被山東能源集團(tuán)并購(gòu)為契機(jī)，緊緊抓住國(guó)家“雙碳”目標(biāo)下新能源需求持續(xù)擴(kuò)張的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步豐富了公司產(chǎn)品線(xiàn)，由2011年的單一變頻器產(chǎn)品線(xiàn)到2022年的變頻器、SVG、軌道交通、儲(chǔ)能、防爆五大產(chǎn)品線(xiàn)，變頻器業(yè)務(wù)市場(chǎng)定位國(guó)內(nèi)排名第三名，SVG業(yè)務(wù)穩(wěn)居國(guó)際、國(guó)內(nèi)第二，軌道交通業(yè)務(wù)國(guó)際、國(guó)內(nèi)均排名第一，儲(chǔ)能及防爆業(yè)務(wù)均穩(wěn)步增長(zhǎng)，公司實(shí)現(xiàn)了重大戰(zhàn)略突破。

　　2.業(yè)務(wù)增長(zhǎng)促進(jìn)國(guó)資增值營(yíng)業(yè)收入從2011年的1.24億元到2022年的13億元，增長(zhǎng)了9.48倍，年復(fù)合增長(zhǎng)率23.81%；人均產(chǎn)值從2011年的41萬(wàn)元到2022年的186萬(wàn)元，增長(zhǎng)了4.5倍，年復(fù)合增長(zhǎng)率14.74%；利潤(rùn)總額從2011年的119萬(wàn)元到2022年的1.42億元，增長(zhǎng)了119倍，年復(fù)合增長(zhǎng)率54.45%；自2011年至2022年累計(jì)分紅2.54億元，凈資產(chǎn)從2011年2.79億元到2022年凈資產(chǎn)11.45億元，增長(zhǎng)了3.1倍，年復(fù)合增長(zhǎng)率13.94%，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

　　3.企業(yè)發(fā)展帶來(lái)全員增收
　　公司為員工提供全面的、有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬福利體系，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向和業(yè)績(jī)導(dǎo)向的薪酬策略。人均收入增長(zhǎng)了5.5倍，年復(fù)合增長(zhǎng)率18.57%。為進(jìn)一步健全中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)新風(fēng)光管理團(tuán)隊(duì)及骨干員工積極性，有效地將股東利益、公司利益和核心團(tuán)隊(duì)個(gè)人利益緊密結(jié)合在一起，提升公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力與可持續(xù)發(fā)展能力，公司2022年實(shí)施限制性股票激勵(lì)計(jì)劃，累計(jì)向80名激勵(lì)對(duì)象授予247.5萬(wàn)股限制性股票，占公司總股本的1.77%，激勵(lì)人數(shù)占2022年末員工總數(shù)（700人）的11.43%。大幅提升了員工的主人翁意識(shí)，也讓員工充分享受到了公司的發(fā)展成果。
　　4.實(shí)力增強(qiáng)助推社會(huì)增效公司取得了突出的社會(huì)效益，納稅總額從2011年的876萬(wàn)元到2022年的5，980萬(wàn)元，增長(zhǎng)了5.83倍，年復(fù)合增長(zhǎng)率19.08%。就業(yè)人數(shù)從2011年末在冊(cè)職工420人，到2022年末在冊(cè)職工700人，增加就業(yè)崗位280個(gè)，截至目前達(dá)到850人，為人才就業(yè)提供了良好的平臺(tái)。
　　公司積極開(kāi)展捐資助學(xué)活動(dòng)，并與高校開(kāi)展校企共建，為清華大學(xué)、中科院等科研院所提供了實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、產(chǎn)學(xué)研落地產(chǎn)業(yè)支持，并為山東科技大學(xué)、臨沂大學(xué)等高校提供教學(xué)、科研、培訓(xùn)、技術(shù)交流等服務(wù)，幫助社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)職業(yè)技能人才。
　　基于國(guó)家雙碳目標(biāo)，公司積極研發(fā)節(jié)能減排產(chǎn)品，產(chǎn)品累計(jì)節(jié)電量約1699.4億度，相當(dāng)于節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤2088.56萬(wàn)噸，相當(dāng)于累計(jì)減少碳排放5430.26萬(wàn)噸，累計(jì)節(jié)省電量約為兩個(gè)三峽的年發(fā)電量。新風(fēng)光電子公司榮獲山東省節(jié)能獎(jiǎng)，為山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)做出積極貢獻(xiàn)！
　　三、新風(fēng)光混合所有制改革成功實(shí)踐的啟示與價(jià)值
　　（一）“智本”牽手“資本”為高科技民營(yíng)企業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能
　　很多的民營(yíng)企業(yè)擁有產(chǎn)品、專(zhuān)利、技術(shù)團(tuán)隊(duì)等“智本”優(yōu)勢(shì)，特別是隨著高質(zhì)量發(fā)展時(shí)代的到來(lái)，創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展的第一驅(qū)動(dòng)力，“智本”要素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地位更加重要，但是如果沒(méi)有“資本”的加持，“智本”優(yōu)勢(shì)很難轉(zhuǎn)換為產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)、經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，正是“資本”的加持使新風(fēng)光“智本”轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)績(jī)效的速度加快，智力成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)成果的時(shí)間縮短，良好的經(jīng)營(yíng)績(jī)效又推動(dòng)新風(fēng)光有條件進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)得到快速發(fā)展。
