廣州交通投資集團(tuán)有限公司下屬企業(yè)廣州大廣高速公路有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“大廣公司”）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，認(rèn)真履行主體責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”工作，助力精準(zhǔn)扶貧；堅(jiān)持黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將黨建主題活動(dòng)和群團(tuán)活動(dòng)融為一體，深化“暢路先鋒”黨建子品牌。大廣公司黨總支堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。2020年新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，大廣公司黨總支提高政治站位，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)，打破部門(mén)界限，成立檢疫檢查、路面交通指揮等4個(gè)工作大組及物資采購(gòu)、消毒保障等7個(gè)工作小組；成立1個(gè)省界防疫檢查站臨時(shí)黨支部，13個(gè)臨時(shí)黨小組，把公司黨總支凝聚成一個(gè)高效有序、堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮全體黨員的先鋒模范帶頭作用，全力貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭”要求，守土有責(zé)，守住廣東“北大門(mén)”。

一、連平省界聯(lián)合檢疫檢查站臨時(shí)黨支部成立背景

大廣高速連平服務(wù)區(qū)省界聯(lián)合檢疫檢查站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“連平省界聯(lián)合檢疫站”）位于大廣高速連平服務(wù)區(qū)。在疫情防控和春運(yùn)保暢期間，每天上萬(wàn)人駕車(chē)從連平省界聯(lián)合檢疫站入境廣東，這里成為入粵新冠肺炎疫情防控檢測(cè)的第一道防線(xiàn)。2020年1月25日，由大廣公司和河源市連平縣交通系統(tǒng)、衛(wèi)健系統(tǒng)、公安檢查站、高速交警三大隊(duì)、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、連平服務(wù)區(qū)營(yíng)業(yè)單位等8家單位聯(lián)合成立連平省界聯(lián)合檢疫站，投入人力達(dá)230人，最高峰多達(dá)408人。2020年2月2日，連平省界聯(lián)合檢疫站臨時(shí)黨支部成立，共有黨員78名。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2020年1月25日至2月17日，僅這20多天中，連平省界聯(lián)合檢疫站就累計(jì)出勤人員達(dá)4253人次，檢查車(chē)輛139095臺(tái)，檢查人員418780人，勸返車(chē)輛155臺(tái)，勸返人員286人，檢查動(dòng)物577706只。

二、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，筑牢防疫戰(zhàn)線(xiàn)

新冠肺炎疫情防控工作啟動(dòng)以來(lái)，連平省界聯(lián)合檢疫站全體黨員堅(jiān)持黨建引領(lǐng)“戰(zhàn)疫”、黨員支撐“戰(zhàn)疫”，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為疫情防控工作提供最可靠的政治保障、思想保障和組織保障，堅(jiān)決打好打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，讓黨旗在防控疫情斗爭(zhēng)一線(xiàn)高高飄揚(yáng)。

（一）一個(gè)臨時(shí)黨支部凝聚起中堅(jiān)力量

為嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、省政府決策部署，強(qiáng)化連平省界聯(lián)合檢疫站的凝聚力和戰(zhàn)斗力，突出黨建引領(lǐng)作用，經(jīng)上級(jí)組織部門(mén)批準(zhǔn)，連平省界聯(lián)合檢疫站成立了臨時(shí)黨支部，以黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，火速集結(jié)8個(gè)單位和部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，守土有責(zé)，守土負(fù)責(zé)，守土盡責(zé)，將廣大黨員和群眾聚攏在黨的旗幟下。

現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)指揮部辦公室，實(shí)行臨時(shí)黨支部委員駐點(diǎn)帶班制，靠前指揮，現(xiàn)場(chǎng)辦公，督促防控工作措施落地；定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，保防疫，保暢通，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，優(yōu)化調(diào)整措施，保證現(xiàn)場(chǎng)防疫工作高效運(yùn)作。

