“集約用海”是我國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的理念,是實(shí)現(xiàn)海域資源合理配置與科學(xué)利用的重要手段。未來(lái),打造海上綜合能源開(kāi)發(fā)體系,由單一資源開(kāi)發(fā)向多能集成開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變是必然趨勢(shì),同時(shí)也具有積極意義。
“當(dāng)前海洋能源綜合開(kāi)發(fā)尚缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,海洋油氣、海上風(fēng)電目前是作為獨(dú)立資源開(kāi)發(fā),資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃和批復(fù)主體不同?!比珖?guó)兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)委員,中海油服深圳公司總經(jīng)理、黨委書(shū)記郝振山在接受《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō),海洋油氣與海上風(fēng)電協(xié)同發(fā)展是促進(jìn)集約用海、提升海洋利用效率的重要舉措。
郝振山介紹,海上油氣作業(yè)礦區(qū)由國(guó)家自然資源部統(tǒng)一批復(fù),而海上風(fēng)電資源規(guī)劃則由各沿海省份自行出臺(tái)。開(kāi)發(fā)模式缺乏相應(yīng)扶持政策,海洋能源綜合開(kāi)發(fā)利用屬于新的開(kāi)發(fā)模式,世界各國(guó)都還處于起步和示范階段,在項(xiàng)目立項(xiàng)、消納機(jī)制、稅收減免、資源配置等方面都亟需配套政策支持。為此,郝振山建議:
統(tǒng)籌海域開(kāi)發(fā)管理,推進(jìn)海域資源共用。
建議統(tǒng)籌海洋功能區(qū)劃,將海上風(fēng)電和海洋油氣區(qū)塊納入國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃。對(duì)于油氣作業(yè)與海上風(fēng)電重合的區(qū)塊統(tǒng)一審批,對(duì)于已開(kāi)發(fā)油氣田礦區(qū)出臺(tái)相應(yīng)海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn),鼓勵(lì)海洋油氣企業(yè)參與開(kāi)發(fā)海洋可再生能源,推動(dòng)海資源共用,實(shí)現(xiàn)資源從專有型向共享型的根本轉(zhuǎn)變。
加強(qiáng)示范項(xiàng)目引領(lǐng),加快海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)步伐。
建議主管部門(mén)加大指導(dǎo)力度,以示范項(xiàng)目為先導(dǎo),明確示范任務(wù)和建設(shè)目標(biāo),積累經(jīng)驗(yàn)后再大規(guī)模發(fā)展。未來(lái)還可結(jié)合海洋能、海上風(fēng)電制氫和海洋牧場(chǎng)等領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)海洋資源綜合利用與融合發(fā)展,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈培養(yǎng)力度,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。
目前的產(chǎn)業(yè)鏈水平還不能完全滿足我國(guó)海洋資源綜合開(kāi)發(fā)利用的需求,建議“十四五”期間,借鑒海洋油氣工程技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),發(fā)展海上安裝運(yùn)維裝備,從設(shè)計(jì)、制造、安裝、運(yùn)維等方面全面提升海洋產(chǎn)業(yè)鏈水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。
我國(guó)海洋油氣主要分布在沿海大陸架上,部分礦區(qū)與沿海各省份海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)區(qū)塊重疊,采用聯(lián)合開(kāi)發(fā)模式,可以統(tǒng)一規(guī)劃海洋資源,從而提升海洋能源開(kāi)發(fā)利用效率。
海洋油氣與海上風(fēng)電協(xié)同發(fā)展是提升海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)性的重要途徑。在平價(jià)條件下,海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)受到經(jīng)濟(jì)性制約,而協(xié)同發(fā)展可以實(shí)現(xiàn)設(shè)施共用、發(fā)電直供、協(xié)同維護(hù)等,對(duì)降低海上風(fēng)電投資、縮減運(yùn)營(yíng)成本有較好的推動(dòng)作用,是提升項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性的重要途徑。
海洋油氣與海上風(fēng)電協(xié)同發(fā)展是海上油氣綠色發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。我國(guó)海上油氣田采用透平發(fā)電機(jī)組自發(fā)電為主的供電模式,伴生氣缺口越來(lái)越大,同時(shí)在“雙碳”目標(biāo)背景下,海洋油氣開(kāi)發(fā)亟需突破傳統(tǒng)原油或燃?xì)馔钙阶园l(fā)電模式,以實(shí)現(xiàn)安全、高效、綠色開(kāi)發(fā)。
海洋能源綜合開(kāi)發(fā)利用具有廣闊的前景和優(yōu)勢(shì),包括中國(guó)海油在內(nèi)的眾多石油公司紛紛加入探索行列。作為中國(guó)最大的海上油氣生產(chǎn)商,中國(guó)海油具有豐富的海工經(jīng)驗(yàn)、完備的技術(shù)體系、資源配套、人才隊(duì)伍和管理體系,目前正規(guī)劃推進(jìn)國(guó)內(nèi)首個(gè)規(guī)?;惺胶I巷L(fēng)電及綜合能源應(yīng)用示范。未來(lái)中國(guó)海油將以技術(shù)、投資和需求等多維度牽引,全力帶動(dòng)我國(guó)海上資源綜合開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)業(yè)鏈不斷邁向現(xiàn)代化。