　　（二）“企業(yè)價(jià)值最大化”是混合所有制改革成功的出發(fā)
　　在新風(fēng)光混合所有制改革成功實(shí)踐過(guò)程中，始終貫徹了“企業(yè)價(jià)值最大化”的主線(xiàn)，正是“企業(yè)價(jià)值最大化”這項(xiàng)基本原則，確保了客戶(hù)利益最大化，員工利益最大化、股東利益最大化及其他相關(guān)方利益最大化。2011年，正是為了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，當(dāng)時(shí)的新風(fēng)光大股東不惜放棄實(shí)際控制人地位，與兗礦集團(tuán)達(dá)成戰(zhàn)略合作，由兗礦集團(tuán)以增資擴(kuò)股的方式控股新風(fēng)光，使新風(fēng)光獲得了寶貴的發(fā)展機(jī)遇，在當(dāng)時(shí)眾多的民營(yíng)企業(yè)中脫穎而出。也正是基于“企業(yè)價(jià)值最大化”這項(xiàng)基本原則，山東能源集團(tuán)控股新風(fēng)光后敢于突破傳統(tǒng)管控子公司的模式，持續(xù)優(yōu)化對(duì)新風(fēng)光的賦能與管控模式，逐步形成了體現(xiàn)新風(fēng)光所處的新能源高科技行業(yè)市場(chǎng)特征的“國(guó)有體制+民營(yíng)機(jī)制+授權(quán)經(jīng)營(yíng)”管控模式。
　　（三）股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)兼顧了企業(yè)各相關(guān)方的利益
　　在新風(fēng)光混合所有制改革成功實(shí)踐過(guò)程中，科學(xué)的“一股領(lǐng)先+多股分散+激勵(lì)股份”股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)奠定了新風(fēng)光高質(zhì)量治理模式的基礎(chǔ)。一股領(lǐng)先即國(guó)有控股，確保了山東能源集團(tuán)對(duì)新風(fēng)光的實(shí)際控制地位。多股分散即吸收了多元資本，代表了新風(fēng)光發(fā)展歷史過(guò)程中對(duì)新風(fēng)光的發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的原有股東及面對(duì)未來(lái)的戰(zhàn)略投資者的利益。激勵(lì)股份即對(duì)并購(gòu)后對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展發(fā)揮重要作用的技術(shù)骨干及關(guān)鍵的經(jīng)營(yíng)管理者實(shí)施股權(quán)激勵(lì)，進(jìn)一步從股權(quán)維度對(duì)關(guān)鍵員工實(shí)施了長(zhǎng)期激勵(lì)?！耙还深I(lǐng)先+多股分散+激勵(lì)股份”股權(quán)結(jié)構(gòu)有效統(tǒng)一了企業(yè)各相關(guān)方的利益，達(dá)成了利益共同體。
　　（四）集團(tuán)管控模式順應(yīng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律
　　新風(fēng)光是從事電力電子節(jié)能控制技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和服務(wù)于一體的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，其所在的新能源科技行業(yè)關(guān)鍵成功因素包括技術(shù)創(chuàng)新、對(duì)市場(chǎng)的精準(zhǔn)定位與快速反應(yīng)、高水平技術(shù)人才的持續(xù)培養(yǎng)與引進(jìn)、能夠?yàn)榭蛻?hù)提供差異化產(chǎn)品與解決方案等等，這些與山東能源集團(tuán)的能源主業(yè)的行業(yè)關(guān)鍵成功因素差異巨大，山東能源集團(tuán)高層領(lǐng)導(dǎo)基于“企業(yè)價(jià)值最大化”的原則，勇于在經(jīng)營(yíng)模式上進(jìn)行創(chuàng)新，突破原有的對(duì)子公司的統(tǒng)一管控模式，逐步形成了針對(duì)新風(fēng)光的“國(guó)有體制+民營(yíng)機(jī)制+授權(quán)經(jīng)營(yíng)”的集團(tuán)管控與賦能模式，在保證國(guó)有資本的保值增值的前提下，發(fā)揮集團(tuán)資源優(yōu)勢(shì)為新風(fēng)光業(yè)務(wù)賦能，特別是在機(jī)制上確保新風(fēng)光輕裝上陣，支持新風(fēng)光高效高質(zhì)量參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷成長(zhǎng)。
　　（五）高管團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)拼搏引領(lǐng)企業(yè)不斷追求卓越
　　山東能源集團(tuán)高層領(lǐng)導(dǎo)在新風(fēng)光混改實(shí)踐的關(guān)鍵歷史時(shí)刻勇于創(chuàng)新、敢于負(fù)責(zé)的企業(yè)家精神有力推動(dòng)了新風(fēng)光混改成功。