（二）一份請(qǐng)戰(zhàn)書(shū)增添一份信心

開(kāi)展疫情防控工作以來(lái)，連平省界聯(lián)合檢疫站的黨員紛紛亮明身份，以向臨時(shí)黨支部遞交“請(qǐng)戰(zhàn)書(shū)”的形式，向黨組織表明自己在疫情阻擊戰(zhàn)中將全力以赴、決不退縮、主動(dòng)請(qǐng)戰(zhàn)、沖鋒在前。他們用請(qǐng)戰(zhàn)書(shū)寫(xiě)下忠誠(chéng)、用行動(dòng)踐行忠誠(chéng)的決心。臨時(shí)黨支部委員堅(jiān)持一線(xiàn)督戰(zhàn)、一線(xiàn)辦公，堅(jiān)持帶頭參戰(zhàn)、帶頭堅(jiān)守。疫情不退，黨員不退，為廣大員工樹(shù)立“戰(zhàn)疫”必勝的信心。

（三）一個(gè)突擊隊(duì)就是一個(gè)戰(zhàn)斗小組

臨時(shí)黨支部組建了以黨員為主體的疫情防控突擊隊(duì)，以15～20名黨員為一個(gè)突擊隊(duì)，帶動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)工作人員沖鋒在前，積極奮戰(zhàn)在疫情防控一線(xiàn)；24小時(shí)輪班，高效有序地開(kāi)展掃碼登記、測(cè)量體溫、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、交通指揮等各項(xiàng)工作。關(guān)鍵崗位，黨員在；關(guān)鍵時(shí)刻，黨員在。

同時(shí)，突擊隊(duì)廣泛動(dòng)員群眾、組織群眾、凝聚群眾，調(diào)配人力物力，發(fā)動(dòng)屬地武裝部民兵隊(duì)伍，把防控力量投入省際聯(lián)合檢疫站，織密防護(hù)網(wǎng)，構(gòu)筑起聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的嚴(yán)密戰(zhàn)線(xiàn)。

（四）“每日之星”樹(shù)立一個(gè)榜樣

樹(shù)立一個(gè)榜樣，凝聚一團(tuán)正能量。連平省界聯(lián)合檢疫站為激勵(lì)現(xiàn)場(chǎng)人員全力做好疫情防控工作，開(kāi)展“每日之星”評(píng)選活動(dòng)。將當(dāng)天現(xiàn)場(chǎng)疫情防控工作最突出、表現(xiàn)最優(yōu)秀的抗疫工作人員評(píng)選為“每日之星”，并將個(gè)人照片、姓名通過(guò)電子顯示屏張榜公示。通過(guò)手機(jī)微信群、廣州春運(yùn)、南方＋等，對(duì)先進(jìn)典型人物事跡進(jìn)行大力宣傳，鼓舞士氣，形成“戰(zhàn)疫”必勝的最強(qiáng)精神力量和信念。

（五）一個(gè)溫暖動(dòng)作傳遞一份信念

連平省界聯(lián)合檢疫站臨時(shí)黨支部要求現(xiàn)場(chǎng)每位工作人員，在按照“逢車(chē)必檢，逢人必查”工作時(shí)，為司乘人員測(cè)完體溫后，給司乘人員豎起大拇指點(diǎn)個(gè)贊?！包c(diǎn)贊”，既表示體溫正?？梢酝ㄟ^(guò)，也是對(duì)司乘人員的理解配合表示感謝，更有為防疫戰(zhàn)加油、為武漢加油、為中國(guó)加油的含義?，F(xiàn)場(chǎng)廣大司乘人員也紛紛為工作人員“點(diǎn)贊”予以回應(yīng)。一個(gè)小小的大拇指，一個(gè)小小的點(diǎn)贊：我們能行，武漢能行，中國(guó)一定行!

