“要加快形成綠色低碳交通運(yùn)輸方式，加強(qiáng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓交通更加環(huán)保、出行更加低碳。”3月6日，全國人大代表、吉利新能源商用車集團(tuán)首席科學(xué)家劉漢如全國人大代表劉漢如建議，推動(dòng)模塊化運(yùn)輸加快交通強(qiáng)國建設(shè)。

　　劉漢如介紹，2021年，我國全社會(huì)物流總費(fèi)用16.7萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的14.6%，高出歐美日等發(fā)達(dá)國家平均水平近一倍。在高昂的物流成本中，公路運(yùn)輸所占比例高達(dá)70%多，因此實(shí)施汽車雙掛列車是推動(dòng)模塊化運(yùn)輸加快交通強(qiáng)國建設(shè)的重要載體，在雙碳戰(zhàn)略的大背景下，推動(dòng)汽車雙掛列車提升運(yùn)輸效率，降低燃料消耗和全場景商用車的新能源化，成為商用車企業(yè)推動(dòng)國家戰(zhàn)略的組合拳。2021年12月，青島舉行的世界道路運(yùn)輸與公交車輛大會(huì)上，歐洲知名商用車公司展出汽車雙掛車，最大載重設(shè)計(jì)為72噸，汽車雙掛列車運(yùn)輸模式已經(jīng)在北美和歐洲地區(qū)的部分國家運(yùn)營了近20年，其運(yùn)輸效率、能源經(jīng)濟(jì)性及養(yǎng)護(hù)成本已得到充分驗(yàn)證。

　　劉漢如說，《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》明確指出，要打造綠色高效的現(xiàn)代物流體系。汽車雙掛列車是打造我國公路、鐵路和海運(yùn)高效協(xié)同運(yùn)輸?shù)谋赜芍?#xff0c;將成為我國多式聯(lián)運(yùn)體系、綜合交通一體化融合所必備的標(biāo)準(zhǔn)裝備，具有“三提升、三下降”的突出優(yōu)勢：

　　“三提升”重大優(yōu)勢。一是推動(dòng)貨運(yùn)效率提升。通過一輛牽引車牽引兩輛半掛車、拖運(yùn)兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的方式，大幅提升單車貨運(yùn)能力，有力地提升了單車運(yùn)能和貨運(yùn)效率。

　　二是貨車標(biāo)準(zhǔn)化程度提升。模塊化汽車列車的設(shè)計(jì)制造，充分考慮滿足公鐵聯(lián)運(yùn)、公水聯(lián)運(yùn)需要，緊緊圍繞運(yùn)送、裝卸作業(yè)鏈，形成標(biāo)準(zhǔn)尺寸鏈，有利于提升貨車標(biāo)準(zhǔn)化程度，提升我國貨車制造業(yè)和公路貨運(yùn)業(yè)的競爭力。

　　三是貨物換裝效率提升?！秶揖C合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》指出，要推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)占比，公鐵、公水聯(lián)運(yùn)的，可直接通過集裝箱吊裝完成，避免人工換裝作業(yè)，大幅提高換裝效率。

　　“三下降”重大優(yōu)勢。一是促進(jìn)能源消耗下降。由于模塊化汽車列車的運(yùn)能是傳統(tǒng)貨車1.5倍，完成相同貨物周轉(zhuǎn)量所需的牽引車和運(yùn)送輛次均下降了50%，相應(yīng)地將促進(jìn)公路貨運(yùn)的能源消耗量同比下降30%-40%，能源、成本、環(huán)境效益巨大。

　　二是碳排放下降。如期實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和的目標(biāo)；明確要求交通領(lǐng)域要加快形成綠色低碳運(yùn)輸方式，據(jù)測算，交通運(yùn)輸業(yè)碳排放約占全社會(huì)碳排放的10%，其中約70%是由公路貨運(yùn)業(yè)排放，成為交通運(yùn)輸行業(yè)降碳的主陣地和大戶。為此，公路模塊化運(yùn)輸將憑借其運(yùn)輸優(yōu)勢和節(jié)能優(yōu)勢，有助于實(shí)現(xiàn)交通領(lǐng)域碳達(dá)峰目標(biāo)。

　　三是物流成本下降。模塊化運(yùn)輸?shù)靡嬗谄渥陨淼倪\(yùn)輸能力、運(yùn)輸效率、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作和節(jié)能優(yōu)勢，從減少牽引車配備、減少駕駛員、減少單位貨物周轉(zhuǎn)量能源消耗、提高貨運(yùn)換裝效率等多方面，均有助于降低物流成本。據(jù)有關(guān)測算數(shù)據(jù)，可使單位貨物周轉(zhuǎn)量成本下降30%-40%，將極大地提升道路貨運(yùn)業(yè)的競爭力。

　　劉漢如說，今天，中國擁有世界上最長、最現(xiàn)代化的公路網(wǎng)，已經(jīng)成為全球最大的物流市場，具備建設(shè)世界上最高效的道路運(yùn)輸體系的所有先決條件。我國于2016年7月5日正式加入聯(lián)合國《TIR證國際貨物運(yùn)輸海關(guān)公約》，成為第70個(gè)締約國，有力地推動(dòng)了我國國際道路運(yùn)輸便利化。如今，完善我國道路運(yùn)輸車輛類型已迫在眉睫，但是受標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、道路狀況以及車輛水平的影響，并沒有得到應(yīng)用。

　　為此，劉漢如建議：

　　一、支持雙掛汽車列車運(yùn)輸新模式，國務(wù)院相關(guān)部委出臺(tái)政策，支持具備條件的省市積極開展公路模塊化運(yùn)輸試點(diǎn)示范，為國家全面推行模塊運(yùn)輸模式積累經(jīng)驗(yàn)。

　　二、建議充分借鑒國家支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法，同時(shí)修訂《道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定，為雙掛多掛汽車列車上路行駛掃清障礙。

　　三、建議修訂強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)GB7258《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)條件》和GB1589《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值》，為雙掛多掛汽車列車上路行駛提供標(biāo)準(zhǔn)化支撐保障。