　　新風(fēng)光領(lǐng)導(dǎo)班子正氣、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)，始終堅(jiān)持“四個(gè)堅(jiān)定不移”引領(lǐng)機(jī)制創(chuàng)新，為新風(fēng)光戰(zhàn)略部署落地和實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)保駕護(hù)航。公司構(gòu)建創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)容錯(cuò)機(jī)制，允許“奔跑中調(diào)整姿態(tài)”，領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則、營(yíng)造創(chuàng)新文化、激勵(lì)創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)不斷引領(lǐng)公司攻堅(jiān)克難、砥礪前行、不斷追求卓越。2015年推動(dòng)公司在“新三板”掛牌，2021年實(shí)現(xiàn)了科創(chuàng)板上市。充分體現(xiàn)企業(yè)家精神的領(lǐng)導(dǎo)班子得到了廣大員工的擁護(hù)與信任，公司混改后得以快速發(fā)展。
　　（六）為國(guó)有資本成功推進(jìn)逆向混改探索成功路徑
　　山東能源集團(tuán)通過(guò)控股新風(fēng)光，為國(guó)有企業(yè)逆向混改的實(shí)踐提供了成功案例，通過(guò)逆向混改實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本產(chǎn)業(yè)延伸、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈向新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的布局，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本的保值與增值，特別是對(duì)所并購(gòu)民營(yíng)企業(yè)管控模式的改進(jìn)與創(chuàng)新，更好地加深了對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)與研究，強(qiáng)化了自身的市場(chǎng)意識(shí)，有效提升了經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。
　　（七）新風(fēng)光混改實(shí)踐可復(fù)制、可推廣，對(duì)中小企業(yè)發(fā)展具有指導(dǎo)意義
　　宋志平先生在《共享機(jī)制》一書(shū)中講道：“混合所有制改革是一項(xiàng)有難度的工作，要結(jié)合實(shí)際做細(xì)做好。大家可能比較關(guān)注‘混’，其實(shí)‘混’起來(lái)容易，‘改’起來(lái)難，而重點(diǎn)又要落實(shí)在‘改’上。‘混’是形式，‘改’是實(shí)質(zhì)。混合所有制企業(yè)的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，我倡導(dǎo)一個(gè)公式‘國(guó)企的實(shí)力+民企的活力=企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力’。就是說(shuō)要把國(guó)企的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、規(guī)范管理和民企的市場(chǎng)活力、拼搏精神有機(jī)結(jié)合起來(lái)?！毙嘛L(fēng)光在實(shí)踐中正是做到了這一點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)價(jià)值最大化。
　　新風(fēng)光高質(zhì)量混改模式以國(guó)有股份控股為基礎(chǔ)，以企業(yè)主經(jīng)營(yíng)為抓手，充分體現(xiàn)了國(guó)有民企優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，追求企業(yè)價(jià)值最大化的“混改模式”先進(jìn)性，是“國(guó)資控股民企混改”的成功案例。目前，大部分中小型民營(yíng)企業(yè)都面臨著“資金短缺、人才難求、資源不足、管理短板”等困擾企業(yè)發(fā)展的普遍性問(wèn)題，如何走出一條“破冰發(fā)展之路”，新風(fēng)光混改模式的成功之路在治理結(jié)構(gòu)、體制變革、機(jī)制創(chuàng)新、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面具有可復(fù)制性、可推廣性，對(duì)于中小民營(yíng)企業(yè)求發(fā)展具有實(shí)際的指導(dǎo)價(jià)值。
　　目前公司又面臨再次騰飛的關(guān)鍵時(shí)期，又恰逢公司高層換屆周期，選擇有正氣、懂業(yè)務(wù)、謀發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子，繼續(xù)引領(lǐng)高效機(jī)制的落實(shí)與變革將是促進(jìn)新風(fēng)光持續(xù)發(fā)展的重要保障。相信只要堅(jiān)持聚焦“企業(yè)價(jià)值最大化”，通過(guò)山東能源集團(tuán)賦能模式的不斷完善，在夯實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控底線(xiàn)的基礎(chǔ)上，充分授權(quán)、最大程度地釋放與激發(fā)企業(yè)發(fā)展動(dòng)能，賦能新風(fēng)光的體制、機(jī)制變革，將對(duì)新風(fēng)光的持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生劃時(shí)代的意義。相信通過(guò)共同的努力，砥礪前行，一定能夠逐步實(shí)現(xiàn)“節(jié)約能源服務(wù)社會(huì)成就百年新風(fēng)光”的愿景，為山東能源成為世界一流清潔能源供應(yīng)商做出積極貢獻(xiàn)！
　　（作者：新風(fēng)光電子科技股份有限公司）