三、管理組織高效，工作形成合力

連平省界聯(lián)合檢疫站從成立開(kāi)始，在臨時(shí)黨支部的引領(lǐng)下，實(shí)施了最有力最有效舉措，動(dòng)員最大范圍力量，筑起了一道道堅(jiān)固的防線(xiàn)。

（一）縱向聯(lián)動(dòng)，橫向管理

連平省界聯(lián)合檢疫站以“保防疫、保暢通”為總目標(biāo)，加強(qiáng)了站點(diǎn)“4個(gè)統(tǒng)一”：統(tǒng)一政策，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一數(shù)據(jù)；推出了9條工作措施，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，總體統(tǒng)籌；內(nèi)部實(shí)施分塊橫向管理，細(xì)化落實(shí)職責(zé)范圍內(nèi)措施，最終形成“縣委主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、整體推進(jìn)”的工作格局。

（二）明確工作職責(zé)

連平省界聯(lián)合檢疫站在具體工作中，明確責(zé)任人和責(zé)任部門(mén)，所有工作職責(zé)、工作流程上墻，接受公開(kāi)監(jiān)督，解決了部門(mén)多、人員散、職責(zé)不清、分工不明等問(wèn)題。同時(shí)，實(shí)行帶班制度，每天安排帶班領(lǐng)導(dǎo)、帶班人員，明確各班組工作內(nèi)容，確?！肮ぷ鞑粩?、秩序不亂”。

（三）明確工作模式

在具體工作中，工作人員按照車(chē)流量大小、現(xiàn)場(chǎng)人員數(shù)量等，靈活實(shí)行“兩班兩運(yùn)轉(zhuǎn)”“三班三運(yùn)轉(zhuǎn)”和“四班三運(yùn)轉(zhuǎn)”模式，24小時(shí)輪班不間斷對(duì)過(guò)往車(chē)輛人員進(jìn)行體溫檢測(cè)。

（四）明確工作流程

按照“三類(lèi)流程”規(guī)范要求，各成員單位密切合作，嚴(yán)密防控，對(duì)重點(diǎn)疫情地區(qū)車(chē)輛、重點(diǎn)粵牌及重點(diǎn)地區(qū)活動(dòng)等預(yù)警車(chē)輛、非重點(diǎn)疫情地區(qū)車(chē)輛等“三類(lèi)對(duì)象”進(jìn)行分類(lèi)施策，扎實(shí)做好車(chē)輛引導(dǎo)、體溫監(jiān)測(cè)、查驗(yàn)人員信息登記及對(duì)體溫異常人員復(fù)測(cè)等工作，實(shí)現(xiàn)“交警疏導(dǎo)車(chē)流，公安‘鷹眼’防控，高速人員掃碼登記，衛(wèi)生部門(mén)測(cè)溫，林業(yè)農(nóng)業(yè)部門(mén)檢疫運(yùn)輸牲畜車(chē)輛”的“流水式”防疫作業(yè)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，省界檢疫站9條入口車(chē)道、17個(gè)檢疫點(diǎn)全部開(kāi)通，每組檢疫人員檢查約13輛車(chē)，一次檢查200輛車(chē)僅需2分鐘左右，大大提高了檢查速度。

四、堅(jiān)持創(chuàng)新方法，科技保障得力

為有效應(yīng)對(duì)疫情防控期春運(yùn)車(chē)流激增及各類(lèi)突發(fā)事件，連平省界聯(lián)合檢疫站臨時(shí)黨支部打破傳統(tǒng)，創(chuàng)新方法，為疫情防控提速、減負(fù)、增效。

（一）微信小程序，省時(shí)又快捷

由于信息登記與體溫檢測(cè)工作同時(shí)進(jìn)行，在車(chē)流高峰時(shí)段不可避免會(huì)帶來(lái)一定程度的通行緩慢。連平省界聯(lián)合檢疫站充分利用“粵省事”小程序登記隨車(chē)人員信息，加快檢測(cè)登記速度，共同提高通行效率。

在省界檢疫站前約200米處開(kāi)始，路面兩側(cè)豎立多個(gè)“粵省事”小程序二維碼標(biāo)牌，引導(dǎo)司乘人員提前通過(guò)“粵省事”小程序?qū)?chē)輛及人員信息進(jìn)行登記。待體溫檢測(cè)完畢，出示二維碼，工作人員同時(shí)掃碼，確認(rèn)車(chē)輛信息無(wú)誤后即可完成登記，省時(shí)快捷，每臺(tái)車(chē)較傳統(tǒng)方式省時(shí)約20秒左右。

（二）“鷹眼”嚴(yán)守關(guān)口，精準(zhǔn)高效識(shí)別車(chē)輛

連平省界聯(lián)合檢疫站每條車(chē)道邊上都設(shè)置兩臺(tái)手機(jī)，每臺(tái)手機(jī)里都安裝移動(dòng)“鷹眼”APP，聯(lián)通省公安廳大數(shù)據(jù)庫(kù)?！苞椦邸笨梢跃珳?zhǔn)、快速、高效識(shí)別從重點(diǎn)地區(qū)出來(lái)的車(chē)輛，并通知現(xiàn)場(chǎng)公安人員做好應(yīng)急處置，這項(xiàng)高科技設(shè)施在檢疫工作中起到了很大的作用。

（三）天眼追蹤系統(tǒng)，提前預(yù)判高峰車(chē)流

大廣高速監(jiān)控信息中心聯(lián)網(wǎng)全國(guó)智慧路網(wǎng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，對(duì)大廣高速沿線(xiàn)密集易堵路段、事故多發(fā)路段、橋梁隧道、雨雪濕滑路段等道路通行情況實(shí)施全時(shí)段、全方位監(jiān)控，并與臨近的大廣高速江西段及時(shí)溝通路況信息。同時(shí)將上述信息全部實(shí)時(shí)分享至連平省界聯(lián)合檢疫站，為疫情防控提前預(yù)判及制定應(yīng)對(duì)措施提供有效數(shù)據(jù)支持。

（四）增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)，解決網(wǎng)速過(guò)慢難題

為解決信號(hào)網(wǎng)速問(wèn)題，連平省界聯(lián)合檢疫站協(xié)調(diào)移動(dòng)、電信等運(yùn)營(yíng)商，對(duì)寬帶端口擴(kuò)容，在現(xiàn)場(chǎng)增加5G移動(dòng)信號(hào)車(chē)等，安排專(zhuān)人穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)速率，確保入粵掃碼填報(bào)信息通信暢通。

（五）工作關(guān)口前移，徹底實(shí)現(xiàn)客貨分離

連平省界聯(lián)合檢疫站一方面在省界檢疫站前約1公里處，安排工作人員發(fā)放《廣東省省界聯(lián)合檢疫點(diǎn)登記表》，或通過(guò)擴(kuò)音器喊話(huà)，提醒司乘人員通過(guò)“粵省事”小程序登記車(chē)輛信息，充分利用司乘人員等待的時(shí)間來(lái)填寫(xiě)表格或者掃碼登記，實(shí)行登記卡口前移。另一方面，為緩解主線(xiàn)4條車(chē)道檢疫壓力，在服務(wù)區(qū)內(nèi)增設(shè)5條檢疫通道，將主線(xiàn)車(chē)輛分流至5個(gè)分揀點(diǎn)檢疫，并根據(jù)車(chē)流情況，在主線(xiàn)道靈活設(shè)置復(fù)式檢疫點(diǎn)，大大提高檢疫效率。同時(shí)，實(shí)行客貨分離，主線(xiàn)道設(shè)立大客車(chē)、大貨車(chē)專(zhuān)用道，有效避免大型車(chē)輛與普通小型車(chē)爭(zhēng)道造成擁堵現(xiàn)象。

（六）硬核措施，全力防止墜橋事件

因連平省界聯(lián)合檢疫站每車(chē)必檢，車(chē)輛經(jīng)過(guò)連平服務(wù)區(qū)時(shí)，通行速度較慢，車(chē)流擁堵最長(zhǎng)約15公里。為避免夜間司乘人員自行下車(chē)走動(dòng)、出現(xiàn)墜橋意外事件，大廣公司采取了一系列硬核防范措施：成立了6組33人的應(yīng)急橋面巡邏組，夜間12小時(shí)在擁堵路段用擴(kuò)音器語(yǔ)音提示“嚴(yán)禁跨越橋梁護(hù)欄”；橋頭臨時(shí)增加LED電子顯示屏、全線(xiàn)信息情報(bào)板不間斷加密滾動(dòng)發(fā)布“嚴(yán)禁跨越護(hù)欄”等提示語(yǔ)；在橋梁路段原已安裝“橋梁中空，禁止跨越”警示牌基礎(chǔ)上，又臨時(shí)拉了警戒線(xiàn)、噴上“禁止跨越”紅漆大字，加密懸掛臨時(shí)警示牌，現(xiàn)場(chǎng)每10米1個(gè)。全線(xiàn)防疫工作開(kāi)展以來(lái)，未發(fā)生一起墜橋事故。

五、加強(qiáng)后勤保障，凝聚人員力量

做好人文關(guān)懷，是打贏這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要一環(huán)。省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視聯(lián)合防疫工作，多次赴連平省界聯(lián)合檢疫站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、慰問(wèn)，為一線(xiàn)防疫人員送去關(guān)懷。相關(guān)部門(mén)和單位積極落實(shí)中央及省市上級(jí)精神，主動(dòng)作為，全力配合，提供場(chǎng)地條件，并在物資、后勤保障等方面最大限度給予聯(lián)合檢疫站支持和協(xié)助，滿(mǎn)足聯(lián)合防疫工作需求。

（一）合理統(tǒng)籌的場(chǎng)地設(shè)置

連平省界聯(lián)合檢疫站的工作場(chǎng)所，在設(shè)置之初，就合理規(guī)劃了使用場(chǎng)地。除了開(kāi)足檢測(cè)車(chē)道和監(jiān)測(cè)點(diǎn)外，利用集裝箱、帳篷等設(shè)施設(shè)置臨時(shí)辦公室、工作人員消毒間、臨時(shí)休息場(chǎng)所等。針對(duì)設(shè)置之初部分檢查車(chē)道沒(méi)有遮雨棚，低溫惡劣天氣影響司乘人員檢測(cè)登記的情況，連平省界聯(lián)合檢疫站及時(shí)加裝完善，并實(shí)現(xiàn)了對(duì)全部檢查車(chē)道遮雨棚全覆蓋，優(yōu)化了司乘檢測(cè)環(huán)境。

（二）全方位的物資保障

防疫物資是打贏抗擊疫情戰(zhàn)斗的關(guān)鍵。連平省界聯(lián)合檢疫站第一時(shí)間為一線(xiàn)防疫人員提供醫(yī)用口罩、護(hù)目鏡、防護(hù)服、消毒液、防護(hù)手套等防疫物資，同步下發(fā)物資使用指引，開(kāi)展防護(hù)用品使用培訓(xùn)，規(guī)范防護(hù)物資的使用；同時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)，讓員工知悉充分做好自我防護(hù)能有效保護(hù)自己，減少一線(xiàn)工作心理壓力。

多措并舉的后勤保障，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)防疫工作人員多、防疫檢查24小時(shí)不間斷的工作機(jī)制，連平省界聯(lián)合檢疫站主動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)防疫人員的用餐問(wèn)題。同時(shí)大廣公司提供送宵夜、送姜湯、送中藥等暖心服務(wù)，有效保障了一線(xiàn)工作人員的人身安全，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供強(qiáng)大支撐。

沖鋒在前，不分晝夜；召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)。連平省界聯(lián)合檢疫站臨時(shí)黨支部成了堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，每名黨員都是一面鮮紅的旗幟，全體工作人員在非常時(shí)期，采用非常措施，強(qiáng)力抗擊疫情。他們把初心寫(xiě)在行動(dòng)上，把使命落在崗位上，全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

案例研究組成員：王寧、鄧藹娜、江麗芳、曾麗娜、尹葵